Братухин Алексей Николаевич

...

УИД: 89RS0005-01-2020-005218-61

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 декабря 2020 года город Ноябрьск, ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Русина Л.Г., рассмотрев дело № 5-2166/2020 об административном правонарушении по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Братухина Алексея Николаевича, ... работающего мастером участка содержания и капитального ремонта автодорог Общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Севердорстрой»,

у с т а н о в и л:

05 ноября 2020 года в 16 часов 25 минут Братухин А.Н., являясь должностным лицом ООО СК «Севердорстрой», ответственным за содержание дорог в безопасном для дорожного движения состоянии на ул. Высоцкого в районе дома 119 ул. Магистральная, допустил формирование снежного вала ближе 10 метров от нерегулируемого пешеходного перехода, чем допустил нарушение п. 8.8 ГОСТ Р 50597-2017, и п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090.

По данному факту в отношении должностного лица Братухина А.Н. составлен протокол ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – госинспектор группы ДН ОГИБДД ОМВД России по г. Ноябрьску Цыбулько Д.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте ра...

...ссмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежаще.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Братухин А.Н. и его представители Верия А.В. и Роговенко А.В. в судебное заседании с протоколом об административном правонарушении не согласились по основаниям и доводам, изложенным предоставленных суду письменных возражениях.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ).

В соответствии с пунктом 12 статьи 3 данного Федерального закона содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения» (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог и дорожных сооружений.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении Общество с ограниченной ответственностью Строительная Компания «Севердорстрой» осуществляет выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Муниципального образования город Ноябрьск.

05 ноября 2020 года госинспектором группы дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Ноябрьску Цыбулько Д.Н. при повседневной проверке были выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), а именно наличие снежного вала, сформированного ближе 10-ти метров от пешеходного перехода, расположенного на ул. Высоцкого со стороны дома № 119 по ул. Магистральная. Данные обстоятельства подтверждаются актом обследования улично-дорожной сети г. Ноябрьска с фототаблицей к нему, обладающими признаками относимости, допустимости и достоверности (л.д.4, 5-6).

Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст утвержден ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", который устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно требованиям настоящего стандарта формирование снежных валов на улицах не допускается: на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости; ближе 10 м от пешеходного перехода; ближе 20 м от остановочного пункта маршрутных транспортных средств; на тротуарах (п.8.8 ГОСТ 50597-2017).

Согласно информации, предоставленной ООО СК «Севердорстрой» 05 марта 2020 года ответственным за выполнение работ по содержанию улично-дорожной сети на вышеуказанном участке (ул. Высоцкого со стороны дома № 119 по ул. Магистральная) в период времени с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. являлся мастер участка Братухин А.Н..

Из должностной инструкции «Дорожного мастера» Братухина А.Н. следует, что в его должностные обязанности входит, в том числе, организация и планирование текущей деятельности, обеспечение своевременного и качественного дорожного строительства и обслуживания; анализ и оценка результатов деятельности, контроль качества и своевременностью дорожного строительства и содержания на закрепленном участке автомобильной дороги (п.2.3, 2.16).

Таким образом, Братухин А.Н., являясь должностным лицом ООО СК «Севердорстрой», нарушил пункт 13 Основных положений, поскольку допустил содержание дороги в не безопасном для движения состоянии и не в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил (а именно – п. 8.8 ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст).

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) при повседневной проверке, и фототаблицей, приложенной к акту выявленных недостатков, должностной инструкцией дорожного мастера ООО СК «Севердорстрой» Братухина А.Н.; приказом о приеме на работу Братухина А.Н., и иными письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Бездействие должностного лица, ответственного за производство работ на дороге, допустившего формирование снежного вала ближе 10 метров от нерегулируемого пешеходного перехода на ул. Высоцкого со стороны дома № 119 по ул. Магистральная, выразившееся в несоблюдении требований законодательства в области безопасности дорожного движения, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела и объяснения должностного лица, данные в ходе рассмотрения дела, в своей совокупности позволяют полагать, что должностным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых установлена административная ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

При назначении административного наказания за указанное правонарушение судья учитывает следующее.

