Чиняев Иван Анатольевич

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сургут 12 марта 2019 года

Сургутский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа -Югры в составе председательствующего судьи Паничева О.Е.

при секретаре Швыревой А.Г.,

с участием истца Чиняева И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чиняева И.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) об обязании включить в страховой стаж, специальный стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости с определенной даты,

установил:

Истец Чиняев И.А. обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) об обязании включить в страховой стаж, специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую с определенной даты. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 28.12.2018г. ответчиком принято решение № об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы по Списку №. В стаж работы по Списку № не были включены периоды: с 01.09.1982г. по 01.05.1986г. – учеба в горном ПТУ 7 <адрес> Киргизской ССР, с 13.06.1986г. по 16.06.1988г. – военная служба по призыву в рядах Советской Армии, с 02.05.1985г. по 02.02.1986г., с 25.07.1988г. по 30.09.1992г., с 23.04.1993г. по 10.05.1995г. в качестве подземного электрослесаря с полным рабочим днем под землей в шахте имени Ленинского Комсомола шахтоуправления Кызыл-Кийское, с 03.11.1986г. по 24.06.1986г. в качестве подземного электрослесаря с полным рабочим днем под землей в шахте АО «шахта Кок-Жангак <адрес> Кыргызской Республики, с 19.10.1992г. по 15.12.1992г. в качестве подземного электрослесаря с полным рабочим днем под землей, с 15.12.1992г. по 05.04.1993г. в качестве подземного горнорабочего очистного забоя с полным рабочим днем под землей в шахте «Красный углекоп» ассоциации Прокопьевск Гидроуголь» <адрес>. В страховой стаж не включены периоды работы получения пособия по безработице в период с 24.08.1995г. по 24.02.1996г. и с 21.09.1996г. по 21.03.1997г. в Кызыл Кийском городском управлении социального развития Республики Кыргызстан. Полагает, что им представлены все необходимые для подтверждения ...

...страхового стажа и стажа работы по Списку № документы (трудовая книжка, справки, уточняющие стаж работы). Истец просит включить суд в стаж работы по Списку № периоды: с 01.09.1982г. по 01.05.1986г. – учеба в горном ПТУ 7 <адрес> Киргизской ССР, с 13.06.1986г. по 16.06.1988г. – военная служба по призыву в рядах Советской Армии, с 02.05.1985г. по 02.02.1986г., с 25.07.1988г. по 30.09.1992г., с 23.04.1993г. по 10.05.1995г. в качестве подземного электрослесаря с полным рабочим днем под землей в шахте имени Ленинского Комсомола шахтоуправления Кызыл-Кийское, с 03.11.1986г. по 24.06.1986г. в качестве подземного электрослесаря с полным рабочим днем под землей в шахте АО «шахта Кок-Жангак <адрес> Кыргызской Республики, с 19.10.1992г. по 15.12.1992г. в качестве подземного электрослесаря с полным рабочим днем под землей, с 15.12.1992г. по 05.04.1993г. в качестве подземного горнорабочего очистного забоя с полным рабочим днем под землей в шахте «Красный углеком» ассоциации Прокопьевск Гидроуголь» <адрес>, в страховой стаж периоды получения пособия по безработице в период с 24.08.1995г. по 24.02.1996г. и с 21.09.1996г. по 21.03.1997г. в Кызыл Кийском городском управлении социального развития Республики Кыргызстан, обязать ответчика назначить пенсию с даты первоначального обращения в УПФР, то есть с 19.09.2018г.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настоял в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела по существу, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

