Ботыгина Екатерина Александровна

Дело № 2-96/2025

УИД 29RS0025-01-2025-000026-55

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 06 февраля 2025 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Заостровцевой И.А., при секретаре судебного заседания Абакумовой О.Н., с участием представителя истца администрации Устьянского муниципального округа Пуляевой Э.А., представителя ответчика Ботыгина С.А., старшего помощника прокурора Устьянского района Новиковой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области к Ботыгиной Е.А. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

администрация Устьянского муниципального округа Архангельской области обратилась в суд с исковым заявлением к Ботыгиной Е.А. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с предоставлением жилого помещения по адресу: ..., в рамках программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». В обоснование исковых требований указано, что жилой дом № ..., расположенный по адресу: ... котором является муниципальной собственностью, 14.03.2013 признан аварийным и подлежащим сносу, включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 26.03.2019 № 153-пп. Ответчик Ботыгина Е.А., выразив согласие на предоставление в рамках указанной Программы благоустроенного жилого помещения на территории пос. Кизема ...

...Устьянского района, для заключения договора социального найма в администрацию не явилась, аварийное жилое помещение не освободила.

Представитель истца администрации Устьянского муниципального округа Пуляева Э.А. на судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям и доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что площадь занимаемого ответчиком жилого помещения – квартиры № ... определена администрацией на основании сведений, имеющихся в реестре муниципального имущества Устьянского муниципального округа, сведений ЕГРН и технического паспорта ... года, в соответствии с которыми указанная квартира является однокомнатной и имеет площадь ... кв.м. В связи с этим ответчику взамен указанного жилого помещения, признанного аварийным и предлагается другое жилое помещение, представляющее собой однокомнатную квартиру площадью ... кв.м. Договор ... социального найма жилого помещения от 17.06.2015 заключался с Ботыгиной еще администрацией МО «Киземское», по какой причине общая площадь предоставленного ответчику жилого помещения указана ... кв. м., в том числе жилая ... кв.м., пояснить не могла. Указала, что каких-либо изменений в данный договор социального найма не вносилось, дополнительных соглашений к данному договору социального найма истцом с ответчиком не заключалось.

Ответчик Ботыгина Е.А. на судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя по доверенности Ботыгина С.А. С исковыми требованиями не согласна, указав, что проживала и проживает в двухкомнатной квартире № ... расположенной по адресу: ... общей площадью ... кв.м., а ей предоставляют однокомнатную квартиру в новом доме площадью 33 кв.м.

Представитель ответчика Ботыгин С.А. на судебном заседании с исковыми требованиями не согласен, по доводам, приведенным ответчиком Ботыгиной Е.А., в связи с тем, что вновь предоставляемое жилое помещение не равнозначно по общей площади и количеству комнат, занимаемому по договору социального найма жилому помещения, признанному аварийным, являющемуся двухкомнатной квартирой и имеющей общую площадь ... кв.м.

Судом рассмотрено дело в отсутствие ответчика на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетеля, заключение ст. помощника прокурора Устьянского района Новиковой Д.Д., полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства и иные материалы гражданского дела, суд приходит следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ и ч. 4 ст. 3 ЖК РФ каждый имеет право на жилище, и никто не может быть выселен либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

Объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены ст. 15 ЖК РФ. Жилым признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 ст.15 ЖК РФ). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания (ч.4 ст. 15 ЖК РФ).

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

В соответствии с п. 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 17.06.2015 между администрацией МО «Киземское» и Ботыгиной Е.А. заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому нанимателю Ботыгиной Е.А. предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м., расположенное по адресу: ....

Согласно выписке из реестра имущества Устьянского муниципального округа Архангельской области жилое помещение – квартира № ... в доме ... является муниципальным имуществом Устьянского муниципального округа Архангельской области на основании распоряжения «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Устьянский муниципальный район» Архангельской области и муниципальными образованиями … «Киземское» … от 18.02.2016 ...-рп и акта приема-передачи имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Киземское» в собственность муниципального образования «Устьянский муниципальный район» от 01.06.2016.

На основании ст. 1 Закона Архангельской области от 23.09.2022 № 593-37-ОЗ «О преобразовании городского и сельских поселений Устьянского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Устьянского муниципального округа Архангельской области» городское и сельские поселения …. «Киземское»… Устьянского муниципального района Архангельской области преобразованы путем их объединения, с наделением вновь образованного муниципального образования статусом Устьянского муниципального округа Архангельской области в границах Устьянского муниципального района Архангельской области с административным центром в рабочем поселке Октябрьский.

