Гнездилова Дарья Сергеевна

дело № 2-1221/2023;

33-6040/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2023 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Булгаковой М.В.,

судей областного суда Раковского В.В., Устьянцевой С.А.,

при секретарях Кондрашовой Ю.Ю., Ждакове А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Изюмского Н.С. к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области о восстановлении срока для включения в список лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включении в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,

по апелляционной жалобе администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области

на решение Оренбургского районного суда Оренбургской области от 30 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., объяснения представителя истца Изюмского Н.С. – Кижапкиной Н.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Изюмский Н.С. обратился в суд с иском администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, указав, что относится к категории лиц: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Администрацией Оренбургского района Оренбургской области он был включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Во время пребывания в учреждении детского дома он в очередь в список подлежащих обеспечению жилым помещениями п...

...оставлен не был, о чем ему стало известно в 2020 году при рассмотрении дел по постановке на регистрацию по месту жительства.

С учетом уточнений просил суд восстановить срок для включения в список лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; включить в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений; обязать администрацию муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Правительство Оренбургской области.

Решением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 30 мая 2023 года исковые требования Изюмского Н.С. удовлетворены. Изюмскому Н.С., *** года рождения, восстановлен срок для обращения с заявлением о включении в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда Оренбургской области. На администрацию муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области возложена обязанность включить в список лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Изюмского Н.С., *** года рождения, для предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений. Этим же решением на администрацию муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области возложена обязанность предоставить Изюмскому Н.С. благоустроенное жилое помещение за счет средств бюджета Оренбургской области по договору найма специализированных жилых помещений площадью не ниже установленных социальных норм.

В апелляционной жалобе администрация муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области просит отменить обжалуемое решение, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции иные лица, участвующие в деле, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Изюмский Н.С. родился *** года в (адрес), его родителями являются И.С., И.Т.

Решением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 19 июля 2007 года И.С. и И.Т. лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего Изюмского Н.С., который передан на попечение органа опеки и попечительства.

Постановлением администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области от 19 января 2006 года № 11-п Изюмский Н.С., *** года рождения, определен в детский дом, за ним закреплено право на регистрацию и проживание по адресу: (адрес).

В соответствии с выпиской из ЕГРН квартира, расположенная по адресу: (адрес), имеет площадь *** кв.м. и принадлежит на праве собственности администрации муниципального образования Караванный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

В период с 17 июля 2009 года по 27 октября 2010 года Изюмский Н.С. находился в государственном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «***» Оренбургской области и находился на полном государственном обеспечении. Выбыл после окончания 9 класса в ГОУ НПО ПУ № 61 с. *** для продолжения обучения.

Из сообщения администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области следует, что Изюмский Н.С. до помещения в ГКОУ «***» с. (адрес) не был включен в список лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку за ним было закреплено право дальнейшего проживания по адресу: (адрес) на основании постановления администрации муниципального образования Оренбургский район № 11-п от 19 января 2006 года.

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Оренбургской области, Изюмский Н.С. приговором Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 19 августа 2009 года осужден к 100 часам обязательных работ за совершение преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Приговором Оренбургского районного суда Оренбургской области от 11 марта 2012 года Изюмский Н.С. осужден к 160 часам обязательных работ за совершение преступления, предусмотренного пунктами «а», «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации Российской Федерации.

Приговором Оренбургского районного суда Оренбургской области от 22 августа 2012 года Изюмский Н.С. осужден к ограничению свободы сроком на 1 год 6 месяцев за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Оренбургского районного суда Оренбургской области от 26 марта 2013 года Изюмский Н.С. осужден к ограничению свободы сроком на 1 год 2 месяца за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации Российской Федерации.

Приговором Оренбургского районного суда Оренбургской области от 10 июля 2013 года Изюмский Н.С. осужден к лишению свободы сроком на 6 месяцев за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, и освобожден по отбытию наказания 31 января 2014 года.

Приговором Оренбургского районного суда Оренбургской области от 28 апреля 2015 года Изюмский Н.С. осужден к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцеы за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и освобожден по амнистии 25 июня 2015 года.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Оренбургского районного суда Оренбургской области от 16 ноября 2016 года Изюмский Н.С. осужден к ограничению свободы сроком на 1 год 2 месяца за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации, и освобождении по отбытию наказания 1 июня 2015 года.

Согласно выписке из ЕГРН зарегистрированные права на недвижимое имущество за Изюмским Н.С. отсутствуют.

Разрешая спор, суд первой инстанции признал нахождение истца исправительных учреждениях, связанных с лишением свободы уважительными причинами, в силу которых истец своевременно самостоятельно не реализовал свое право на социальную льготу, предусмотренную Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в связи с чем пришел к выводу о восстановлении истцу срока для включения в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Также суд указал, что невыполнение органом местного самоуправления возложенных на него полномочий по постановке истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не должно отражаться на правах истца.