Санкцией части 1 статьи 12.34 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено наказание в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Законодатель, установив названные положения к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления лица, привлекаемого к административной ответственности, и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.

Учитывая тяжесть совершённого правонарушения и его последствия, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о возможности назначения Братухину А.Н. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере 20 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Братухина Алексея Николаевича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель платежа – УФК по ЯНАО (ОМВД России по городу Ноябрьску), ИНН: 8905017870, КПП 890501001, р/с. 40101810465770510002, КБК 18811630030016000140, БИК 047182000, ОКТМО 71958000, л/с 049901502520, УИН 18810489200120009856.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Предупредить Братухина А.Н. об административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неуплаты штрафа в установленный срок.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения (вручения) его копии в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья (подпись) Л.Г. Русина

....

№ 2а-413/2023

РЕШЕНИЕ

г. Суровикино Волгоградской области 7 июля 2023 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Е.В. Некрасовой,

при секретаре судебного заседания Т.Н. Кущевой,

с участием прокурора С.М. Забора,

представителя административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний

по Волгоградской области А.Н. Братухина,

административного ответчика О.В. Игнатова,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области к Игнатову О.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области (далее по тексту ФКУ «ИК №») обратилось в суд с административным иском к Игнатову О.В. об установлении административного надзора на том основании, что Игнатов О.В. по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 28 октября 2013 г. осуждён за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом «г» части 4 статьи 228.1 УК РФ, к 10 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Датой окончания срока отбывания наказания является 23 августа 2023 г.

За время отбывания наказания административный ответчик характеризуется отрицательно, получил 33 поощрения и 11 взысканий, 7 июня 2021 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбыв...

...ания наказания, в связи с чем после освобождения из исправительного учреждения в отношении осуждённого должен быть установлен административный надзор.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении Игнатова О.В. на два года и определить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд с места жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца – ФКУ «ИК №» Братухин А.Н. поддержал заявленные требования, пояснил, что Братухин А.Н., отбывая наказание за совершение особо тяжкого преступления, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, 7 июня 2021 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем необходимо установить административный надзор за осуждённым. Просил установить в отношении Игнатова О.В. административный надзор на два года и определить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд с места жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик Игнатов О.В. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, поскольку в настоящее время он обратился к прокурору по надзору с жалобой о проверке законности признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Он 33 раза поощрялся, администрацией исправительного учреждения не указаны грамоты, которые он получил во время отбывания наказания. Также в исправительном учреждении он получил 7 профессий, с психологами он не беседовал уже два года. В данном отряде он находится только полгода, поэтому начальник отряда не может объективно охарактеризовать его. Два года административного надзора слишком много, к тому же установление административного надзора помешает ему отправиться на специальную военную операцию. Администрации исправительного учреждения он сообщил, что после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>, по адресу своей умершей бабушки. В 2012 г. он снят с регистрационного учёта в <адрес> в квартире, принадлежащей его отцу, который умер в ноябре 2022 г. Наследство после смерти отца он не принимал, мать умерла ещё раньше. Таким образом, он не знает, где точно будет проживать, так как все его родственники умерли, а своего жилья он в собственности не имеет.

Прокурор Забора С.М. в судебном заседании дал заключение о том, что административный иск об установлении в отношении Игнатова О.В. административного надзора заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению на основании следующего.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно копии приговора Волжского городского суда Волгоградской области от 28 октября 2013 г. Игнатов О.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом «г» части 4 статьи 228.1 УК РФ, ему назначено окончательное наказание в виде 10 лет 1 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчисляется с 24 июля 2013 г.

Таким образом, Игнатов О.В. отбывает в исправительном учреждении наказание в виде лишения свободы, которое назначено ему за совершение особо тяжкого преступления (часть 5 статьи 15 УК РФ), предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом «г» части 4 статьи 228.1 УК РФ.