Из поквартирной карточки, сведений ОМВД России «Устьянский» следует, что ответчик Ботыгина Е.А. зарегистрирована в квартире № ... по адресу: ... с ....

Заключением межведомственной комиссии ... от 14.03.2013, назначенной распоряжением главы МО «Киземское» ... от 01.11.2012, многоквартирный жилой дом по адресу: ..., признан аварийным.

Из материалов дела следует, что вышеуказанный многоквартирный жилой дом по адресу: ..., включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» согласно Постановлению Правительства Архангельской области от 26.03.2019 № 153-пп. Планируемый срок расселения указанного многоквартирного жилого дома - до 31.12.2024.

В соответствии с ч.1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии со статьей 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из пункта 1 статьи 89 ЖК РФ следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из указанных правовых норм следует, что по общему правилу, если иное не предусмотрено федеральным законом, предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения (статья 87 ЖК РФ) носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике применения Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно правовой позиции, изложенной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, при оценке потребительских свойств жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, помимо обстоятельств, перечисленных в статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо учитывать и иные обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Таким образом, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, постольку предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК РФ другого жилого помещения не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру общей площади, но учитывающих иные критерии равнозначности вновь предоставляемого жилого помещения ранее занимаемому, например, по количеству ранее занимаемых комнат.

Иное означало бы нарушение права каждого на получение жилого помещения, по своим характеристикам не уступающего ранее занимаемому жилому помещению.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Поскольку потребительские свойства жилых помещений определяются, в первую очередь, размером жилой площади таких помещений, а также количеством комнат, имеющихся в жилом помещении, то на суде лежит обязанность оценивать предлагаемый вариант жилого помещения для переселения граждан на соответствие названным критериям.

Выпиской из реестра имущества Устьянского муниципального округа Архангельской области и сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, подтверждается, что в собственности Устьянского муниципального округа Архангельской области находится жилое помещение площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ....

Предложенная истцом в качестве варианта для переселения ответчика квартира свободна от прав третьих лиц, находится в собственности Устьянского муниципального округа, расположена в новом многоквартирном доме 2024 года постройки, следовательно, данное жилое помещение расположено в доме, более высокого потребительского качества по сравнению с занимаемым.

17.12.2024 в адрес нанимателя Ботыгиной Е.А. направлено уведомление от 12.12.2024 о предоставлении благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: ... явкой в течение 10 дней с даты получения настоящего уведомления для подписания договора социального найма и передачи квартиры. Данное уведомление Ботыгиной Е.А. получено, в администрацию для заключения договора социального найма, последняя не явилась.

На судебном заседании установлено, что ответчик Ботыгина Е.А. не возражает в предоставлении ей жилого помещения в пос. Кизема Устьянского района Архангельской области. Вместе с тем не согласна с предлагаемым жилым помещением в связи с неравнозначностью площади предлагаемого жилого помещения площади занимаемого жилого помещения, признанного аварийным, и количеству ранее занимаемых комнат.

Таким образом, ответчик фактически отказалась от переселения в предоставляемое ей благоустроенное жилое помещение в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 185-ФЗ и адресной программой Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2020-2025 годы», в связи с неравнозначностью площади жилого помещения, предоставляемого ей администрацией и площади занимаемого ею жилого помещениям и количеством ранее занимаемых комнат.

Федеральный закон от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее Федеральный закон № 185-ФЗ) в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1).

В п. 3 ст. 2 данного закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32, 86, ч.ч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 185-ФЗ региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности: планируемые показатели выполнения этой программы, отражающие общую площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого предусмотрено этой программой в целом и каждым ее этапом, под которым понимается часть этой программы, соответствующая размеру увеличения рассчитанного для субъекта Российской Федерации лимита средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в каждом году начиная с 2019 года, а в случае, если в текущем году такое увеличение не осуществляется, - часть этой программы, соответствующая размеру финансовой поддержки за счет средств Фонда, решение о предоставлении которой принимается на основании поданных субъектом Российской Федерации заявок в текущем году (п.5).

Частью 2.3 ст. 16 Федерального закона № 185-ФЗ предусмотрено, что Методические рекомендации по формированию субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства.

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации издан Приказ Минстроя России от 11.11.2021 N 817/пр «Об утверждении методических рекомендаций по формированию субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» (далее Методические рекомендации).