В своем письменном отзыве на исковое заявление в удовлетворении исковых требований просит отказать, поскольку в стаж работы по Списку № не могут быть включены периоды: с 02.05.1985г. по 02.02.1986г., с 25.07.1988г. по 30.09.1992г., с 23.04.1993г. по 10.05.1995г. в качестве подземного электрослесаря с полным рабочим днем под землей в шахте имени Ленинского Комсомола шахтоуправления Кызыл-Кийское, так как в представленной архивной справке от 19.12.2016г. №, выданной Кызыл-Кийским городским государственным архивом Кыргызской Республики, не подтверждается занятость заявителя полный рабочий день под землей и в основание выдачи отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы. Представленная справка от 10.10.2016г. №, выданная АО «Кызыл-Куякомур», не подтверждает занятость заявителя полный рабочий день под землей и в основание выдачи отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы. Управлением направлен запрос о проверке факта льготной работы. В имеющемся в деле акте проверки факта льготной работы от 25.07.2017г. работодателем не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы; с 03.11.1986г. по 24.06.1986г. в качестве подземного электрослесаря с полным рабочим днем под землей в шахте АО «Шахта Кок-Жангак» <адрес> Кыргызской Республики, т.к. архивная справка №, выданная Жалал-Абадской государственным архивом, не подтверждает занятость заявителя полный рабочий день под землей и в основание выдачи отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы, с 19.10.1992г. по 15.12.1992г. в качестве подземного электрослесаря с полным рабочим днем под землей, с 15.12.1992г. по 05.04.1993г. в качестве подземного горнорабочего очистного забоя с полным рабочим днем под землей в шахте «Красный углеком» ассоциации Прокопьевск Гидроуголь» <адрес>, т.к. архивная справка от 31.10.2016г. №, выданная архивным отделом <адрес>, не подтверждает занятость заявителя полный рабочий день под землей и в основание выдачи отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы. В страховой стаж не могут быть включены периоды получения пособия по безработице в период с 24.08.1995г. по 24.02.1996г. и с 21.09.1996г. по 21.03.1997г., т.к. отсутствует основание выдачи в представленной справке от 17.07.2017г. №, выданной Кызыл-Кийским городском управлением социального развития Республики Кыргызстан. Действующим законодательством не предусмотрено включение времени обучения и прохождения военной службы в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию истцу в возрасте 51 год необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 20 лет; стаж работы по Списку № лет.

Постановление Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 утвержден список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (далее – Список №).

Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №, утвержденным постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 разделом I ««Горные работы. Добыча угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, слюды, соли и других рудных и нерудных ископаемых подземным способом. Строительство шахт и рудников. Строительство метрополитенов и других подземных сооружений», подразделом 1 «Подземные работы» пользуются все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.).

Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (далее Список №).

Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № разделом I ««Горные работы. Геологоразведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений», подразделом 1 «Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников приисков», позиция 1010100а-13790, действовавшим в спорный период, пользуются все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился Чиняев И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно пунктам 22,23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; ж) возвращает заявителю подлинники представленных им документов; з) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Решением комиссии ГУ – УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости стажа работы по Списку №.

Так, в стаж работы по Списку № не включены периоды работы: 01.09.1982г. по 01.05.1986г. – учеба в горном ПТУ 7 <адрес> Киргизской ССР, с 13.06.1986г. по 16.06.1988г. – военная служба по призыву в рядах Советской Армии, с 02.05.1985г. по 02.02.1986г., с 25.07.1988г. по 30.09.1992г., с 23.04.1993г. по 10.05.1995г. в качестве подземного электрослесаря с полным рабочим днем под землей в шахте имени Ленинского Комсомола шахтоуправления Кызыл-Кийское, так как в представленной архивной справке от 19.12.2016г. №, выданной Кызыл-Кийским городским государственным архивом Кыргызской Республики, не подтверждается занятость заявителя полный рабочий день под землей и в основание выдачи отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы. Представленная справка от 10.10.2016г. №, выданная АО «Кызыл-Куякомур», не подтверждает занятость заявителя полный рабочий день под землей и в основание выдачи отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы. Управлением направлен запрос о проверке факта льготной работы. В имеющемся в деле акте проверки факта льготной работы от 25.07.2017г. работодателем не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы; с 03.11.1986г. по 24.06.1986г. в качестве подземного электрослесаря с полным рабочим днем под землей в шахте АО «Шахта Кок-Жангак» <адрес> Кыргызской Республики, т.к. архивная справка №, выданная Жалал-Абадской государственным архивом, не подтверждает занятость заявителя полный рабочий день под землей и в основание выдачи отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы, с 19.10.1992г. по 15.12.1992г. в качестве подземного электрослесаря с полным рабочим днем под землей, с 15.12.1992г. по 05.04.1993г. в качестве подземного горнорабочего очистного забоя с полным рабочим днем под землей в шахте «Красный углеком» ассоциации Прокопьевск Гидроуголь» <адрес>, т.к. архивная справка от 31.10.2016г. №, выданная архивным отделом <адрес>, не подтверждает занятость заявителя полный рабочий день под землей и в основание выдачи отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы. В страховой стаж не включены периоды получения пособия по безработице в период с 24.08.1995г. по 24.02.1996г. и с 21.09.1996г. по 21.03.1997г., т.к. отсутствует основание выдачи в представленной справке от 17.07.2017г. №, выданной Кызыл-Кийским городском управлением социального развития Республики Кыргызстан.

