Джумаев Зохир Мухайминович

5-1084/2024

66RS0005-01-2024-008231-03

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 декабря 2024 года г.Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Панфилова О.Д., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Джумаев З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Джумаева Зохира Мухайминовича (Jumaev Zohir), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ******, гражданина Республики Таджикистан, женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, инвалидности не имеющему, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, личность установлена паспортом гражданина Республики Таджикистан № ******, период действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Джумаев З.М., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

21 декабря 2024 года в 11:15 часов по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики Таджикистан Джумаев З.М., который по истечении срока действия патента (с 13 сентября 2024 года) не выехал с территории Российской Федерации, то есть по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации с 13 сентября 2024 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил положение ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также проживает без документов, дающих право на преб...

...ывание (проживание) на территории России, чем нарушил ст. 25.10 ФЗ N 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании Джумаев З.М. вину в совершении административного правонарушения признал, указал, что в сентябре 2024 года оплатил патент 13 числа, а когда оплачивал патент в октябре, то ему сообщили, что патент аннулирован, так как последним днём для оплаты являлось 13 сентября 2024 года. Сообщил, что в Российской Федерации проживает его жена, являющаяся гражданкой Таджикистана, но имеющая вид на жительство в России, и малолетний ребенок, рожденный в России, он ежемесячно платит ипотечный платеж в размере 20 000 рублей. Жена работает в магазине «******», он сидит с ребёнком. Ему сообщили, что для оформления нового патента, ему необходимо выехать на 3 месяца из России, из-за отсутствия денежных средств он не уехал, планировал выехать с семьей после Нового года, когда будет готов заграничный паспорт на его ребенка.

Вина Джумаева З.М.. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом 6604 № ****** об административном правонарушении от 22 декабря 2024 года, который соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, в том числе, при рассмотрении дела; сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ; рапортом ст. ИДПС роты № 8 полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО1, рапортом старшего оперуполномоченного ОП № 6 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО2, согласно которым Джумаев З.М. оформил патент на работу 13 декабря 2023 года, в настоящее время патент аннулирован, при этом после аннулирования патента Джумаев З.М. территорию Российской Федерации не покинул.

Исследовав доказательства по делу об административном правонарушении в совокупности, суд считает, что в действиях Джумаева З.М.. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, пребывании без документов, дающих право на пребывание (проживание) на территории России.

При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, личность Джумаева З.М., его имущественное и семейное положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд учитывает раскаяние в содеянном и признание вины (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ), отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности, суд считает, что Джумаеву З.М. следует назначить наказание в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в принудительной форме.

При назначении дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд принимает во внимание, что Джумаев З.М. отсутствует постоянный и легальный источник дохода, официальное трудоустройство. Жена и ребёнок Джумаев З.М., по его пояснениям, являются гражданами Республики Таджикистан, доказательств наличия родственных связей с гражданами Российской Федерации материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах считаю, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения, является необходимым, а также соразмерным в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов, учитывая пребывание Джумаева З.М. на территории России в нарушение миграционного законодательства.

При назначении административного наказания в форме принудительного выдворения также учитывается, что Джумаев З.М. не представлено доказательств, подтверждающих возможность покинуть территорию РФ самостоятельно. Каких-либо медицинских документов, подтверждающих наличие у Джумаева З.М. заболеваний, суду не представлено.

Таким образом, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является необходимой мерой ответственности, а также единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, что соразмерно публично-правовым целям.

В качестве элемента, характеризующего личность Джумаева З.М., суд учитывает то, что ранее он с 2019 года неоднократно въезжал на территорию Российской Федерации и пребывал на ее территории значительные периоды времени, что свидетельствует о том, что он знаком с законодательством страны пребывания. Таким образом, Джумаев З.М., зная о незаконности своего пребывания в Российской Федерации, должен был предвидеть возможность наступления негативных административно-правовых последствий, при этом не проявил со своей стороны необходимой заботы о легализации своего положения на территории Российской Федерации, что также подтверждает его пренебрежительное отношение к законодательству страны пребывания.

Назначение административного выдворения за пределы Российской Федерации отвечает предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Сведения о наличии в собственности Джумаева З.М. недвижимого имущества в России и наличие вида на жительство у его супруги, не свидетельствуют о наличии таких прочных семейных связей на территории Российской Федерации на момент рассмотрения дела, которые бы делали невозможным применение в отношении него такой меры, как административное выдворение, и указывали бы на необоснованное вмешательство публичных властей в личную и семейную жизнь лица. Какие-либо препятствия для сохранения семейных связей отсутствуют, реализация семейных прав и сохранение связей между родственниками при выдворении в виде посещения и совместного проживания возможны на территории любого иного государства за пределами Российской Федерации, в том числе на территории государства гражданской принадлежности Джумаева З.М. и его супруги.

Кроме того, изучив ходатайство Джумаева З.М. о немедленном исполнении постановления и представленные суду документы, суд приходит к выводу, что ходатайство о приведении к немедленному исполнению постановления Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 23.12.2024 об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит удовлетворению, поскольку Джумаев З.М. со слов имеет возможность в полном объеме уплатить назначенный ему постановлением штраф, имеет документы, удостоверяющие его личность, а также денежные средства для приобретения проездных документов.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Джумаева Зохира Мухайминовича (Jumaev Zohir), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До выдворения Джумаева Зохира Мухайминовича содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 23 декабря 2024 года по 23 марта 2025 года включительно.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН: 18880466240416880307

Банк получателя: Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области

Получатель: УФК по Свердловской области (УМВД России по г.Екатеринбургу) (ОП № 6 «Компрессорный» по г. Екатеринбургу)

ИНН 6661014613

ОКТМО 65701000

БИК 016577551

сч. 40102810645370000054

кор/сч 03100643000000016200

КБК 18811601181019000140

КПП 667101001

Назначение платежа: административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Ходатайство Джумаева Зохира Мухайминовича удовлетворить, привести к немедленному исполнению постановление Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга от 23.12.2024 об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации Джумаева Зохира Мухайминовича (Jumaev Zohir), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, паспорт гражданина Республики Таджикистан № ******, период действия с 22.06.2019 по 21.06.2029, подлежащего содержанию в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу.

Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга.

Судья Панфилова О.Д.