Согласно п.2.1 Методических рекомендаций в соответствии с ч. 2 ст. Федерального закона № 185-ФЗ программа переселения должна включать: перечень многоквартирных домов, которые признаны до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома). Перечень аварийных многоквартирных домов рекомендуется формировать на основании сведений об общей площади жилых помещений аварийных многоквартирных домов (далее - сведения об аварийном жилищном фонде), представляемых органами местного самоуправления в соответствии с ч. 6 ст. 17 Федерального закона № 185-ФЗ. Уполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации рекомендуется обеспечить проверку достоверности представленных органами местного самоуправления сведений об аварийном жилищном фонде путем проведения выборочной выездной проверки аварийных многоквартирных домов, сведения о которых представлены, а также проверки документов, на основании которых было принято решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (подп.2.1.1).

В соответствии с ч. 6 ст. 17 Федерального закона № 185-ФЗ высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) в сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства, представляют сведения об общей площади аварийного жилищного фонда на территориях субъектов Российской Федерации, полученные от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, уполномоченных признавать в установленном Правительством Российской Федерации порядке жилые помещения непригодными для проживания, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства. В случае выявления технических погрешностей, неточностей или неполноты в представленных ранее сведениях об общей площади аварийного жилищного фонда на территории субъекта Российской Федерации высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) представляет в указанный федеральный орган исполнительной власти уточненные сведения об общей площади аварийного жилищного фонда. Указанный федеральный орган исполнительной власти представляет полученные сведения в Фонд. Фонд проводит проверку обоснованности полученных уточненных сведений и сообщает о результатах такой проверки в указанный федеральный орган исполнительной власти.

В соответствии с требованиями ст. 16 Федерального закона № 185-ФЗ и Методическими рекомендациями была сформирована и постановлением Правительства Архангельской области от 26.03.2019 № 153-пп утверждена адресная программа Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы).

В соответствии с п. 1 раздела 5 указанной Программы объем её финансирования обоснован, в том числе, расчетной стоимостью одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых взамен расселяемых жилых помещений в аварийных домах.

Таким образом, региональная адресная программа сформирована и утверждена на основании Федерального закона № 185-ФЗ и в соответствии с Методическими рекомендациями, исходя из общей площади аварийного жилищного фонда, в том числе общей площади занимаемых ответчиками квартир.

Как указано выше, многоквартирный жилой дом по адресу: ..., включен в указанную Программу, при этом площадь застройки многоквартирного дома не указана (п. 1545 приложения ... к Программе).

Из технического паспорта жилого дома по адресу: ... от ...г., следует, что жилой дом ... года постройки, двухэтажный, общей площадью квартир ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. Квартира ... имеет общую площадь ... кв.м, в т.ч. коридор ... кв.м., жилая ... кв.м., кухня ... кв.м., туалет ... кв.м., тамбур ... кв.м.

Аналогичные сведения по размеру общей площади кв. № ... содержатся в выписке из реестра имущества Устьянского муниципального округа Архангельской области.

Между тем судом установлено, что ответчик на основании договора социального найма от 17.06.2015 занимает жилое помещение – квартиру № ..., общей площадью ... кв.м., жилой ... кв.м., состоящую из двух комнат. При этом указанная квартира № ... расположена над квартирой ... указанного многоквартирного дома и фактически соответствует ей по количеству комнат и площади. Согласно техническому паспорту площадь жилого помещения (...) по адресу: ... составляет ... кв.м.

Как пояснила в судебном заседании свидетель ФИО1 вышеуказанная квартира № ... в доме ... ранее была предоставлена по договору социального найма её супругу ФИО2, а Ботыгина Е.А. вселена в нее в качестве члена семьи. После смерти ФИО2 договор социального найма перезаключен с Ботыгиной Е.А. Данная квартира всегда являлась и является двухкомнатной, имеет общую площадь ... кв.м., жилая ... кв.м. При этом указанная квартира расположена над квартирой ... в вышеуказанном доме, также являющейся двухкомнатной и фактически аналогична ей по общей площади. Квартира ... также предоставлялась её супругу по договору социального найма в ... г., но через два года им разрешили обмен на аналогичную квартиру, расположенную над этой квартирой на втором этаже дома, то есть на квартиру № ....

В поквартирной карточке на вышеуказанное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., общая площадь жилого помещения также указана ... кв.м., в том числе жилая ... и именно по указанной площади производится начисление оплаты за найм жилого помещения и предоставляемые коммунальные услуги, что подтверждается представленной истцом копией лицевого счета ... на имя Ботыгиной Е.А., а также копиями извещений на оплату коммунальных услуг по адресу: ....