Согласно п. 2 ст. 3 Федеральный закон № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

На основании ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п. 6 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии», утв. Приказом министерства труда и социальной защиты РФ №Н от ДД.ММ.ГГГГ к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий". В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 555 от ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в соответствии со ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, спорные периоды работы истца должны подтверждаться на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж Чиняева И.А., 15.05.1967года рождения на дату подачи заявления составляет: страховой - 18 лет 1 месяц 5 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П); стаж работы по Списку № отсутствует.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ на сторонах лежит обязанность представления доказательств в обосновании своих доводов.

Согласно предоставленной истцом копии трудовой книжки серии НТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ следует, что c 01.09.1982г. по 12.02.1986г. истец проходил обучение в ПТУ 7 <адрес> Киргизской ССР (диплом № от 12.02.1986г.), 03.03.1986г. принят электрослесарем 3 разряда с полным рабочим днем под землей в Шахту «Кок Жангак» (приказ №-к от 03.03.1986г.), 24.04.1986г. уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии (приказ № от 09.06.1986г.), с 13.06.1986г. по 16.06.1988г. – военная служба по призыву в рядах Советской Армии, 25.07.1988г. истец принят на работу подземным электрослесарем 2 разряда на шахту им. Ленинского Комсомола Шахтоуправления «Кызыл-Кийское» (приказ №/к от 26.07.1988г.), 22.10.1992г. переведен подземным электрослесарем 4 разряда (приказ №/к от 29.01.1992г.), 30.10.1992г. уволен по собственному желанию (приказ №/к от 30.10.1992г.), 19.10.1992г. истец принят на работу подземным электрослесарем 4 разряда на участок № шахты «Красный углекоп» Ассоциации «Прокопьевскгидроуголь» (приказ № лс от 19.10.1992г.), 15.12.1992г. переведен подземным горнорабочим очистительного забоя 4 разряда участка № (приказ № лс от 15.12.1992г.), 05.04.1993г. уволен по собственному желанию (приказ № лс от 05.04.1993г.), 23.04.1993г. истец принят на работу подземным электрослесарем 4 разряда на шахту им. Ленинского Комсомола Шахтоуправления «Кызыл-Кийское» (приказ № от 26.04.1993г.), 30.03.1993г. переведен подземным электрослесарем 5 разряда (приказ №/к от 28.09.1993г.), 10.05.1995г. уволен по собственному желанию (приказ №/к от 10.05.1995г.), 24.02.1986г. зарегистрирован в качестве безработного, 24.02.1996г. выплаты прекращены, 21.09.1996г. назначена выплата пособия, 21.03.2007г, выплаты прекращены, 19.06.2001г. призван на действительную военную службу в 4 ОМГСВ <адрес> Горно-Спасательной службы войсковой части 81497 на должность спасателя-респираторщика (приказ № от 19.06.2001г.), 01.04.2002г. переведен на должность начальника радиостанции (приказ № от 01.04.2002г.), 01.07.2007г. уволен (приказ № от 01.07.2007г.), 01.07.2008г. принят в ОАО «Гранит-Кузнечное» электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования (приказ № от 01.07.2008г.), 01.03.2011г. уволен по собственному желанию (приказ № от 01.03.2011г.), 13.04.2011г. принят в ОАО «Гранит-Кузнечное» водителем (приказ № от 13.04.2011г.), 02.05.2012г. уволен по собственному желанию (приказ № от 02.05.2012г.),

В трудовой книжке истца не содержатся неправильные или неточные сведения о спорных периодах работы, отсутствуют исправления и т.п., спорные периоды работ заверены подписями должностных лиц и печатями, которые читаемы.

Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости страхового стажа, при этом указанным решением установлено, что страховой стаж работы истца составляет 19 лет 6 месяцев 28 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П); стаж работы по Списку № – 11 лет 10 месяцев 21 день, при этом указанным решением в стаж работы по Списку № включены периоды с обучения в ГСПТУ № с 06.01.1983г по 01.05.1985г., период прохождения военной службы в СА по призыву с 13.06.1986г. по 16.06.1988г.

Решением Балаковского районного суда <адрес> от 29.01.2018г. постановлено: отказать в удовлетворении иска Чиняева И.А. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом в страховой стаж работы истца не были включены периоды военной службы с 19.06.2001г. по 31.03.2002г. в горноспасательной службе Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики в должности спасателя-респираторщика, с 01.04.2002г. по 01.07.2007г. в горноспасательной службе Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики в должности начальника радиостанции. Также указанным решением суда подтверждено, что страховой стаж работы истца составляет 19 лет 0 месяцев 16 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П); стаж работы по Списку № – 11 лет 11 месяцев 23 дня.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости страхового стажа, при этом указанным решением установлено, что страховой стаж работы истца составляет 19 лет 0 месяцев 16 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П); стаж работы по Списку № – 11 лет 11 месяцев 23 дня, при этом указанным решением отменены решение ГУ-УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и протокол комиссии № от 03.10.2017г.

Согласно архивной справки от 25.10.2016г. №, выданной Кызыл-Кийским Государственным архивом <адрес> РК, истец с 01.09. 1982г. по 10.02.1986г. обучался в ГСПТУ № <адрес> по специальности «подземный электрослесарь», «машинист подземных установок» с прохождением производственной практики под землей с 02.05.1985г. по 02.02.1986г. включительно по специальности «подземный электрослесарь 3 разряда» с полным рабочим днем под землей на шахте ЛКСМ – шахтоуправления Кызыл-<адрес> Киргизской ССР.

Дипломом серии <адрес> от 12.02.1986г. подтверждается обучение истца в указанном учебном заведении в спорный период.

Из архивных справок от 07.10.2016г. №, выданных Кок-Жангакским государственным архивом Жалал-Абадского государственного архива, в документах объединенного архивного фонда АО «Шахта Кок-Жангак» и АООТ «Шахта «Коргон-Таш» в личных карточках уволенных за 1986г. в личной карточке истца имеются следующие сведения о работе: приказом №-к от 21.03.1986г. истец принят электрослесарем 3 разряда с полным рабочим днем под землей с 03.03.1986г., запиской об увольнении № от02.06.1986г. уволен в связи с призывом в Советскую Армию с 24.04.1986г., отражены сведения о реорганизации предприятия.

Согласно справки № от 10.10.2016г., выданной АО «Кызыл-Куякомур», истец работал на предприятиях шахтоуправления «Кызыл-Кийское» шахта имени Ленинского Комсомола по добыче угля, опасной по взрыву угольной пыли в должности электрослесаря 3 разряда подземного с 02.05.1985г. (приказ №/к от 02.05.1985г.) по 02.02.1986г. (приказ №/к от 02.02.1986г.), в должности подземного электрослесаря с 25.07.1988г. (приказ №/к от 26.07.1988г.), по 30.10.1992г. (приказ №/к от 30.10.1992г.), в должности подземного электрослесаря с 23.04.1993г. (приказ №/к от 26.04.1993г.) по 10.05.1995г. уволен по собственному желанию (приказ №/к от 10.05.1995г.) с полный рабочим днем на подземных работах, в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников приисков», на работах с особо вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту, предусмотренным Списком №, разделом 1, позицией 1010100а.