Как видно из копии постановления начальника ФКУ «ИК №» от 7 июня 2021 г., Игнатов О.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поскольку 5 июня 2021 г. у Игнатова О.В. при проведении внепланового обыска на режимной территории ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Волгоградской области были обнаружены и изъяты запрещённые продукты питания: бутылка водки и четыре банки пива (в соответствии с частью 1 статьи 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; согласно пункту 17 раздела III Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённых приказом Минюста России от 16 декабря 2016 г. № 295, осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами и продуктами питания, предусмотренными перечнем (приложение № 1); к запрещённым продуктам питания относятся все виды алкогольной продукции и пиво (пункт 9 приложения № 1).

Игнатов О.В. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания одновременно с наложением на него взыскания за допущенное нарушение в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток без вывода на работу.

Согласно представленной характеристике и справке о поощрениях и взысканиях Игнатов О.В. за период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: Правила внутреннего распорядка и требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ соблюдает не всегда, 33 раза поощрялся с 30 сентября 2014 г. по 18 марта 2021 г., 11 раз подвергался взысканиям 5 февраля 2014 г., 18 октября 2018 г., с 7 июня 2021 г. по 26 декабря 2022 г., последние восемь из которых не сняты и не погашены. Данные взыскания налагались за нарушение распорядка дня, локального участка, формы одежды, хранение и пронос запрещённых предметов, невежливое обращение с администрацией. С 10 июня 2021 г. состоит на профилактическом учете по группе «Склонные к употреблению, сбыту или приобретению наркотические веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков». 7 июня 2021 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации, из которых правильные выводы делает не всегда. Официально не трудоустроен. В 2018 г. окончил ВСШ № 1. В ФКПОУ № 222 проходил обучение: присвоена квалификация повара 4 разряда, в 2020 г. – каменщика 3 разряда, в 2022 г. – подсобный рабочий 2 разряда. Вину в совершенном преступлении, исходя из приговора, признал полностью. Администрацией исправительного учреждения сделано заключение о том, что Игнатов О.В. характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ему целесообразно установить административный надзор.

Таким образом, судом установлено, что освобождаемый 23 августа 2023 г. из исправительного учреждения Игнатов О.В., имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение срока отбывания назначенного наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Следовательно, в отношении него должен быть установлен административный надзор, продолжительность которого, с учётом поведения осуждённого в период отбывания наказания, а именно то, что большую часть времени Игнатов О.В. систематически поощрялся и проявлял себя положительно, суд определяет в 1 год.

Принимая во внимание характеристику Игнатова О.В., утверждённую начальником ФКУ «ИК №», сведения о том, что после освобождения Игнатов О.В. намерен отправиться для проживания в <адрес>, установление административному ответчику требуемых административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за установленные судом пределы территории – <адрес>, необходимо для достижения задач административного надзора, а именно для предупреждения совершения Игнатовым О.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Также устанавливая Игнатову О.В. административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес>, суд полагает, что возложение на Игнатова О.В. данного ограничения позволит обеспечить более эффективный контроль за поднадзорным лицом, освободившимся из мест лишения свободы и намеревающимся проживать в <адрес>, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области к Игнатову О.В. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении Игнатова О.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес> (паспорт гражданина РФ №), административный надзор на срок 1 (один) год, который исчислять со дня постановки Игнатова О.В. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на Игнатова О.В. обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить Игнатову О.В. в течение всего срока административного надзора выезд за пределы <адрес>.

В удовлетворении административных исковых требований федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области к Игнатову О.В. об установлении административного надзора на срок 2 года отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 7 июля 2023 г.

Судья Е.В. Некрасова

2а-427/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Харламова С.Н.,

при секретаре судебного заседания Зориной Н.А.,

с участием прокурора Забора С.М.,

представителя административного истца Братухина А.Н.,

05 июля 2023 года в г. Суровикино Волгоградской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Суровикинского районного суда Волгоградской области посредством видеоконференц-связи с ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Волгоградской области к Облендеру Е.А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, предъявив требования к Облендеру Е.А. об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области отбывает наказание Облендер Е.А., который 12 ноября 2015 года осуждён приговором Котовского районного суда Волгоградской области за совершенное умышленное особо тяжкое преступление и ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Суровикинского районного суда Волгоградской области от 07 августа 2019 года Облендеру Е.А. заменена оставшаяся неотбытой часть наказания, назначенного по приговору Котовского районного суда Вол...