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что фактически администрацией МО «Киземское», правопреемником которой является администрация Устьянского муниципального округа Архангельской области, 17.06.2015 ответчику Ботыгиной Е.А. по договору социального найма в пользование было передано жилое помещение – двухкомнатная квартира № ... по адресу: ..., общей площадью ... кв.м.

Таким образом, общая площадь занимаемого ответчиком жилого помещения –квартиры № ... в доме ... составляет ... кв.м., в то время как истцом к переселению ответчику предложено жилое помещение, представляющее 1- комнатную квартиру общей площадью ... кв.м., что не отвечает критерию равнозначности, поскольку площадь предоставляемого жилого помещения значительно меньше площади занимаемого жилого помещения, предоставленного по договору социального найма.

Учитывая, что жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, суд приходит к выводу о том, что предлагаемое ответчику Ботыгиной Е.А. жилое помещение не соответствует приведенным нормам права, поскольку при переселении ответчика в квартиру общей площадью ... кв.м. будет нарушено ее право на получение равнозначного жилого помещения, взамен признанного аварийным, и подлежащим сносу, из которого она выселяется.

Доводы представителя истца о том, что предоставляемое ответчику жилое помещение отвечает требованиям ст. 89 ЖК РФ, является равнозначным и соответствует площади ранее занимаемого жилого помещения, не обоснованы, опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

На основании вышеизложенного, исковые требования администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области к Ботыгиной Е.А. о выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области к Ботыгиной Е.А. (паспорт серии ...) о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с предоставлением жилого помещения по адресу: ... рамках программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы»- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Заостровцева И.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 февраля 2025 года.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2022 года город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Моисеевой О.В.,

при секретаре Бобылевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-848/2022 по исковому заявлению Ботыгиной Екатерины Александровны к Исмоилову Сурхалишо Гуломасейновичу о взыскании денежных средств по договору займа, процентов, судебных расходов,

установил:

Ботыгина Е.А. обратилась в суд с иском к Исмоилову С.Г. о взыскании денежных средств по договору займа, процентов, судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ Исмоилов С.Г. по расписке получил от истца денежные средства в размере 1 500 000 рублей сроком на один месяц, затем срок займа продлён до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены.

Просила суд взыскать в свою пользу с ответчика задолженность по договору займа в размере 1 500 000 рублей, проценты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за нарушение срока возврата долга в размере 212 031,53 рубля, расходы на оплату услуг представителя в размере 35 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 16 760 рублей.

Истец Ботыгина Е.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца Ботыгиной Е.А. по доверенности Абоятти Р.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие, исковые требова...

...ния поддержал по основаниям, изложенным в содержании иска.

Ответчик Исмоилов С.Г. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Федеральной службы по финансовому мониторингу межрегиональное управление по центральному Федеральному округу в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно п. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии с положениями ст.167, 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, а также в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 807 Гражданского кодекса РФ по договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег.

В соответствии со ст.808 ГК РФ договор займа между гражданами должен быть заключен в письменной форме, если его сумма превышает не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда, а в случае, когда займодавцем является юридическое лицо, - независимо от суммы.

В подтверждение договора займа и его условий может быть представлена расписка заёмщика или иной документ, удостоверяющий передачу ему займодавцем определенной денежной суммы или определенного количества вещей.

В силу пункта 1 статьи 431 данного Кодекса при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Истицей в материалы дела представлен подлинник расписки, из буквального толкования которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ Исмоилов Сурхалишо Гуломасейнович уроженец <адрес> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ взял в долг денежные средства в размере 1 500 000 рублей сроком на один месяц до 17.08.2017г. В последующем должник продлил срок возврата денежных средств до ДД.ММ.ГГГГ, о чем в расписке сделана соответствующая запись.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что между истцом и ответчиком заключен договор займа 17.07.2017г., оформленный путем составления расписки, а также дополнительное соглашение к указанному договору займа, которым срок возврата долга продлен до 01.06.2020г.

Данных о том, что указанная сделка была совершена её участниками под влиянием заблуждения, вопреки действительным намерениям сторон договора, с нарушением принципа свободы договора, либо является противозаконной, по делу не установлено.

При указанных обстоятельствах, в отсутствие доказательств возврата суммы займа истцу, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма задолженности по договору займа в размере 1500 000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Из условий устного договора займа от 17.07.2017 следует, что заемщик обязан вернуть всю суму займа указанную в расписке, не позднее 01.06.2020 года.