На основании архивной справки от 19.12.2016г. №, выданной Кызыл-Кийским городским государственным архивом Кыргызской Республики, по документам архивного фонда шахтоуправления «Кызыл-Кийское» согласно личной карточки формы Т-2 по шахте имени Ленинского Комсомола истец значится работавшим на практике с полным рабочим днем под землей с 02.05.1985г. РМУ подземный электрослесарь 3 разряда (приказ №/к от 02.05.1985г.), с 02.02.1986г. уволен по окончанию производственной практики (приказ №/к от 02.02.1986г.).

На основании архивной справки от 19.12.2016г. №, выданной Кызыл-Кийским городским государственным архивом Кыргызской Республики, по документам архивного фонда шахтоуправления «Кызыл-Кийское» согласно личной карточки формы Т-2 по шахте имени Ленинского Комсомола истец значится работавшим в должности подземного электрослесаря с 25.07.1988г. (приказ №/к от 26.07.1988г.), по 30.10.1992г. (приказ №/к от 30.10.1992г.), в должности подземного электрослесаря с 23.04.1993г. (приказ №/к от 26.04.1993г.) по 10.05.1995г. уволен по собственному желанию (приказ №/к от 10.05.1995г.).

Согласно исторической справки от 10.10.2016г. №, выданной АО «Кызыл-Киякомур» отражены сведения о реорганизации предприятия.

Согласно акта от 25.07.2017г., выполненного пенсионным отделом Кызыл-Кийского городского управления Социального фонда, Чиняев И.А. действительно значится работавшим в шахтоуправления «Кызыл-Кийское» в должности электрослесаря 3 разряда подземного с 02.05.1985г. (приказ №/к от 02.05.1985г.) по 02.02.1986г. (приказ №/к от 02.02.1986г.), в должности подземного электрослесаря с 25.07.1988г. (приказ №/к от 26.07.1988г.), по 30.10.1992г. (приказ №/к от 30.10.1992г.), в должности подземного электрослесаря с 23.04.1993г. (приказ №/к от 26.04.1993г.) по 10.05.1995г. уволен по собственному желанию (приказ №/к от 10.05.1995г.). Отвлечений от работы не имелось, шахта занимается добычей угля подземным способом. Постоянная занятость работы проходила с полным рабочим днем под землей.

Из архивной справки от 31.10.2016г. №, выданной архивным отделом Администрации <адрес>, в архивных документах шахты «Красный углеком» за 1992-1993 годы в книгах приказов по личному составу, в личной карточке, в ведомостях начисления заработной платы значатся сведения о работе истца с 19.10.1992г. подземным электрослесарем 3 разряда на участке № (приказ №л/с от 19.10.1992г.), 15.12.1992г. переведен на участок № подземным горнорабочим очистного забоя 4 разряда, 05.04.1993г. уволен по собственному желанию (приказ № л/с от 05.04.1993г.).

Прохождение истцом военной службы в рядах Советской Армии с 13.06.1986г. по 16.06.1988г. подтверждается справкой от 14.10.2016г. №, выданной <адрес> военным комиссариатом <адрес>, военным билетом серии НС №, выданным 05.06.1986г. <адрес> военным комиссариатом <адрес>.

Представленные доказательства были предметом исследования пенсионного органа при рассмотрении заявления о назначении пенсии.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (ч. 1 ст. 4); при определении права на страховую пенсию и ее размера учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3).

