Читакова Алие Энверовна

дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 июля 2016 года <адрес>

судья Киевского районного суда <адрес> Республики Крым ФИО2 А.С., при секретаре ФИО2, с участием адвоката ФИО2, лица привлекаемого к административной ответственности - ФИО2, рассмотрев административный материал (административный протокол № б/н от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, работающей в ГБУ Здравоохранения Республики Крым «Республиканская детская инфекционная клиническая больница» - главным врачом, место регистрации и проживании: РК, <адрес>.

по ст.15.14 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

ФИО2 являясь главным врачом ГБУ Здравоохранения Республики Крым «Республиканская детская инфекционная клиническая больница» приняла решение об оплате товара по договору поставки от ДД.ММ.ГГГГ №.2015/ж в сумме <данные изъяты> руб. на цели, не предусмотренные Правилами № и Соглашением №/БУ-МОД-2015-00121, а именно на приобретение Шлагбаума «DoorHan» - 1шт., жалюзей вертикальных – 11 шт., жалюзей алюминиевых белых – 470 шт., что свидетельствует о нецелевом использовании средств субсидии на иные цели, и является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрено ст. 15.14 КоАП РФ.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ее адвокат, с протоколом об административном правонарушении не согласились, просили прекратить производство по делу, в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 15.14 КоАП РФ, нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росп...

...исью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В статье 34 БК РФ определен один из принципов бюджетной системы Российской Федерации - принцип эффективности использования бюджетных средств, который означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели. Порядок определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительными органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией или уполномоченными ими органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления.

Подпунктом а) пункта 3 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и <адрес> на реализацию мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения Республики Крым и <адрес>, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), определено, что субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым и <адрес>, связанных с реализацией мероприятий программ, на следующие цели:

а) укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных организаций здравоохранения, в том числе текущей и капитальный ремонт сооружений государственных и муниципальных организаций, приобретение медицинского оборудования, включая приобретение санитарного транспорта.

Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Государственная программа Республики Крым «Программа модернизации здравоохранения Республики Крым на 2014-2015 годы» (далее - Программа). Целями предоставления бюджетных средств являются укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения и внедрение современных информационных систем в здравоохранение. Бюджетные средства носят целевой характер и не могут быть направлены на другие цели. Финансирование расходов осуществляется в пределах средств, поступивших в бюджет Республики Крым на 2015 год из федерального бюджета согласно бюджетным назначениям, утвержденным в бюджетной росписи бюджета Республики Крым.

Пунктом 5 Правил № предусмотрено, что Министерство здравоохранения Российской Федерации заключает с высшими исполнительными органами государственной власти Республики Крым и <адрес> соглашение о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О федеральном бюджете на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов», Правилами №, распоряжением Правительства Российской Федерации от ЯДД.ММ.ГГГГ №-р о распределении между бюджетами Республики Крым и <адрес> субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения Республики Крым и <адрес> в 2014 году, между Министерством здравоохранения Российской Федерации (далее - Министерство), в лице министра ФИО2 и Совета министров Республики Крым (далее - высший исполнительный орган власти), в лице и.о. Главы Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым ФИО2 заключено соглашение б/н от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на реализацию мероприятий региональной программы модернизации здравоохранения Республики Крым в 2014 году (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №:

распределена субсидия, предоставляемая в 2014 году из федерального бюджета бюджету Республики Крым на реализацию мероприятий региональной программы модернизации здравоохранения Республики Крым;

утвержден Порядок использования субсидии, предоставляемой в 2014 году из федерального бюджета бюджету Республики Крым на реализацию Государственной программы Республики Крым «Программа модернизации здравоохранения Республики Крым на 2014-2015 годы».

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ по расчету между бюджетами неиспользованный остаток межбюджетного трансферта 2014 года, имеющего целевое назначение, поступил на лицевой счет Министерства здравоохранения Республики Крым в сумме 329 543 978,88 рублей.

Между Министерством здравоохранения Республики Крым (далее - Министерство), в лице первого заместителя министра здравоохранения Республики Крым ФИО2, и ГБУЗ РК «РДИКБ», в лице главного врача ФИО2, заключено ДД.ММ.ГГГГ соглашение №/БУ-МОД-2015-00121 о порядке и условиях предоставления субсидии из бюджета Республики Крым государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Крым на иные цели (далее - Соглашение №/БУ-МОД-2015-00121).

