Чечкина Руфа Гульметдиновна

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2015 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Мисюра Е.В.,

при секретаре Авериной Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску Чечкиной Р.Г. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Чечкина Р.Г. обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области (далее – ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование своих требований истец Чечкина Р.Г. указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано по причине недостаточности специального стажа.

При этом из специального стажа были исключены следующие периоды:

- работы в должности <данные изъяты> в Кузнецкой средней общеобразовательной трудовой политехнической школе № (реорганизована в МБОУ СОШ № г. Кузнецка) с Д...

...Д.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе ученические отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- работы в должности <данные изъяты> в Кузнецкой средней общеобразовательной трудовой политехнической школе № (реорганизована в МБОУ СОШ № г. Кузнецка) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- работы в должности учителя русского языка и литературы в Кузнецкой средней общеобразовательной трудовой политехнической школе № (реорганизована в МБОУ СОШ № г. Кузнецка) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- нахождения в отпусках без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В результате исключения указанных периодов ее специальный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней, что не дает ей права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С решением пенсионного органа не согласна, считает, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Просила отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей (Чечкиной Р.Г.) в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Кузнецкой средней общеобразовательной трудовой политехнической школе № (реорганизована в МБОУ СОШ № г. Кузнецка); периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области досрочно назначить ей (Чечкиной Р.Г.) трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» – с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу прекращено в части требований о включении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Чечкина Р.Г. иск поддержала, суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> в школе и при этом <данные изъяты>, с общей нагрузкой <данные изъяты> часов. С ДД.ММ.ГГГГ преподавала <данные изъяты>.

В период работы, с <данные изъяты> по <данные изъяты> гг., обучалась в Пензенском государственном педагогическом институте им. В.Г. Белинского, и ей по месту работы предоставлялись дополнительные (учебные) отпуска с сохранением средней заработной платы, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, у ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области не имелось оснований для исключения указанных периодов из ее специального стажа.

Просила признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан к ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Кузнецкой муниципальной общеобразовательной средней школе №, нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в Кузнецкой муниципальной общеобразовательной средней школе №, обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж и назначить трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области – Улыбина Н.В., действующая в силу доверенности, иск Чечкиной Р.Г. не признала, указав на доводы, изложенные в решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Просила в удовлетворении иска Чечкиной Р.Г. отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пенсионное дело, приходит к следующему.

В Российской Федерации, согласно Конституции РФ, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2), гарантируются равенство прав и свобод человека и гражданина (статья 19, часть 2), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (ред. от 26.05.2009) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка № предусмотрена должность «учитель», в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены «общеобразовательные учреждения: школы всех наименований».

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время Чечкина Р.Г. осуществляет педагогическую деятельность.

Согласно записям трудовой книжки истца ДД.ММ.ГГГГ Чечкина Р.Г. была принята на должность <данные изъяты> (<данные изъяты>) в среднюю школу № г. Кузнецка (ныне – МБОУ СОШ № г. Кузнецка Пензенской области) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность <данные изъяты> на период отсутствия основного работника (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – переведена <данные изъяты> в той же школе (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность <данные изъяты> и оставлена на <данные изъяты> ставки <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – освобождена от должности <данные изъяты> в связи с неукомплектованностью группы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), оставлена <данные изъяты> и назначена <данные изъяты> с недельной нагрузкой <данные изъяты> часов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность <данные изъяты> в той же школе (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность <данные изъяты> с нагрузкой <данные изъяты> часов <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – освобождена от должности <данные изъяты> и оставлена <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); продолжает работать по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ Чечкина Р.Г. обратилась в ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ Чечкиной Р.Г. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа (25 лет), на момент обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости специальный стаж истца оценен в <данные изъяты> года <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней.

При этом в специальный стаж Чечкиной Р.Г. засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением ученического отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением ученических отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением ученических отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках, предоставляемых работникам, совмещающим работу с обучением, хождения в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках, п с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако позиция ответчика в части невключения в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, а также периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в Кузнецкой муниципальной общеобразовательной средней школе №, по мнению суда, является неправомерной и ущемляющей права истца, основана на неверном толковании норм материального права.