Согласно статье 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, размер основного долга, период просрочки, обстоятельства, при которых ответчик допустил нарушение обязательств, суд приходит к выводу о соразмерности требований истца о взыскании с ответчика процентов за нарушение срока возврата долга в сумме 212 031,53 рублей последствиям нарушенных обязательств, а потому полагает правильным взыскать полную сумму процентов за нарушение срока возврата долга.

Таким образом, сумма процентов за нарушение срока возврата займа подлежащих взысканию с Исмоилова С.Г. определяется за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет 212 031, 53 рублей.

Судом проверен представленный расчет взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, который является правильным, тем самым с ответчика подлежат взысканию проценты, в размере, подтвержденном расчетом.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с Исмоилова С.Г. в пользу Ботыгиной Е.А. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 16760 рублей.

На основании ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Оценивая представленный истцом копию договора на оказания юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные ей судебные расходы по получению юридической помощи и представления интересов в суде, в сумме 35 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Ботыгиной Екатерины Александровны к Исмоилову Сурхалишо Гуломасейновичу о взыскании денежных средств по договору займа удовлетворить.

Взыскать с Исмоилова Сурхалишо Гуломайсеновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> <адрес>, в пользу Ботыгиной Екатерины Александровны задолженность по договору займа от 17.07.2017г. в размере 1 500 000 рублей, проценты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 212 031,53 рубля, расходы по оплате услуг представителя в размере 35 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 16 760 рублей, итого подлежит взысканию 1 763 791 (один миллион семьсот шестьдесят три тысячи семьсот девяносто один) рубль 50 копеек.

Ответчик вправе подать в Донской городской суд Тульской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 12.08.2022.

Председательствующий

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тавда 14 ноября 2013 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Дубовской И. Н., при секретаре Новосёловой О.Н.,

с участием истца Ботыгина В.В.,

с участием ответчиков Ботыгиной Е.А., Ботыгиной Е.Е., Ботыгина К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ботыгина ДД.ММ.ГГГГ к Ботыгину ДД.ММ.ГГГГ, Ботыгиной ДД.ММ.ГГГГ, Ботыгиной ДД.ММ.ГГГГ о признании членом его семьи Ботыгину ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

Ботыгин В.В. обратился в Тавдинский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к Ботыгину ДД.ММ.ГГГГ, Ботыгиной ДД.ММ.ГГГГ, Ботыгиной ДД.ММ.ГГГГ о признании членом его семьи Ботыгину ДД.ММ.ГГГГ. Признание Ботыгиной Е.А. членом семьи необходимо для получения жилищного сертификата.

В обосновании искового заявления истец Ботыгин В.В. указал, что он является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: Свердловская область, ДД.ММ.ГГГГ Совместно с ним по указанному адресу проживают его жена Ботыгина Е.А., сын Ботыгин К.В., сноха Ботыгина Е.А. Они имеют общий бюджет, ведут совместное хозяйство.

Ботыгин В.В. состоит в списках на обеспечение жильём его и его семьи, так как относится к категории граждан, подлежащих переселению из поселков, учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, в связи с чем, ему необходимо признать сноху Ботыгину Е.А. членом его семьи.

В судебном заседании истец Ботыгин В.В. заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. Суду дополнил, что иного жилого помещения он и члены её семьи в собственности не имеют, проживают они все одной семьей, у них общий бюджет, они ведут общее домашнее хозяйство. Б...

...отыгина Е.А является его снохой, и проживают совместно, фактически являются одной семьей, проживая по адресу: Свердловская область, ДД.ММ.ГГГГ, имеют общий бюджет, ведут совместное хозяйство. На основании чего просил иск удовлетворить.

Ответчики Ботыгина Е.А. и Ботыгина Е.Е., Ботыгин К.В. возражений по иску Ботыгина В.В. не предоставили, подтвердили доводы истца.

Третье лицо – ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание не явились, просили гражданское дело по заявлению Ботыгина Е.А. рассмотреть в отсутствие их представителя, суду представили отзыв, согласно которого ГУФСИН России по Свердловской области просят в удовлетворении исковых требований Ботыгина В.В. о признании членом семьи Ботыгину Е.А. отказать.

Третье лицо – ФКУ ИК – 24 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть гражданское дело по заявлению Ботыгина В.В. в отсутствие представителя исправительной колонии № 24, суду предоставили отзыв, согласно которого исправительная колония № 24 не возражает против удовлетворения заявленных требований при установлении судом факта постоянного совместного проживания родственников с истцом, так как истец включен исправительной колонией № 24 в список граждан-участников подпрограммы составом семьи три человека.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьих лиц, которые просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании свидетели ДД.ММ.ГГГГ пояснили, что действительно Ботыгина Е.А. является членом семьи Ботыгина В.В., проживают совместно, ведут общее хозяйство, имеют общий доход.