Предметом Соглашения является определение порядка и условий предоставления Министерством ГБУЗ РК «РДИКБ» субсидии из бюджета Республики Крым на проведение капитального ремонта в рамках выполнения задачи 1 «Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений» Государственной программы Республики Крым «Программа модернизации здравоохранения Республики Крым на 2014-2015 годы».

Согласно пп. 2.3.1. п. 2.3. ст.2 Соглашения №/БУ-МОД-2015- 00121ГБУЗ РК «РДИКБ» обязуется обеспечить целевое и эффективное использование средств субсидии.

В соответствии с приложением № к Соглашению №/БУ МОД- 2015-00121 предусмотрено выделить субсидию из федерального бюджета ГБУЗ РК «РДИКБ» с июня 2015 года по декабрь 2015 года в сумме 132 521,12 тыс. рублей (код 807523717).

Министерство здравоохранения Республики Крым профинансировало ГБУЗ РК «РДИКБ» за 2015 год за счет средств субсидии из федерального бюджета в сумме 101 687,1 тыс. рублей (аналитический код субсидии – 807523717).

Между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее - Продавец) и ГБУЗ РК «РДИКБ», в лице главного врача ФИО2 (далее - Покупатель), заключен ДД.ММ.ГГГГ договор поставки №.2015/ж (далее- Договор №.2015/ж).

В соответствии с пунктом 1.1 Договора №.2015/ж, Продавец обязуется передать в собственность Покупателя, а Покупатель обязуется принять и оплатить, согласно условиям договора, Шлагбаум «DoorHan» - 1 шт. (тумба, стрела, улавливатель, фотоэлементы, 2 пульта) (код ОКПД 31.62.1), жалюзи вертикальные - 11 шт., жалюзи алюминиевые белые - 470 шт. (код ОКПД 25.23.1).

Согласно пункту 3.1 Договора №.2015/ж стоимость (цена) договора составляет 626 330,00 рублей.

Факт передачи товара подтверждается товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ №.Оплата товара произведена на основании счета на оплату от ДД.ММ.ГГГГ №.

Для проведения оплаты вышеуказанных товаров ГБУЗ РК «РДИКБ» через орган федерального казначейства - Управление Федерального казначейства по <адрес>:

по коду бюджетной классификации 00№, код цели (аналитический код) 807523717 сделана заявка на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ № для оплаты товара (шлагбаум, 2 пульта) согласно договору №.2015/ж от ДД.ММ.ГГГГ, счета и накладной № от ДД.ММ.ГГГГ;

по коду бюджетной классификации 00№, код цели (аналитический код) 807523717 сделана заявка на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ № для оплаты товара (жалюзи горизонтальные, вертикальные) согласно договору №.2015/ж от ДД.ММ.ГГГГ, счета и накладной № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявки на кассовый расход подписаны электронной подписью главного врача ФИО2 и главного бухгалтера ФИО2

С расчетного счета 40№, открытого в УФК но <адрес> на расчетный счет ИП ФИО2 40№ перечислены средства в общей сумме 626330,00 рублей, в т.ч. 550330,00 рублей - в соответствии с платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №, 76000,00 руб. - в соответствии с платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данная операция отражена в бухгалтерском учете ГБУЗ РК «РДИКБ» в Журнале операций № с безналичными денежными средствами за декабрь месяц 2015 года и Журнале операций № расчетов с поставщиками и подрядчиками за декабрь месяц 2015 года.

Согласно товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ один шлагбаум стоимостью 76000,0 рублей и жалюзи алюминиевые горизонтальные в количестве 470 единиц на общую сумму 475640,0 рублей и жалюзи вертикальные в количестве 11 штук на общую сумму 74690,0 рублей получены ГБУЗ РК «РДИКБ» и оприходованы на балансовых и забалансовых счетах.

