Бобошихов Нуриддин Низомджонович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 августа 2024 года г. Электросталь

Судья Электростальского городского суда Московской области Смирнова Е.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, русским языком не владеющего, переводчика ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 (ФИО4), <дата> года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданин Республики Таджикистан, не работающего, женатого, на иждивении 2 несовершеннолетних детей, со средним образованием, зарегистрированного по адресу: <адрес>А, фактически проживающего по адресу: <адрес>, г.о. Электросталь, <адрес> (паспорт TJK 404976248), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.

установил:

<дата> в 16 часа 30 минут по адресу: <адрес>, г.о. Электросткль, <адрес> сотрудниками ОР ППСП УМВД России по г.о. Электросталь при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в РФ был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, которому <дата> отделом внешней трудовой миграции УМВ ГУ МВД России по <адрес> был выдан патент на осуществление трудовой деятельности серии 77 №, сроком действия до <дата>. однако после окончания действия патента, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 территорию РФ не покинул, и с <дата> находился с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившимся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, установленного ст. 5 Федерального Закона РФ от <дата> № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", а также ст. 6 Федерального Закона № 357-ФЗ от <дата> "О внесении изм...

...енений в Федеральный Закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". В связи с тем, что нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, подпадает под признаки положений ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, но выявлено в <адрес>, в действиях гр. Республики Таджикистан ФИО1 усматривается правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения при обстоятельствах, установленных судом, признал полностью, раскаялся в содеянном, пояснил, что <дата> ему был выдан патент на осуществление трудовой деятельности, который оплачивал 5 месяцев, после чего материальной возможности для дальнейшей оплаты у него не было. После окончания срока действия патента своевременно территорию РФ на 90 суток не покидал, родственников в РФ не имеет.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, суд считает, что его вина в совершении административного правонарушении полностью доказана.

Помимо признательных объяснений ФИО1 в судебном заседании, факт нарушения им режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания подтверждается исследованными судом материалами дела об административном правонарушении: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении от <дата>, письменными объяснениями ФИО1, не отрицавшего обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении, справкой АС ЦБДУИГ, и другими материалами дела.

В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, после чего иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

№

В силу статьи 25.10 Федерального закона Федеральный закон от <дата> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 близких родственников граждан Российской Федерации не имеет; заявления о выдаче разрешения на временное проживание на территории РФ или приобретения гражданства РФ не подавал.

Рассматривая вопрос о виде и размере административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Смягчающими ответственность обстоятельствами, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние ФИО1 в совершенном правонарушении, а в соответствие с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ – привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд считает, что ФИО1 необходимо назначить наказание в рамках санкции ч.3.1 ст.18.8 КоАП в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 (ФИО5) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ выдворение ФИО1 производится в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления суда (ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Банковские реквизиты для зачисления суммы штрафа:

УФК по Московской области (ГУ МВД России по городскому округу Электросталь л/с 04481506070), ИНН 5053005971, КПП 505301001, ОКТМО 46790000, р/с № 40102810845370000004 ГУ БАНКА России по ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва, БИК 004525987 КБК 18811601181019000040, к/с 03100643000000014800, УИН 1888045024500570685).

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись. Копия верна:

Судья Е.М. Смирнова

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 августа 2024 года г. Электросталь

Судья Электростальского городского суда Московской области Смирнова Е.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, русским языком владеющего, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (ФИО3), <дата> года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданин Республики Таджикистан, не работающего, женатого, на иждивении 2 несовершеннолетних детей, со средним образованием, зарегистрированного по адресу: <адрес>А, фактически проживающего по адресу: <адрес>, г.о. Электросталь, <адрес> (паспорт №), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

установил:

<дата> в 16 часов 30 минут у <адрес>, г.о. <адрес> был выявлен гр. Республики Таджикистан ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего. <дата> ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 был патент серии 77 № с территорией действий – Москва. Согласно информационным учетам МВД России патент оплачен до <дата>.

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан ФИО1, допустил нарушение условий участия иностранного гражданина в трудовых отношениях на территории <адрес>, а именно: осуществлял трудовую деятельность, работая разнорабочим, тем самым нарушил, требование пункта 4 статьи 13 Федерального закона РФ от <дата> «О правовом положении иностранных граждан в Российск...

...ой Федерации» № 115-ФЗ.

В связи с тем, что данное неправомерное деяние подпадает под признаки положений ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, но выявлено в <адрес>, в действиях гражданина Республики Таджикистан ФИО1, усматривается административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения при обстоятельствах, установленных судом, признал полностью, раскаялся в содеянном, указав, что близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, не имеет, оформил патент в <адрес>.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортом сотрудника полиции; протоколом о доставлении физического лица, протоколом об административном задержании, протоколом об административном правонарушении; информацией из АС ЦБДУИГ ФМС России; письменными объяснениями ФИО1, полученными при производстве по делу должностным лицом УМВД, в которых последний не отрицал факт осуществления им незаконной трудовой деятельности при отсутствии у него патента для работы на территории <адрес>; справкой УМВД России по г.о. <адрес> о том, что ФИО1 разрешением на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес> не документировался, документов на получение разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также приобретения гражданства Российской Федерации в органы миграции не подавал.

Давая оценку доказательствам, которые были представлены суду, проверены и положены в основу данного постановления, суд приходит к выводу, что данные доказательства являются допустимыми, достоверными и относятся к исследованным по делу обстоятельствам, так как получены из достоверных источников и установленными законом способами.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Административная ответственность по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ наступает за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с ч.2 ст.18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под патентом понимается документ, подтверждающий в соответствии с указанным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу п.5 ст.13 Закона о правовом положении иностранных граждан временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Таким образом, действия ФИО1, осуществлявшего трудовую деятельность на территории <адрес>, не имеющего разрешение на работу с территорией действия по <адрес>, суд квалифицирует по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Рассматривая вопрос о виде и размере административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Смягчающими ответственность обстоятельствами, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние ФИО1 в совершенном правонарушении.

Учитывая вышеизложенное, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд считает, что ФИО1 необходимо назначить наказание в рамках санкции ч.2 ст.18.10 КоАП в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворенния за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (ФИО4) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления суда (ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Банковские реквизиты для зачисления суммы штрафа:

УФК по Московской области (ГУ МВД России по городскому округу Электросталь), ИНН 5053005971, КПП 505301001, ОКТМО 46790000, к/с № 40102810845370000004, казначейский счет №03100643000000014800, ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, БИК 004525987, КБК 18811601181019000140, УИН 0).

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись. Копия верна:

Судья Е.М. Смирнова