Заслушав доводы истца, ответчиков, исследовав письменные доказательства, суд считает возможным удовлетворить требования истца Ботыгина В.В. признав членом его семьи сноху Ботыгину Е.А., ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 г. N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" были утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов (далее - Правила) в рамках реализации данной подпрограммы.

Подпунктом "б" пункта 5 данных Правил предусмотрено, что право на участие в подпрограмме имеют граждане, подлежащие переселению из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности. Перечень поселков, переселение граждан из которых осуществляется с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, утверждается Правительством РФ по представлению Министерства юстиции РФ.

Согласно правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «жилище» от 21.03.2006 года № 153, пп.2 п.17 применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

Согласно ст. 69 ч 1 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается сообщением ФКУ ИК – 24 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области и протоколом заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-24 № ДД.ММ.ГГГГ Ботыгин ДД.ММ.ГГГГ, Ботыгина ДД.ММ.ГГГГ и Ботыгин ДД.ММ.ГГГГ, включены в число граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», в соответствии с п.п. «б» п. 5 ПП РФ от 21 марта 2006 года № 153 относятся к категории граждан, подлежащих переселению из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности.

Судом установлено, что 16 января 2013 года истец Ботыгин В.В., как наниматель заключил договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: Свердловская область, ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору по вышеуказанному адресу совместно с нанимателем вселены: супруга Ботыгина ДД.ММ.ГГГГ, сын Ботыгин ДД.ММ.ГГГГ

Из справки, выданной МБУ ТГО «Единое агентство заказчика» участок № ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по адресу: Свердловская область, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы: наниматель – глава семьи Ботыгин В.В. с 14 мая 2013 года по настоящее время, супруга главы семьи Ботыгина Е.Е. с 14 мая 2013 года по настоящее время, сын Ботыгин <адрес>, с 14 мая 2013 года по настоящее время, и супруга сына Ботыгина Е.А. с 05 июля 2013 года по настоящее время.

Как установлено в судебном заседании Ботыгина Е.А. является снохой, нанимателя жилого помещения по адресу: Свердловская область, <адрес>, что подтверждается исследованным в судебном заседании свидетельством о заключении брака между Ботыгиным К.В. сыном истца – Ботыгина В.В. и Кулаевой Е.А. (после регистрации брака Ботыгиной Е.А.).

С 05 июля 2013 года Ботыгина Е.А. была зарегистрирована в доме нанимателя Ботыгина В.В. как член его семьи, и с этого времени проживает в одном доме совместно с истцом Ботыгиным В.В. как член семьи истца, они связаны между собой личными и имущественными отношениями, правами и обязанностями, общим бюджетом, ведением совместного хозяйства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Ботыгина ДД.ММ.ГГГГ, проживающая и зарегистрированная по адресу: Свердловская область, <адрес>, является членом семьи Ботыгина В.В., поскольку она вселена в жилое помещение на основании добровольного волеизъявления истца, как член семьи нанимателя, и других членов семьи Ботыгина В.В., с момента регистрации место жительства не меняла, проживает с истцом и другими членами её семьи одной семьей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ботыгина ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Признать Ботыгину ДД.ММ.ГГГГ гражданку Российской Федерации, проживающую и зарегистрированную по адресу: Свердловская область, ДД.ММ.ГГГГ, членом семьи Ботыгина ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в Свердловский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы в Тавдинский районный суд Свердловской области, вынесший решение.

Решение изготовлено в совещательной комнате машинописным способом.

Судья подпись Дубовская И.Н.

№

№

Дело № 2-857(8)2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Тавда 16 сентября 2015 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Эйхман Л.А.,

при секретаре судебного заседания Варыгина А.А.,

с участием: истца Ботыгина В.В.,

ответчиков Ботыгиной Е.Е., Ботыгина К.В., Ботыгиной Е.А.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Свердловской области Лутковой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ботыгина Виталия Викторовича к Ботыгиной Екатерине Егоровне, Ботыгину Константину Витальевичу, Ботыгиной Екатерине Александровне, ФИО1 о признании членом семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в Тавдинский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к Ботыгиной Е.Е., Ботыгину К.В., Ботыгиной Е.А., Бротыгиной В.К. о признании членом семьи, по тем основаниям, что его внучка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения постоянно проживает вместе с ними, то есть с его женой Ботыгиной Екатериной Егоровной, сыном Ботыгиным Константином Витальевичем, снохой Ботыгиной Екатериной Александровной по адресу: <адрес>. Все они ведут совместное хозяйство и у них общий бюджет. Установление факта, что ФИО1 является членом его семьи необходимо для получения жилищного сертификата.