...гоградской области от 12 ноября 2015 года в виде 3 лет 11 месяцев 16 дней лишения свободы на принудительные работы сроком 3 года 11 месяцев 16 дней.

Постановлением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 29 июля 2020 года Облендеру Е.А. заменено неотбытое наказание в виде принудительных работ, назначенное приговором от 12 ноября 2015 года с учетом постановления от 07 августа 2019 года, на лишением свободы сроком на 2 года 11 месяцев 19 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

17 июня 2020 года постановлением начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Волгоградской области Облендер Е.А. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Администрация ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области просит установить административный надзор в отношении Облендера Е.А. сроком на 1 год и определить ограничение в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы муниципального района постоянного места жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца Братухин А.Н. поддержал заявленные административные исковые требования, изложив их вышеуказанным образом. Просил установить административный надзор в отношении Облендера Е.А. сроком на 1 год и определить ограничение в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы муниципального района постоянного места жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик Облендер Е.А., извещенный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административным истцом требования заявлены обоснованно, суд находит заявленные ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области административные исковые требования об установлении Облендеру Е.А. административного надзора подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из копии приговора Котовского районного суда Волгоградской области от 12 ноября 2015 года видно, что Облендер Е.А. осужден за совершенное умышленное особо тяжкое преступление, предусмотренное п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Суровикинского районного суда Волгоградской области от 07 августа 2019 года Облендеру Е.А. заменена оставшаяся неотбытой часть наказания, назначенного по приговору Котовского районного суда Волгоградской области от 12 ноября 2015 года в виде 3 лет 11 месяцев 16 дней лишения свободы на принудительные работы сроком 3 года 11 месяцев 16 дней.

Постановлением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 29 июля 2020 года Облендеру Е.А. заменено неотбытое наказание в виде принудительных работ, назначенное приговором от 12 ноября 2015 года с учетом постановления от 07 августа 2019 года, на лишением свободы сроком на 2 года 11 месяцев 19 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из копии постановления начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Волгоградской области следует, что 17 июня 2020 года Облендер Е.А. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.5 Федерального Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 указанного закона, под категорию которых подпадает Облендер Е.А., на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что освобождаемый 17 июля 2023 года из исправительного учреждения Облендер Е.А., имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение срока отбывания назначенного по приговору суда наказания администрацией исправительного учреждения признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Следовательно, в отношении него должен быть установлен административный надзор, продолжительность которого суд с учетом данных о личности и представленных административным истцом материалов определяет 1 год.

Установление Облендеру Е.А. административного надзора необходимо для достижения задач административного надзора, а именно для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая положительную характеристику Облендера Е.А., получение им за время отбывания наказания 1 взыскания и 15 поощрений, суд находит целесообразным и достаточным установить административному ответчику ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретить в течение всего срока административного надзора выезжать за пределы Котовского муниципального района Волгоградской области, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование - за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства.

В силу ч. 3 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. срок административного надзора в отношении Облендера Е.А. должен исчисляться со дня постановки его на учёт в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Установить в отношении Облендеру Е.А. административный надзор сроком на 1 (один) год и исчислять со дня его постановки на учёт в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на Облендера Е.А. обязанность в течение всего срока административного надзора являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить Облендеру Е.А. в течение всего срока административного надзора выезжать за пределы Котовского муниципального района Волгоградской области, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование - за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства..

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Судья С.Н. Харламов

№ 2а-740/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 9 октября 2023 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Божко О.А.,

при секретаре судебного заседания Каревой Г.Б.,

с участием представителя административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ

по Волгоградской области Братухина А.Н.,

административного ответчика Березина А.В.,

прокурора Забора С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Суровикинского районного суда Волгоградской области с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по исковому заявлению администрации ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении Березина А.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, осуждённого по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 2 апреля 2009 года по п. «а» ч. 2 ст. 105; п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Волгоградской области (далее по тексту ФКУ «ИК № 19») обратилось в суд с административным иском к Березину А.В. об установлении административного надзора на том основании, что Березину А.В. приговором Судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 02 апреля 2009 года был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 105; п. «в» ч. 2 ст. 158 УК Р...

