Геворгян Сейран Сержикович

Дело № 5-540/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 июля 2021 года г. Грязи

Судья Грязинского городского суда Липецкой области Дудников С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Геворгяна Сейрана Сержиковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

01 июня 2021 года в 16 часов 30 минут в ОВМ ОМВД России по Грязинскому району Липецкой области (г. Грязи, ул. Советская, д. 92), был выявлен факт нарушения гражданином Республики Армения, Геворгяном С.С., режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания (проживания) в Российской Федерации, тем самым Геворгян С.С. нарушил требования части 2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», пункта 20 Постановления Правительства РФ от 15 января 2007 года №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Действия Геворгяна С.С. квалифицированы по части 1.1. статьи 18.8.1 КоАП РФ.

Геворгян С.С. в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал. Дополнительно пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации в 2012 году; проживает со своей сожительницей, ФИО3 по указанному адресу более 20 лет. По истечении срока пребывания выехать за пределы страны не смог (не было денег), поэтому ему в последующем в офор...

...млении документов было отказано и, как следствие отсутствовали основания для регистрации по месту пребывания. Просит строго нее наказывать, в настоящее время срок временного пребывания продлен до 27 мая 2022 года.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части второй статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, определенных законом.

Из представленных документов следует, что Геворгян С.С. является гражданином Республики Армения, что подтверждается личным паспортом серия АМО № выданным 16 февраля 2012 года. Согласно миграционной карте серия 2011 № Гееворгян С.С. прибыл на территорию Российской Федерации в частном порядке на период с 06 марта 2012 года по 06 июня 2012 года. Документы, подтверждающие право пребывания Геворгяна С.С. на территории Российской Федерации в период с 06 июня 2012 года по настоящее время, отсутствуют. Следовательно, Геворгян С.С. допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно: отсутствие постановки на миграционный учет.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, личными объяснениями Геворгяна С.С., копией миграционной карты серия 2011 №, копией личного паспорта Геворгяна С.С. серия АМО № от 16 февраля 2012 года.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что действия Геворгяна С.С. правильно квалифицированы по части 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ, а его вина в совершении указанного правонарушения является установленной.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины лицом, привлекаемым к административной ответственности. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Сведения о привлечении Геворгяна С.С. ранее к административной ответственности также отсутствуют.

С учетом изложенного считаю возможным назначить Геворгяну С.С. наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Вместе с тем, разрешая вопрос о назначении дополнительного вида административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

По делу установлено, что Геворгян С.С. является гражданином Республики Армения.

В силу подпункта «а» пункта 2 Указа Президента РФ от 15 июня 2021 года №364"О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" предусмотрено, что до 30 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы РФ, о депортации или передаче иностранному государству (за исключением лиц, нарушивших законодательство о госгранице РФ, представляющих угрозу национальной безопасности, общественному порядку и общественной безопасности).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства; приведенные выше нормы права, а также, учитывая выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, судья полагает возможным не назначать Геворгяну С.С. дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ограничившись административным штрафом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Геворгяна Сейрана Сержиковича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель - УФК по Липецкой области (ОМВД России по Грязинскому району л/с 04461077350), ИНН 480 200 3525; ОКТМО 42606000; БИК 044 206 001; р/с 401 018 102 000 000 100 06 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области; КБК 18811601201019000140, КПП 480201001, наименование платежа – штраф.

Разъяснить Геворгяну С.С., что в силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Дудников.