В судебном заседании истец Ботыгин В.В. поддержал исковые требования, суду пояснил, что его сын Ботыгин К.В. постоянно проживает с ним совместно со своей семьей женой Ботыгиной Е.А. и дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Они ведут совместное хозяйство, обрабатывают огород, у них совместный семейный доход. Когда он уезжает на работу, его сын ФИО6 занимается хозяйством. Доход семьи примерно 60-70 тысяч рублей состоит из его заработной платы, пенсии жены, заработной платы сына и пособия по уходу за ребенком, который получает ФИО2 Все вопросы по ведению домашнего хозяйства, в случае приобретения каких-либо крупных покупок принимают решение все члены семьи. Супруга сына Ботыгина Екатерина Алек...

...сандровна проживает с ними вместе с дочерью. Признание членом семьи ФИО1 необходимо для получения жилищного сертификата. Документы он подал по месту работы ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области как пенсионер уголовно-исполнительной системы в число граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». Ранее также на основании решение суда от 14 ноября 2013 года в число членов его семьи была включена его сноха Ботыгина Екатерина Александровна.

Ответчики Ботыгина Е.Е. в судебном заседании выразила согласие в удовлетворении исковых требований Ботыгина В.В. и пояснила, что на самом деле она проживает вместе с истцом по адресу: <адрес>. Вместе с ними проживает их сын Ботыгин К.В., сноха Ботыгина Е.А. и внучка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Проживая все вместе они ведут общее совместное хозяйство, у них общий семейный бюджет.

Ответчик Ботыгина Е.А. в судебном заседании признала исковые требования Ботыгина В.В. и не возражала против их удовлетворения, пояснив суду, что она проживает вместе с мужем Ботыгиным К.В. и дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения у родителей мужа, Ботыгина В.В. и Ботыгиной Е.Е. Они ведут общее совместное хозяйство, бабушка с дедушкой занимаются воспитанием внучки. Решением Тавдинского районного суда ДД.ММ.ГГГГ она также была признана членом семьи Ботыгиных, как супруга Ботыгина Константина Витальевича.

Ответчик Ботыгин К.В. признал исковые требования Ботыгина В.В., и поддержал показания истца и других ответчиков.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Свердловской области Луткова Л.П. пояснила, что она вместе с членами комиссии выезжала по месту жительства Ботыгина В.В., во время посещения семьи дома находились Ботыгина Е.Е. и Ботыгин В.В., которые пояснили, что их сын Ботыгин К.В. находится на службе, а сноха Ботыгина Е.А. вместе с внучкой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уехали в больницу в г. Тавда.

При этом представитель третьего лица просила отказать в удовлетворении исковых требований Ботыгина В.В. по следующим основаниям.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Согласно Правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153, к членам семьи гражданина (применительно к подпрограмме) относятся совместно с ним проживающие супруга (супруг), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица учитываются в расчете размера субсидии при условии признания их в судебном порядке членами его семьи. В силу подп.«б» п.5 Правил право на участие в подпрограмме имеют граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности.

Факт признания внучки членом семьи истца влечет для последнего возникновение права на получение субсидии за счет средств федерального бюджета, удостоверенное государственным жилищным сертификатом, на большую жилую площадь в случае подачи гражданином заявления на участием в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 года.

Согласно протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № семья истца в <данные изъяты>

Согласно нормам Правил и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 22 июля 2008 года № 51–В08-2, именно проживание определенной категории граждан в поселках учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности является самостоятельным основанием к выдаче им государственного жилищного сертификата, которая производится независимо от основания увольнения со службы и времени выслуги военной службы, связана со спецификой данных населенных пунктов и необходимостью отселения из них лиц, утративших связь с военным ведомством.

При этом согласно п.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года №153, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном отзыве просил отказать в удовлетворении исковых требований Ботыгина В.В. по следующим основаниям: положения ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации определяющие круг членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, направлены на обеспечение взаимного учета интересов нанимателя и членом его семьи. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов своей семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (п.11) следует, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, внуки, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.

Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

Принимая во внимание значимость правовых последствий признания гражданина членом определенной семьи, а также исключительный характер такого признания, действующим законодательством установлена совокупность условий необходимых для признания гражданина членом семьи. Согласно ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе с согласия в письменной форме членом семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей.

Кроме того, для признания членом семьи нанимателя жилого помещения необходимо наличие общего хозяйства, под которым следует понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совестного пользования.

Также необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведение общего хозяйства.

Таким образом, признание членом семьи является исключительным случаем.

Признание членом семьи Ботыгина В.В. внучки ФИО1, возможно только в исключительном случае, в случае совместного проживания, если ФИО1 вселена в жилое помещение как член его семьи и находится на его иждивении.

Также сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствие такового не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных законодательством РФ, и гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах территории России. Истцом не представлено доказательств того, что его внучка ФИО1 была вселена в данное жилое помещение как член семьи.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ГУФСИН России по Свердловской области.

Заслушав доводы истца, показания ответчиков и представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования Ботыгина В.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 и ч.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно п.17 Правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года №153, к членам семьи гражданина (применительно к подпрограмме) относятся совместно с ним проживающие супруга (супруг), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица учитываются в расчете размера субсидии при условии признания их в судебном порядке членами его семьи.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (п.25) следует, что к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Судом установлено, что истец Ботыгин В.В. включен в число граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» совместно с супругой Ботыгиной Е.Е., сыном Ботыгиным К.В. и снохой Ботыгиной Е.А., подлежащих переселению из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности (на основании подп. «б» п. 5 Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 года №153), что подтверждается выпиской из протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, решением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в свою очередь является сыном истца ФИО7, и снохи истца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждает родственную связь истца с внучкой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Тавдинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, членом семьи истца Ботыгина В.В. признана Ботыгина Екатерина Александровна.

Истец Ботыгин В.В. состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>. Совместно с истцом ФИО7 на регистрационном учете по месту жительства состоят также его супруга ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с ДД.ММ.ГГГГ, сноха ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, внучка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается копиями паспортов вышеуказанных граждан, а также справкой, выданной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно объяснениям ФИО12, поступившей от участкового оперуполномоченного УУМ и ПДН Мл МВД ФИО3 «Тавдинский» следует, что она проживает по адресу: <адрес> данном доме проживает ФИО7 вместе со своей семьей, супругой ФИО5, сыном ФИО6, снохой ФИО2 и внучкой ФИО1. Вся семья проживает по данному адресу длительное время, они ведут совместное хозяйство.

Из представленных материалов дела установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Тавдинский городской округ, указанное жилое помещение передано в оперативное управление <данные изъяты>

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между истцом и <данные изъяты> ФИО7 как нанимателю предоставлено на условиях социального найма для проживания совместно с членами его семьи супругой ФИО5 и сыном ФИО6 жилое помещение по адресу: <адрес> С учетом дополнительного соглашения к данному договору от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем ФИО7 в жилое помещение по вышеуказанному адресу в качестве члена семьи вселены также сноха ФИО2

При этом судом установлено, что несовершеннолетняя внучка истца ФИО1 была вселена в занимаемое истцом на условиях социального найма жилое помещение как член его семьи, с которым, в том числе ее родителями, в настоящее время истец совместно проживает, ведет совместное хозяйство, проявляя заботу друг о друге, что подтверждено в судебном заседании объяснениями истца, показаниями ответчиков, исследованными письменными доказательствами по делу.

За ФИО7 наличие какого-либо иного жилого помещения на праве собственности не зарегистрировано, что подтверждено Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведениями Тавдинского бюро технической инвентаризации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку судом установлено, что истец ФИО7 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> малолетняя внучка истца ФИО1 вселена истцом в данное жилое помещение с согласия наймодателя в качестве члена его семьи, и действительно проживает в настоящее время в данном жилом помещении совместно с истцом, они связаны между собой общим бюджетом, интересами, ведением совместного хозяйства, другого жилья в пользовании не имеет, суд считает, что несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является членом семьи истца ФИО7 в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ботыгина Виталия Викторовича к Ботыгиной Екатерине Егоровне, Ботыгину Константину Витальевичу, Ботыгиной Екатерине Александровне, ФИО1 о признании членом семьи, удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, членом семьи истца ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд со дня вынесения полного мотивированного решения, то есть с 18 сентября 2015 года.

Решение составлено в совещательной комнате машинописным способом.

Председательствующий судья Эйхман Л.А.