Бенда Нина Николаевна

Дело № 2-2999/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2010 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Черепановой Л.Н.,

при секретаре Пчелинцевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Шахты к Бенда Н.Н., Бенда Е.В., Гугушвили М.П., УФМС России по Ростовской области о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрации города Шахты Ростовской области в лице директора Муниципального учреждения «Департамента ЖКХ» города Шахты Ростовской области обратилась с иском в суд к Бенда Н.Н., Бенда Е.В., Гугушвили М.П., УФМС России по Ростовской области о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, ссылаясь на следующее. В состав муниципального жилого фонда г. Шахты входит жилой <адрес>, расположенный по <адрес> в г. Шахты Ростовской области. Ответчица Бенда Н.Н. зарегистрирована в общежитии <адрес> жилого дома по <адрес>, но по месту регистрации не проживает с ДД.ММ.ГГГГ общежитием не пользуется, что подтверждается актом о не проживании от ДД.ММ.ГГГГ, оплату за жилищно-коммунальные услуги не вносит. Сведениями о том, что ответчик не проживает в предоставленной квартире по какой-либо уважительной причине истец не располагает. В соответствии со ст.71 ЖК РФ признать отсутствие ответчика временным нельзя. По какому адресу в настоящее время фактически проживает ответчик не известно.

Окончательно сформулировав исковые требования, просит признать Бенда Н.Н., Бенда Е.В., Гугушвили М.П. утратившими право пользования жилым помещение...

...м по адресу: ул. <адрес>, № общ <адрес>., обязать Управление Миграционной службы по Ростовской области снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу (л.д.48-49).

В судебное заседание явился представитель истца - Калбазова М.В., действующая на основании доверенности (л.д.21), исковые требования просила удовлетворить, пояснила, что ответчики не проживают в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате составляет более № Ответчики приобрели другое постоянное место жительства.

Ответчица Бенда Н.Н. в судебное заседание явилась, в удовлетворении исковых требований просила отказать, пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ в связи с необходимостью ухода за больной матерью временно проживала по другому адресу, но в спорной квартире оставались все ее вещи, она частично оплачивала коммунальные услуги. Также в настоящее время она оплачивает текущие платежи за коммунальные услуги и по мере возможности погашает задолженность, которая составляет менее № Оплату она производит за двоих проживающих - себя и своего сына Бенда Е.В., по ее заявлению из квитанций ООО "Организация" исключили 3-го проживающего - Гугушвили М.П., в настоящее время коммунальные платежи на него не начисляют. Она несколько раз в неделю приходит в квартиру, поддерживает там порядок. Ранее она сожительствовала с Гугушвили М.П., который в ДД.ММ.ГГГГ выехал из квартиры, забрав свои вещи, в настоящее время он проживает со своей новой семьей по другому адресу.

Ответчик Бенда Е.В. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, пояснил, что постоянно проживает в спорной квартире, в связи с отсутствием работы выезжает на заработки за пределы г. Шахты, в квартире хранятся его вещи, другого постоянного места жительства он не приобрел.

В судебное заседание явился представитель Бенда н.Н. и Бенда Е.В. - адвокат Ляшенко А.Н., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении иска просил отказать по изложенным ответчиками доводам.

Ответчик Гугушвили М.П. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, пояснил, что ранее сожительствовал с Бенда Н.Н., в связи с созданием новой семьи в ДД.ММ.ГГГГ он добровольно выехал из квартиры, забрав все свои вещи. Коммунальные платежи он не оплачивает. В настоящее время он проживает по другому постоянному месту жительства с новой семьей.

Представитель УФМС по РО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в адресованном суду отзыве заявление признал обоснованным и подлежащим удовлетворению. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ (л.д.25).

Выслушав представителя истца, ответчиков, их представителя, изучив материалы дела, суд считает, что требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии ст.83 ч.3 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

На основании ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 2 июля 2009 г. N 14 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» ст. 32 ч.3: При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

По ст. 35 ч.1 этого же постановления судам необходимо иметь в виду, что расторжение договора социального найма жилого помещения и выселение из него граждан по требованию наймодателя или органов государственной власти и органов местного самоуправления, как следует из положений части 4 статьи 3 ЖК РФ, возможны лишь по установленным в Жилищном кодексе Российской Федерации основаниям и порядке (статьи 29, 83, 85 - 91 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: г. Шахты, <адрес> (после изменения нумерации № л.д.46) является муниципальной собственностью (л.д.50). Нанимателем квартиры является Бенда Н.Н. (л.д.84). Кроме нее в квартире зарегистрированы ее сын Бенда Е.В. и ее бывший сожитель Гугушвили М.П. (л.д.17-18). Гугушвили М.П. не проживает в вышеназванной квартире с ДД.ММ.ГГГГ., его вещей в квартире нет. Гугушвили М.П. добровольно выехал из квартиры на другое постоянное место жительства по адресу: г. Шахты, <адрес> создав новую семью. Коммунальные платежи он не оплачивает. Данные обстоятельства не оспаривает сам ответчик Гугушвили М.П. Это позволяет суду сделать вывод, что отсутствие ответчика носит постоянный характер, и что он выехал добровольно на другое постоянное место жительство, что является основанием для признания его утратившим право пользования спорным жилым помещением и снятии его с регистрационного учета, о чем выносит суд решение.