Отказ в зачете периода работы истца в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда осуществление основных трудовых функций ею совмещалось с педагогической деятельностью в этом же учебном заведении, мотивирован отсутствием кадрового приказа о совместительстве.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что с Чечкиной Р.Г. сняты <данные изъяты> ставки <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что <данные изъяты> Чечкиной Р.Г. переданы с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> часа <данные изъяты> в <данные изъяты> классах, <данные изъяты> часов <данные изъяты> в <данные изъяты> классах, общая нагрузка <данные изъяты> часов.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работа без занятия штатной должности не предусмотрена.

Между тем, п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

То есть право на зачет работы учителем (педагогом) в педагогический стаж не поставлено в зависимость от осуществления данных функций в качестве основных либо на условиях совместительства, с предъявлением требований о выработке определенного количества часов педагогической нагрузки.

Факт трудовых отношений в оспариваемый период в должности учителя в судебном заседании нашел подтверждение. При этом следует отметить, что вины истца в том, что неправильно изданы приказы о принятии ее на работу в качестве учителя по совместительству, не имеется.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеуказанными положениями законодательства, определяющего право и условия назначения пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в заявленный в исковом заявлении период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), учитывая, что в ходе судебного разбирательства получены доказательства, подтверждающие начисление истцу в определенные месяцы <данные изъяты> года заработной платы за педагогическую нагрузку, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на занятие должности <данные изъяты> в школе, истец осуществляла функции учителя (педагога), а, следовательно, тот период, в течение которого она осуществляла педагогическую деятельность, подлежит включению в ее специальный стаж.

Отказ в зачете периодов нахождения истца в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в должности <данные изъяты> (с осуществлением <данные изъяты>), в должности учителя <данные изъяты>, мотивирован невозможностью включения учебных отпусков в подсчет специального стажа со ссылкой на п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях по старости», утвержденных Постановлением правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Между тем, как усматривается из материалов гражданского дела, Чечкина Р.Г. обучалась в Пензенском государственном педагогическом институте им. В.Г. Белинского с <данные изъяты> по <данные изъяты> гг. по специальности <данные изъяты> (копия диплома серии №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя Чечкиной Р.Г.).

Из копий приказов директора по средней школе № г. Кузнецка от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в периоды работы в указанном учреждении истцу, как студенту заочной формы обучения, предоставлялись дополнительные отпуска в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением средней заработной платы.

Из копий лицевых счетов за <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> гг. следует, что в периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за истцом сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ СОШ № г. Кузнецка Чечкина Р.Г. действительно находилась в дополнительном оплачиваемом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Чечкиной Р.Г. был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дополнительный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание: приказ № п. 2 от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с тем, что дополнительный оплачиваемый отпуск совпал с очередным оплачиваемым отпуском, очередной отпуск был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке МБОУ СОШ № г. Кузнецка № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, другие очередные ежегодные отпуска не совпадали с учебными отпусками для сдачи зачетов и экзаменов в спорные периоды.

В ранее действовавшем КЗоТ РФ (утратил силу с 01.02.2002) в ст. 196 были предусмотрены льготы для работников, обучающихся в высших и средних специальных учебных заведениях, в соответствии с которыми работникам, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

При этом в ст. 198 КЗОТ РСФСР было указано, что за время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.

Статья 173 ТК РФ, введенного в действие с 01.02.2002, также устанавливает гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения, в том числе предоставление дополнительного отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (ред. от 25.03.2013), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется – стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 5 названных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Данные Правила не содержат запрета на включение периодов нахождения в учебных отпусках в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

По смыслу Рекомендаций Международной организации труда № 148 от 24.06.1974 «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений. Термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Таким образом, поскольку в указанные периоды учебных отпусков истец работала в должности и учреждении, предусмотренных Списком № 781, трудовой договор с ней не прерывался, заработную плату она получала как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность, и с ее заработка производились отчисления страховых взносов, суд полагает необходимым включить их в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Поскольку с учетом включения спорных периодов стаж педагогической деятельности истца составил более 25 лет, суд считает необходимым обязать ответчика назначить Чечкиной Р.Г. трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, с ДД.ММ.ГГГГ.

Расходы по государственной пошлине в размере <данные изъяты> руб. истец оставила за собой.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Чечкиной Р.Г. удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Чечкиной Р.Г. в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части исключения из специального стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Кузнецкой муниципальной общеобразовательной средней школе № и нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в Кузнецкой муниципальной общеобразовательной средней школе №.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области засчитать Чечкиной Р.Г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсию по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Кузнецкой муниципальной общеобразовательной средней школе № и нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в Кузнецкой муниципальной общеобразовательной средней школе №.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области назначить Чечкиной Р.Г. трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья: подпись.