В соответствии с ч. 2 ст. 11 данного Федерального закона, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в стаж работы по Списку №), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств (представленных справок, решений пенсионного органа, решения суда) подтверждают льготный характер работы Чиняева И.А. со Списку № с 02.05.1985г. по 02.02.1986г. в должности подземного электрослесаря 3 разряда с полным рабочим днем под землей на шахте имени Ленинского Комсомола шахтоуправления Кызыл-<адрес> Киргизской ССР, с 03.03.1986г. по 24.04.1986г. в должности электрослесаря 3 разряда с полным рабочим днем под землей в Шахте «Кок Жангак», 25.07.1988г. по 30.10.1992г., с 19.10.1992г. по 15.12.1992г. в качестве подземного электрослесаря с полным рабочим днем под землей, с 15.12.1992г. по 05.04.1993г. в качестве подземного горнорабочего очистного забоя с полным рабочим днем под землей в шахте «Красный углеком» ассоциации Прокопьевск Гидроуголь» <адрес>, с 23.04.1993г. по 10.05.1995г. в качестве подземного электрослесаря с полным рабочим днем под землей в шахте имени Ленинского Комсомола шахтоуправления Кызыл-Кийское, в соответствии со Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № разделом I ««Горные работы. Геологоразведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений», подразделом 1 «Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников приисков», позиция 1010100а-13790, поскольку данные должности предусмотрены указанным Списком.

При указанных обстоятельствах исковые требования Чиняева И.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) об обязании включения в специальный стаж работы по Списку № периодов работы с 02.05.1985г. по 02.02.1986г. в должности подземного электрослесаря 3 разряда с полным рабочим днем под землей на шахте имени Ленинского Комсомола шахтоуправления Кызыл-<адрес> Киргизской ССР, с 03.03.1986г. по 24.04.1986г. в должности электрослесаря 3 разряда с полным рабочим днем под землей в Шахте «Кок Жангак», с 25.07.1988г. по 30.10.1992г., с 23.04.1993г. по 10.05.1995г. в качестве подземного электрослесаря с полным рабочим днем под землей в шахте имени Ленинского Комсомола шахтоуправления Кызыл-Кийское, с 19.10.1992г. по 15.12.1992г. в качестве подземного электрослесаря с полным рабочим днем под землей, с 15.12.1992г. по 05.04.1993г. в качестве подземного горнорабочего очистного забоя с полным рабочим днем под землей в шахте «Красный углеком» ассоциации Прокопьевск Гидроуголь» <адрес> суд считает подлежащими удовлетворению.

Исковые требования о включении в страховой стаж периодов получения пособия по безработице в период с 24.08.1995г. по 24.02.1996г. и с 21.09.1996г. по 21.03.1997г. в Кызыл Кийском городском управлении социального развития Республики Кыргызстан суд считает подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

Периоды получения пособия по безработице с 24.08.1995г. по 24.02.1996г. и с 21.09.1996г. по 21.03.1997г. в Кызыл-Кийском городском управлении социального развития Республики Кыргызстан подтверждаются справкой от 17.07.2017г. №, выданной Кызыл-Кийском городском управлении социального развития министерства труда и социального развития Республики Кыргызстан, в связи с чем исковые требования о включении в страховой стаж периодов получения пособия по безработице в период с 24.08.1995г. по 24.02.1996г. и с 21.09.1996г. по 21.03.1997г. подлежат удовлетворению.

Исковые требования о включении в стаж работы по Списку № периода с 13.06.1986г. по 16.06.1988г. – период службы в Советской Армии суд считает подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, в периоды с 02.05.1985г. по 02.02.1986г. истец работал подземным электрослесарем 3 разряда с полным рабочим днем под землей на шахте Ленинского комсомола шахтоуправления Кызыл-<адрес> Киргизской ССР, с 03.03.1986г. по 03.03.1986г. истец работал электрослесарем 3 разряда с полным рабочим днем под землей в Шахте «Кок Жангак» (приказ №-к от 03.03.1986г.), с 13.06.1986г. по 16.06.1988г. проходил военную службу по призыву в рядах Советской Армии, с 25.07.1988г. по 30.10.1992г. истец работал подземным электрослесарем 2 разряда на шахте им. Ленинского Комсомола Шахтоуправления «Кызыл-Кийское».

В период прохождения Чиняевым И.А. службы в армии действовало Постановление Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", которое подлежало применению при определении стажа на соответствующих видах работ с применением Списка N 2 1956 г. в силу подпункта "а" пункта 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 служба в составе Вооруженных Сил СССР при назначении на льготных условиях пенсий по старости может быть зачтена в стаж работы на работах с вредными условиями труда либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В случаях назначения пенсий на льготных условиях деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

При таких обстоятельствах в стаж работы истца по Списку №, утвержденному постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 подлежит включению период с 13.06.1986г. по 16.06.1988г. – службы по призыву в рядах Советской Армии.