Утрата права пользования жильем по пункту «е» ст. 31 «Правил регистрации и пребывания граждан по месту жительства в РФ» является основанием для снятия с учета по месту жительства, о чем суд также принимает решение.

Вместе с тем, судом установлено, что отсутствие ответчиков Бенда Н.Н. и Бенда Е.В. носит временный характер. В квартире находятся их вещи, они регулярно ее посещают, оплачивают коммунальные платежи. Постоянно проживать в квартире не могут ввиду отсутствия водоснабжения. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчики не утратили права пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу, в связи с чем исковые требования администрации г. Шахты в отношении Бенда Н.Н. и Бенда Е.В. удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, госпошлина подлежит взысканию в пользу местного бюджета с ответчика Гугушвили М.П. в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Шахты к Бенда Н.Н., Бенда Е.В., Гугушвили М.П., УФМС России по Ростовской области о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать Гугушвили М.П. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: Ростовская область г. Шахты, <адрес>

Обязать УФМС России по Ростовской области снять Гугушвили М.П. с регистрационного учета по адресу: Ростовская область г. Шахты, <адрес>

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Гугушвили М.П. госпошлину в местный бюджет в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения изготовлена 18 октября 2010г.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Л.Н. Черепанова

Секретарь: В.С. Пчелинцева

Дело № 2-5656/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2015 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Семцива И.В.,

при секретаре Черновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бенда Н.Н. к МУ «Управление городского хозяйства» <адрес>, Администрации <адрес>, третье лицо – Бенда Е.В. о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном виде,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в Шахтинский городской суд <адрес> с указанным выше иском по следующим основаниям.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № истица является нанимателем квартиры <адрес>. Квартира была предоставлена истице и ее сыну Бенда Е.В. на основании решения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В п.1 договора социального найма указано, что истице и ее семье передана изолированная однокомнатная квартира общей площадью 36 кв.м. Пунктом 2 договора установлено, что характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указана в техническом паспорте жилого помещения, технический паспорт на квартиру истице не передавался, приложение №1 к договору отсутствует.

Квартира является муниципальной собственностью <адрес>, относится к муниципальному жилому фонду, и находится в оперативном управлении МУ «УГХ». Квартира создана в результате реконструкции жилых и нежилых помещений бывшего общежития. Согласно договору социального найма наймодателем является Администрация <адрес>. Площадь квартиры, указанная в договоре, отличается от фактической ее площади, указанной в технической документации, поскольку реконструкция квартиры была завершена после заключения договора социального найма. В настоящее врем...

...я квартира состоит из двух жилых комнат: комнаты согласно плану под номером 50 площадь 26,3 кв.м. и комнаты под номером 50-б площадью 13,4 кв.м., общей площадью 39,7 кв.м., которые являются смежными. Общая площадь квартиры согласно техническому паспорту, выданному МУП БТИ <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, составляет 58,9 кв.м. без учета лоджий. Площадь двух лоджий составляет 3,4 кв.м.

Предоставленная истице по договору социального найма квартира не прошла техническую инвентаризацию и на момент заключения договора социального найма на нее отсутствовала техническая документация, в которой должны быть указаны характеристики предоставленного жилого помещения, его техническое состояние, а также наличие санитарно-технического и иного оборудования, т.е. все существенные характеристики квартиры № как обособленного жилого помещения.

Вместе с истицей в квартире проживает член ее семьи сын Бенда Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Фактически истице и ее сыну было передано реконструированное обособленное помещение в здании бывшего общежития, состоящее из 2 комнат и нежилых помещений, предназначенных для размещения санузла, кухни и коридора. Это обособленное помещение, реконструированное наймодателем под квартиру № фактически является предметом договора социального найма.

Площадь квартиры, указанная в договоре, отличалась от фактической ее площади, указанной в технической документации, поскольку реконструкция квартиры, т.е. штукатурка стен и потолков, установка дверей, пола, сантехнического и иного оборудования, уточнения ее линейных размеров, была завершена после заключения договора социального найма. Однако эти работы были выполнены без изменения расположения стен и параметров квартиры. Техническая инвентаризация квартиры, как самостоятельного обособленного помещения, была выполнена моими силами в ДД.ММ.ГГГГ Истица получила технический паспорт на квартиру, где содержатся ее технические характеристики, только ДД.ММ.ГГГГ Наймодатель квартиры учет ее технических характеристик не осуществлял.

Фактически Бенда Н.Н. самовольно перепланировку и переустройство квартиры не осуществляла. Квартира, как обособленное помещение в указанном виде, была передана истице после заключения договора социального найма.

В ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ истица дважды обращалась к ответчикам с заявлением о бесплатной передаче в ее собственность квартиры, фактически занимаемой семьей истицы на условиях договора социального найма. Однако истица получила отказ, в том числе в связи с тем, что площадь, планировка и оборудование квартиры отличается от ее площади и параметров, указанных в договоре социального найма. На 2-хкомнатную квартиру, полученную в результате реконструкции помещений бывшего общежития, у ответчиков отсутствует техническая и правоустанавливающая документация.

Ранее Бенда Н.Н. не участвовала в приватизации муниципального жилья, в т.ч. и в указанный ответчиком период времени. Кроме этого, вся соответствующая информация о приватизации жителями города, в т.ч. в ДД.ММ.ГГГГ годов, находится в распоряжении ответчика. Полагаю, что такой необоснованный отказ создает для истицы препятствия для участия в приватизации занимаемой ею муниципальной квартиры.

Поскольку истица фактически пользуется квартирой, площадь которой отличается от площади, указанной в договоре социального найма, истице необходимо сохранить квартиру, полученную в результате реконструкции помещений бывшего общежития, в перепланированном и переустроенном виде в соответствии с характеристиками, указанными в ее техническом паспорте.

Кроме этого, согласно техническому заключению, выданному специалистом ООО «АКБ» в ДД.ММ.ГГГГ, квартира соответствует нормам СНиП и пожарной безопасности.

На основании изложенного, истица просит суд сохранить квартиру <адрес>, состоящую из двух комнат: комнаты согласно техническому плану под номером 50 площадь 26,3 кв.м. и комнаты под номером 50-б площадью 13,4 кв.м., где общая площадь квартиры составляет 58,9 кв.м. (без учета площади лоджий) в перепланированном и переустроенном виде.

Представитель Бенда Н.Н. – Опарина Л.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила суд удовлетворить иск.

Представитель Администрации <адрес> – Коваль С.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, просила рассмотреть требования Бенда Н.Н. по усмотрению суда в соответствии с действующим законодательством.

Представитель МУ «УГХ» <адрес> в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Третье лицо Бенда Е.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении в суд не представил.

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ст.1 ч.14 ГрК РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что квартира <адрес> является муниципальной собственностью на основании распоряжения Мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой МУП <адрес> «БТИ» (л.д.6).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и Бенда Н.Н. заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №, а именно квартиры <адрес> общей площадью 36,00 кв.м. с составом семьи: сын Бенда Е.В. (л.д. 8).

Как следует из п.2 договора характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указана в техническом паспорте жилого помещения (приложение №1).

В судебном заседании установлено, что технический паспорт на квартиру истице не передавался, приложение №1 к договору отсутствует.

Судом установлено, что площадь квартиры, указанная в договоре, отличается от фактической ее площади, указанной в технической документации, поскольку реконструкция квартиры была завершена после заключения договора социального найма. В настоящее время квартира состоит из двух жилых комнат: комнаты согласно плану под номером 50 площадь 26,3 кв.м. и комнаты под номером 50-б площадью 13,4 кв.м., общей площадью 39,7 кв.м., которые являются смежными. Общая площадь квартиры согласно техническому паспорту, выданному МУП БТИ г. Шахты в ДД.ММ.ГГГГ, составляет 58,9 кв.м. без учета лоджий. Площадь двух лоджий составляет 3,4 кв.м.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из технического заключения о состоянии конструкций квартиры №, связанное с реконструкцией квартиры по <адрес>, квартира в целом находится в работоспособном состоянии, соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию (л.д. 11-14).

Согласно протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ собственники помещений многоквартирного жилого дома единогласно не возражают против перепланировки квартиры <адрес> – присоединение части общедомового имущества, в частности часть коридора и кухни 2 этажа МКД Текстильная <адрес> площадью 23,3 кв.м.

Возражений, споров и притязаний со стороны смежных собственников квартир не установлено.

Установлено, что Бенда Н.Н. неоднократно обращалась в Администрацию <адрес> с заявлением о бесплатной передаче в ее собственность квартиры, фактически занимаемой семьей истицы на условиях договора социального найма. Однако истица получила отказ, в том числе в связи с тем, что площадь, планировка и оборудование квартиры отличается от ее площади и параметров, указанных в договоре социального найма.

Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что перепланировка и спорной квартиры не создает угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушает их права и законные интересы, а поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании на которые суд сослался ранее.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Иск Бенда Н.Н. к МУ «Управление городского хозяйства» <адрес>, Администрации <адрес>, третье лицо – Бенда Е.В. о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном виде – удовлетворить.

Сохранить квартиру <адрес>, состоящую из двух комнат: комнаты согласно техническому плану под номером 50 площадь 26,3 кв.м. и комнаты под номером 50-б площадью 13,4 кв.м., где общая площадь квартиры составляет 58,9 кв.м. (без учета площади лоджий) в перепланированном и переустроенном виде.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд.

Судья (подпись) И.В. Семцив

Копия верна

Судья __________________ И.В. Семцив

Секретарь __________________ Е.Н. Черноварна