Таким образом, оплата товара произведена из средств субсидии, выделенной ГБУЗ РК «РДИКБ» в соответствии с Соглашением №/БУ-МОД-2015-00121 на проведение капитального ремонта в рамках выполнения задачи 1 «Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений» Государственной программы Республики Крым «Программа модернизации здравоохранения Республики Крым на 2014-2015 годы», что не соответствует целям предоставления указанной субсидии. Данный вывод подтверждается сопоставлением аналитического кода субсидии – 807523717 в платежных документах о перечислении субсидии ГБУЗ РК «РДИКБ», а также в платежных документах об оплате ГБУЗ РК «РДИКБ» услуг ИП ФИО2, который не соответствует цели использования субсидии: на проведение капитального ремонта

Таким образом, исходя из вышеизложенного, ФИО2 принято решение об оплате товара по договору поставки от ДД.ММ.ГГГГ №.2015/ж в сумме 626 330,00 рублей на цели, не предусмотренные Правилами № и Соглашением №/БУ-МОД-2015-00121, а именно на приобретение Шлагбаума «DoorHan» - 1 шт. (тумба, стрела, улавливатель, фотоэлементы, 2 пульта) (код ОКПД 31.62.1), жалюзей вертикальных-11 шт., жалюзей алюминиевых белых - 470 шт. (код ОКПД 25.23.1), что свидетельствует о нецелевом использовании средств субсидии на иные цели.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Административное наказание назначается с учетом выше приведенных норм, в пределах санкции ст. 15.14 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.1, 4.1, 15.14 КоАП РФ, судья,-

п о с т а н о в и л:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Административный штраф требуется оплатить на счет: получатель УФК по <адрес> (Счётная палата Республики Крым, л/с 04752202800) ИНН 9102048248, КПП 910201001, Р/сч40№, БИК 043510001 Отделение Республики Крым, КБК 84№, назначение платежа: взыскание (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства (в части бюджетов субъектов РФ

Согласно ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25.

На постановление может быть принесена апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья ФИО2

Дело № 2-2220/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ялта 19 сентября 2018 г.

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кулешовой О.И., при секретаре Долговой С.О., с участием представителя ответчика Драгомирецкого Г.В., представителя третьих лиц Рустемова К.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Читаковой Карины Ибрагимовны к Администрации города Ялты Республики Крым, третьи лица: Читакова Алие Энверовна, действующая в своих интересах и в интересах несоврешеннолетнего Читакова Адиля Ибрагимовича, нотариус Симферопольского районного нотариального округа Республики Крым Мущерова Вера Евгеньевна, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об установлении факта принятия наследства, включении имущества в состав наследства, признании права собственности на наследственное имущество,

установил:

В производстве суда находится данное гражданское дело, которое определениями от 20 июня 2018 г. было принято к производству суда, проведена подготовка и назначено предварительное судебное заседание на 26 июля 2018 г. в 10 часов 00 минут, после чего отложено на 19 сентября 2018 г. в 14 часов 00 минут в связи с неявкой в судебное заседание истца.

Истец Читакова К.И., будучи своевременно и надлежащим образом извещенной, 19 сентября 2018 г. в предварительное судебное заседание повторно не явилась, явку представителя не обеспечила, причины неявки суду не сообщены, заявлений об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении де...

...ла в ее отсутствие в суд не поступало.

Представитель третьих лиц Читаковой А.Э. и Читакова А.И. по доверенности Рустемов К.Д. в судебном заседании просил суд оставить исковое заявление без рассмотрения в связи с повторной неявкой истца в судебное заседание без уважительных причин.

Представитель ответчика по доверенности Драгомирецкий Г.В. в судебном заседании не возражал против оставления заявленных Читаковой К.И. требований без рассмотрения.

Остальные третьи лица в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщены.

Заслушав заявленное ходатайство, проверив материалы дела в процессуальных пределах, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 8 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Учитывая вышеуказанные положения закона, суд приходит к выводу о необходимости оставления иска Читаковой К.И. без рассмотрения, поскольку она не явилась в суд по вторичному вызову, будучи своевременно и надлежащим образом извещенной, и не просила о разбирательстве дела в ее отсутствие.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 222, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

исковое заявление Читаковой Карины Ибрагимовны к Администрации города Ялты Республики Крым об установлении факта принятия наследства, включении имущества в состав наследства, признании права собственности на наследственное имущество, оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что в случае предоставления доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду, он вправе обратиться в суд с ходатайством об отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения.

Судья О.И. Кулешова