Исковые требования о включении в стаж работы по Списку № периода с 01.09.1982г. по 12.02.1986г. – обучение в ГСПТУ № <адрес> считает подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. "а" ч. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Как следует из п. п. "з" п. 109 указанного Положения, действовавшего в период обучения истца, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При этом предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как следует из материалов дела, в период с 02.05.1985г. по 02.02.1986г. (в период обучения ГСПТУ № <адрес>) истец проходил производственную практику под землей подземным электрослесарем 3 разряда с полным рабочим днем под землей на шахте ЛКСМ – шахтоуправления Кызыл-<адрес> Киргизской ССР, с 03.03.1986г. (после обучения ГСПТУ № <адрес>) истец работал электрослесарем 3 разряда с полным рабочим днем под землей в Шахте «Кок Жангак» по 24.04.1986г.

При таких обстоятельствах, периоды обучения истца в ГСПТУ № <адрес> с 01.09.1982г. по 01.05.1985г., с 03.02.1986г. по 10.02.1986г. подлежат включению в стаж работы по Списку №.

Согласно ст. 22 Федерального закона № - ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, с учетом включенных судом периодов стаж работы истца по Списку № составляет более 9 лет, страховой стаж менее 20 лет. Требования о включении в страховой стаж иных периодов работы истцом не заявлялось.

При указанных обстоятельствах, не подлежит удовлетворению требование истца об обязании пенсионного органа назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Включить в стаж работы Чиняева И.А. по Списку №, утвержденному постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. N 10 периоды работы с 01.09.1982г. по 01.05.1985г., с 02.05.1985г. по 02.02.1986г. с 03.02.1986г. по 10.02.1986г., с 03.03.1986г. по 24.04.1986г., с 13.06.1986г. по 16.06.1988г., с 25.07.1988г. по 30.10.1992г., с 19.10.1992г. по 05.04.1993г., с 23.04.1993г. по 10.05.1995г.

Включить в страховой стаж работы Чиняева И.А. периоды работы с 24.08.1995г. по 24.02.1996г. и с 21.09.1996г. по 21.03.1997г.

В удовлетворении исковых требований Чиняева И.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры (межрайонное) в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течении месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья подпись О.Е. Паничев

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 июля 2019 года город Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Ишимова А.А.,

судей Дроздова В.Ю., Назарука М.В.,

при секретаре Бессарабове Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чиняева И.А. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте о назначении пенсии,

по апелляционной жалобе государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте на решение Сургутского городского суда от 12.03.2019 г., которым постановлено:

включить Чиняеву И.А. в стаж по Списку № 1 периоды работы с 01.09.1982 г. по 01.05.1985 г., с 02.05.1985 г. по 02.02.1986 г. с 03.02.1986 г. по 10.02.1986 г., с 03.03.1986 г. по 24.04.1986 г., с 13.06.1986 г. по 16.06.1988 г., с 25.07.1988 г. по 30.10.1992 г., с 19.10.1992 г. по 05.04.1993 г., с 23.04.1993 г. по 10.05.1995 г.

Включить Чиняеву И.А. в страховой стаж периоды работы с 24.08.1995 г. по 24.02.1996 г. и с 21.09.1996 г. по 21.03.1997 г.

Отказать в удовлетворении остальной части исковых требований.

Заслушав доклад судьи Ишимова А.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Чиняев И.А. обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что 19.09.2018 г. истец подал в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчик отказал в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа по Списку № 1. В стаж по Списку № 1 не приняты периоды: с 01.09.1982 г. по 01.05.1986 г. – учеба в горном ПТУ 7 (адрес) Киргизской ССР; с 13.06.1986 г. по 16.06.1988 г. – военная служба по призыву в Вооруженных Силах СССР; с 02.05.1985 г. по 02.02.1986 г., с 25.07.1988 г. по 30.09.1992 г., с 23.04.1993 г. по 10.05.1995 г. – работа подземным электрослесарем с полным рабочим днем под землей в шахте имени Ленинского Комсомола шахтоуправления Кызыл-Кийское; с 03.11.198...