...Ф, и ему назначено наказание в виде 15 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 4 ноября 2023 года у Березина А.В. заканчивается срок отбывания наказания.

За время отбывания наказания осуждённый зарекомендовал себя отрицательно, получил 13 взысканий, которые сняты и погашены в установленном законом порядке, имеет 31 поощрение. Березин А.В. 21.09.2010 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ после освобождения из исправительного учреждения в отношении осуждённого должен быть установлен административный надзор. Просит установить административный надзор в отношении Березина А.В. сроком на 1 год и определить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд с места жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца – ФКУ «ИК № 19» Братухин А.Н. поддержал заявленные требования, пояснил, что Березин А.В. в 2010 году был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просил установить в отношении Березина А.В. административный надзор сроком на 1 год и определить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд с места жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик Березин А.В. в судебном заседании исковые требования признал в части, не возражал против удовлетворения административного искового заявления об установлении в отношении него административного надзора. Просит не устанавливать ему ограничение в виде запрета на выезд с места жительства, пребывания или фактического нахождения.

Прокурор Забора С.М. в судебном заседании дал заключение о том, что административный иск об установлении в отношении Березина А.В. административного надзора заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению. Такой вывод суда основан на следующем.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 1 части 3 статьи 3 вышеназванного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании части 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что Березин А.В. отбывает наказание по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 02 апреля 2009 года, которым он признан виновным в совершении преступлений предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 105; п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание по п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ в виде 14 лет лишения свободы; по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, Березину А.В. окончательно определено к отбытию наказание в виде 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

Одно из преступлений, за совершение которых Березин А.В. отбывает наказание, а именно предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ, в силу ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Как следует из копии постановления начальника ФБУ ИК -2 УФСИН России по Смоленской области от 21 сентября 2010 г., Березин А.В. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поскольку отсутствовал в отряде, находился в чужом секторе; спал в неустановленное время в камере ШИЗО. В связи с чем, на основании ч. 2 ст. 116 УИК РФ Березин А.В. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указанное постановление начальника ФБУ ИК -2 УФСИН России по Смоленской области от 21 сентября 2010 г. Березиным А.В. не оспаривалось.

Согласно представленной характеристике Березин А.В. за период отбывания наказания правила внутреннего распорядка, требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ не выполняет, 13 раз подвергался взысканиям, которые сняты и погашены в установленном законом порядке, 10 из которых в виде водворения в ШИЗО и 3 - в виде водворения в помещение камерного типа; имеет 31 поощрение. 21 сентября 2010 года он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, делает для себя правильные выводы. Вину в совершенных преступлениях не признал. Администрацией исправительного учреждения сделано заключение о том, что Березин А.В. характеризуется отрицательно, в отношении него следует установить административный надзор.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, Березин А.В. имеет 31 поощрение и 13 раз был подвергнут взысканиям за период с 06.09.210 по 12.06.2017, которые сняты и погашены в установленном законом порядке, 10 из которых в виде водворения в ШИЗО и 3 - в виде водворения в помещение камерного типа.

Таким образом, судом установлено, что освобождаемый 4 ноября 2023 г. из исправительного учреждения осужденный Березин А.В., имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение срока отбывания назначенного наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Следовательно, в отношении него должен быть установлен административный надзор, продолжительность которого суд определяет на один год.

Учитывая характеристику Березина А.В., утверждённую начальником ФКУ «ИК № 19», установление административному ответчику требуемых административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, необходимо для достижения задач административного надзора, а именно для предупреждения совершения Березиным А.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Устанавливая Березину А.В. административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Кавказского района Краснодарского края, суд полагает, что возложение на Березина А.В. данного ограничения позволит обеспечить более эффективный контроль за поднадзорным лицом, освободившимся из мест лишения свободы и намеревающимся проживать в Кавказском районе Краснодарского края по месту регистрации, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Волгоградской области к Березина А.В. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Березина А.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год.

Срок административного надзора Березина А.В. исчислять с момента постановки его на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на Березина А.В. обязанности - являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на выезд за пределы территории Кавказского района Краснодарского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение по делу изготовлено 9 октября 2023 г.

Судья Божко О.А.