Установив, что истец достиг возраста 18 лет, в жилом помещении, закрепленном за ним, кроме истца, зарегистрированы 6 человек, что с учетом площади жилого помещения превышает норму предоставления на одного человека, другого жилья истец не имеет, суд пришел к выводу о признании за истцом права на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, в связи с чем, требования удовлетворил.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не соглашается.

Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.

В соответствии с абзацем 4 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - это лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Данной нормой законодатель, в исключение из общего правила о необходимости государственной поддержки детей, т.е. лиц, не достигших 18 лет (пункт 1 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации), лишившихся или ограниченных в возможности иметь содержание от своих родителей и нуждающихся по этой причине в социальной защите, распространил действие названного Федерального закона на лиц, достигших возраста 18 лет, и предоставил им право пользоваться соответствующими мерами социальной поддержки до достижения возраста 23 лет, обеспечив тем самым единообразный подход к определению оснований социальной защиты таких граждан (аналогичный возрастной критерий установлен пенсионным законодательством, законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, о социальной защите отдельных категорий граждан).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что такое правовое регулирование осуществлено в интересах названных лиц с целью предоставления им дополнительной социальной поддержки с учетом имевшегося у них ранее статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан (определения от 19 октября 2010 года № 1282-О-О, от 26 мая 2016 года № 1037-О, от 18 июля 2017 года № 1650-О, от 26 ноября 2018 года № 2985-О, от 25 июня 2019 года № 1642-О, от 30 мая 2023 года № 1265-О и др.).

Реализуя предоставленные ему полномочия, федеральный законодатель в пунктах 1 и 9 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2013 года) закрепил право лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на однократное предоставление им благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, а также условия реализации данного права. Названные положения, подлежащие применению с учетом разъяснений, содержащихся в Обзорах практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением названных лиц жилыми помещениями (утверждены Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года и 23 декабря 2020 года), о возможности обеспечения жилыми помещениями лиц, не вставших (не поставленных) на учет до достижения возраста 23 лет по причинам, признанным судом уважительными, имеют целью защиту прав и интересов указанных лиц, закрепляют условия обеспечения их благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда и сохранения за ними права на однократное предоставление такого жилого помещения.

В соответствии с пунктами 1, 9 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. ( пункт 1)

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. (пункт 9)

Из анализа указанных норм следует, что право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на предоставление меры социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением должно быть реализовано до достижения 23-летнего возраста, однако, в случае необеспечения жилым помещением оно сохраняется за указанными лицами и после достижения ими возраста 23 лет до фактического обеспечения.

Установленный законодателем возрастной критерий 23 года учитывает объективные сложности в социальной адаптации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и направлен на предоставление данной категории граждан дополнительной возможности в течение пяти лет после достижения совершеннолетия самостоятельно реализовать соответствующее право, если по каким-либо причинам с заявлением о постановке таких лиц на учет нуждающихся в предоставлении жилья не обратились лица и органы, на которых возлагалась обязанность по защите их прав в период, когда они были несовершеннолетними.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи.

Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.

Как установлено судом первой инстанции, истец в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, не включен.

Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года, отсутствие лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения. В случае признания таких причин уважительными суды правомерно удовлетворяли требование истца об обеспечении его вне очереди жилым помещением по договору социального найма.

Как видно из материалов дела, истец Изюмский Н.С. возраста 23 лет достиг 7 июля 2017 года.

В отзыве на исковое заявление администрация МО Оренбургский район указала, что Изюмский Н.С. не обратился в администрацию МО с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до достижения возраста 23 лет (л,д. 81).

В суде апелляционной инстанции представитель истца К.Н. в качестве уважительных причин необращения истца с указанным заявлением пояснила, что Изюмский Н.С. полагал, что включен в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, и узнал об отсутствии его в указанном списке только при рассмотрении дела по иску администрации о признании жилого помещения непригодным для проживания. После этого он подал в администрацию Караванного сельсовета заявление о включении его в список, ответа не получил.

Как следует из приобщенной судом апелляционной инстанции по ходатайству представителя истца копии заявления, 21 мая 2020 года Изюмский Н.С. обратился в администрацию муниципального образования Караванный сельсовет с заявлением о включении в список лиц, нуждающихся в жилом помещении.

Однако, факт обращения с указанным заявлением не свидетельствует о реализации истцом своих жилищных прав, поскольку оно было подано им после достижения 23 лет.

Доводы истца о предположении нахождения его на учете лиц, нуждающихся в обеспечении жилым помещением, в силу выполнения органом опеки и попечительства своих полномочий по защите жилищных прав истца, не могут быть признаны состоятельными, поскольку после достижения возраста 18 лет истец имел возможность сам обратиться в орган местного самоуправления с целью реализации своего права на обеспечение жилым помещением.