...6 г. по 24.06.1986 г. – работа подземным электрослесарем с полным рабочим днем под землей в АО «шахта Кок-Жангак (адрес) Кыргызской Республики; с 19.10.1992 г. по 15.12.1992 г. - работа подземным электрослесарем с полным рабочим днем под землей; с 15.12.1992 г. по 05.04.1993 г. – работа подземным горнорабочим очистного забоя с полным рабочим днем под землей в шахте «Красный углекоп» ассоциации Прокопьевск Гидроуголь» (адрес); в страховой стаж не включены периоды работы получения пособия по безработице с 24.08.1995 г. по 24.02.1996 г. и с 21.09.1996 г. по 21.03.1997 г. в Кызыл-Кийском городском управлении социального развития Республики Кыргызстан. Просит обязать ответчика учесть спорные периоды работы в специальный стаж и страховой стаж, назначить пенсию с 19.09.2018 г.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте оспаривает решение в части включения в стаж по Списку № 1 периодов с 13.03.1992 г. по 30.10.1992 г., с 19.10.1992 г. по 05.04.1993 г., с 23.04.1993 г. по 10.05.1995 г.; в страховой стаж с 24.08.1995 г. по 24.02.1996 г., 16.07.1996 г., с 21.09.1996 г. по 21.03.1997 г. В соответствии с п. 2 ст. 6 «Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, т.е. до 13.03.1992 г. Поскольку оспариваемые апеллянтом периоды протекли после 13.03.1992 г., поэтому они не подлежат учету. Полагает, что в страховой стаж не подлежат включению периоды получения истцом пособия по безработице.

В возражениях на апелляционную жалобу Чиняев И.А. указывает на несостоятельность изложенных в ней доводов.

Согласно ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно установил значимые обстоятельства, надлежаще проверил доводы и возражения сторон и правомерно пришел к изложенным в решении выводам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирован 10.06.2008 г.

Спорные периоды работы истца протекали до регистрации в системе государственного пенсионного страхования в РФ, поэтому могут быть подтверждены трудовой книжкой и справками работодателей.

В соответствии с п. 2 ст. 6 «Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно п. 1 письма Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 г. № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР№ при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г. учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992 г., а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г.

Истец прибыл в Российскую Федерацию из Республики Кыргызстан, являющейся государством – участником Содружества Независимых Государств, поэтому суд правомерно включил в специальный стаж по Списку № 1 и страховой стаж оспариваемые апеллянтом периоды, подтвержденные допустимыми доказательствами.

Справка АО «Кызыл-Киякомур» от (дата) (номер) подтверждает работу истца с 25.07.1988 г. по 30.10.1992 г., с 23.04.1993 г. по 10.05.1995 г. в режиме полного рабочего дня на производстве и должностях, предусмотренных позицией 1010100а Списка № 1 (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10).

Согласно трудовой книжке и Архивным справкам с 19.10.1992 г. по 05.04.1993 г. Чиняев И.А. работал на производстве и должностях, предусмотренных позицией 1010100а Списка № 1 (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10) в г. Прокопьевске Кемеровской области, поэтому подлежит отклонению довод апеллянта о работе истца в указанный период в Республике Кыргызстан.

В соответствии с п.п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период получения пособия по безработице.

Справка Кызыл-Кийского городского управления социального развития от (дата) (номер) подтверждает регистрацию истца в качестве безработного и ежемесячное получение пособия по безработице с 24.08.1995 г. по 24.02.1996 г. и с 21.09.1996 г. по 21.03.1997 г.

С учетом вышеизложенного, подлежит отклонению возражение ответчика о включении в страховой стаж периодов получения истцом пособия по нетрудоспособности.

Не влечет изменение решения довод жалобы об исключении из страхового стажа даты 16.07.1996 г., поскольку судом первой инстанции не принималось соответствующее решение.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, поэтому жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Сургутского городского суда от 12.03.2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.