Каких-либо обстоятельств, препятствовавших истцу в реализации указанного права в период с 18 до 23 лет, им не указано и не доказано.

Таким образом, истец не представил доказательств уважительных причин, по которым он в установленный законом срок – до достижения возраста 23 лет не обратился с заявлением о включении его в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Между тем, суд первой инстанции, разрешая вопрос о восстановлении срока для обращения с заявлением о включении в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда Оренбургской области, счел в качестве уважительной причины отбывание истцом наказаний за совершение им преступлений.

Однако, отбывание Изюмским Н.С. наказаний, в том числе в виде лишения свободы, уважительной причиной пропуска срока на обращение с заявлением не является, поскольку наказание назначались за совершение общественно-опасных деяний. Кроме того, отбывание наказания само по себе не препятствовало истцу на обращение с соответствующим заявлением.

С учетом того, что включение в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, по достижении ими возраста 18 лет носит заявительный характер, должно быть реализовано заинтересованным лицом, а именно самим гражданином, которому положена соответствующая социальная гарантия, однако материалы дела не содержат уважительных причин, обстоятельств, объективно препятствовавших Изюмскому Н.С. своевременно обратиться с заявлением о включении в список лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда Оренбургской области, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для обеспечения истца жилым помещением, в связи с чем решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Оренбургского районного суда Оренбургской области от 30 мая 2023 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении иска Изюмского Н.С. к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области о восстановлении срока для включения в список лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включении в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязании предоставить благоустроенное жилое помещение отказать.

Председательствующий М.В. Булгакова

Судьи В.В. Раковский

С.А. Устьянцева

Дело № 2-1221/2023

Уникальный идентификатор дела

56RS0027-01-2023-000398-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года г.Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Чуваткиной И.М.,

при секретаре Великородновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Изюмского Николая Сергеевича к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области овосстановлениисрокадлявключениявсписоклиц из числадетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей, включении в список детей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей, обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Изюмский Н.С. обратился в суд с иском к ответчику овосстановлениисрокадлявключениявсписоклиц из числадетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей,включениивсписокдетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей,обязаниипредоставить благоустроенное жилое помещение, указав, что Изюмский Н.С. входит в категорию лиц дети-сироты и дети оставшиеся без попечения родителей. Администрацией Оренбургского района Оренбургской области он был включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Во время пребывания в учреждении детского дома он на очередь в список подлежащих обеспечению жилым помещениями поставлен не был. О нарушении его прав, ему стало известно в 2020 году при рассмотрении дел по постановке на регистрацию по месту жительства.

С учетом уточнений, просит суд восстановить срокдлявключениявсписоклиц из числадетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей,включитьвсписокдетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей для предоставления благоустроенного жил...

...ого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений,обязать администрацию МО Оренбургский район Оренбургской области предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено правительство Оренбургской области.

Истец Изюмский Н.С. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания по делу надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации МО Оренбургский район Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания по делу надлежащим образом. В представленном возражении просили отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку истец от 18 до 23 лет в администрацию МО Оренбургский район Оренбургской области с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не обращался. На момент обращения в суд, возраст истца составил 28 лет, в связи с чем у ответчика отсутствуют основания для включения Изюмского Н.С. в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот.

Представитель третьего лица министерства социального развития Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом, в представленном возражении на исковое заявление просил в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, на основании ст.167ГПК Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи40 КонституцииРоссийской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с частью 2 статьи109.1ЖК Российской Федерации предоставление жилых помещенийдетям-сиротамидетям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числадетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Нормативным правовым актом, регулирующим праводетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержкедетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей", который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии со статьей1Федерального закона от 21 декабря 1996года№159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицами из числадетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке".

Согласно пункту 1 статьи8Федерального закона от 21 декабря 1996года№159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержкедетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей"детям-сиротамидетям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числадетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а такжедетям-сиротамидетям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числадетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18лет(абзац второй).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом названного пункта и достигших возраста 18лет, жилые помещения предоставляются им по окончаниисрокапребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке длядетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).

Таким образом, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи8Федерального закона от 21 декабря 1996г. №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержкедетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей".

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона Оренбургской области от 29 декабря 2007 года № 1853/389-IV-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления Оренбургской области наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений с последующим заключением договора социального найма и ведению Списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно части 1 статьи 1 Закона Оренбургской области от 18.03.2013 № 1420/408-V-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, включенным в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Оренбургской области по договорам найма специализированных жилых помещений по месту их жительства в соответствующем населенном пункте

Исходя из ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 N 159-ФЗ, правом на обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке

Судом установлено, что родителями Изюмского Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО3 и ФИО4 (свидетельство о рождении II-PA №)

Решением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 19 июля 2007 года ФИО4 и ФИО3 лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО1, который передан на попечение Органа опеки и попечительства.

Постановлением администрации МО Оренбургский район Оренбургской области от 19 января 2006 года №-п Изюмский Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определен в детский дом, за ним закреплено право на регистрацию и проживание по адресу: <адрес>

Согласно сведений администрации МО Новосергивский район Оренбургской области Изюмский Н.С. до помещения в ГКОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей» <адрес> не был включен в списоклиц из числадетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей, поскольку за ним было закреплено право дальнейшего проживания по адресу: <адрес> на основании постановления администрации МО Оренбургский район №-п от 19 января 2006 года.

Установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО3, ФИО5, ФИО6, Изюмский Н.С., ФИО7, ФИО6, ФИО8, что подтверждается справкой администрации МО Караванный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области. Согласно экспликации, квартира двухкомнатная квартира, площадью 30,7 кв.м., расположена на втором этаже, обустроена частичными удобствами.

По выписке из ЕГРН квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности администрации МО Караванный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

Из материалов дела следует, что в период с 17 июля 2009 года по 27 октября 2010 года истец Изьмский Н.С. находилсяв государственном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья <адрес>» <адрес> и находился на полном государственном обеспечении. Выбыл после окончания 9 класса в <адрес> для продолжения обучения.

Согласно выписки из ЕГРН за Изюмским Н.С. отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество.

К органам или организациям, на которых лежит обязанность по охране прав несовершеннолетних, относятся органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, а также организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги) (п. 1 ст. 70, п. 1 ст. 155.1 СК РФ; п. п. 1, 3 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.05.2014 N 481; п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 44).

При таких обстоятельствах, учитывая статус лица, обратившегося в суд за восстановлением права – ребенок–сирота, оставшийся без попечения родителей, в отсутствие законных представителей на момент установления данного статуса, права детей, не достигших совершеннолетия при таких обстоятельствах, возлагаются на органы государства, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и др.), в данном случае субъекта муниципального образования, в котором данный несовершеннолетний преимущественно проживал и был зарегистрирован.

При определенных условиях дети-сироты однократно обеспечиваются благоустроенным жильем специализированного жилищного фонда по договорам найма по окончании пребывания в организациях для детей-сирот (п. п. 1, 3, 4, 9 ст. 8 Закона N 159-ФЗ; п. 8 ч. 1 ст. 92, ст. 98.1, ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ).

Заявление о включении в список по месту жительства лиц из числа детей сирот, подают законные представители детей-сирот, достигших 14 лет, в течении з-х месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных п.1 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Материалами дела установлено, что на момент получения статуса сироты Изюмский Н.С. являлся несовершеннолетним, остался без попечения родителей и был передан для решения дальнейшего пребывания органам опеки и попечительства, следовательно, учитывая указанные обстоятельства, подлежал постановке на учет обеспечения жилищными условиями по достижению им 14лет в 2008 году. Таким образом, в силу закона на органы опеки и попечительства были возложены полномочия реализации несовершеннолетним его прав, в том числе обеспечения жилищных условий, по достижению им совершеннолетия, связи с установленным статусом, которые сам несовершеннолетний реализовать не мог в силу малолетнего возраста.

Жилье предоставляется однократно из специализированного жилищного фонда в виде отдельной квартиры или отдельного жилого дома на основании заявления ребенка по достижении им возраста 18 лет или до достижения этого возраста в случае обретения полной дееспособности: по окончании срока пребывания ребенка в образовательных, медицинских и иных организациях для детей-сирот, а также по завершении получения профессионального образования, или по окончании прохождения военной службы по призыву, или по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Право на обеспечение жилым помещением сохраняется за ребенком-сиротой до его фактического обеспечения жильем.

При таких обстоятельствах, истец Изюмский Н.С. своевременно не был принят на учет граждан, нуждающихся в обеспечении жилым помещением, предоставляемом по договору социального найма, по независящим от него обстоятельствам. В период несовершеннолетия Изюмского Н.С. его законные представители в лице образовательных и иных специализированных учреждений, в которых он обучался и воспитывался, орган опеки и попечительства надлежащим образом не выполнили обязанности по защите жилищных прав истца, а именно по постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, что привело к нарушению права на предоставление жилого помещения, гарантированного государством.

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Оренбургской области ФИО1 приговором Переволоцкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден к 100 часам обязательных работ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>

Приговором Оренбургского районного суда Оренбургской области от 11 марта 2012 года <данные изъяты> обязательных работ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>

Приговором Оренбургского районного суда Оренбургской области от 22 августа 2012 года был осужден к ограничению свободы сроком на <данные изъяты>

Приговором мирового судьи судебного участка №2 Оренбургского районного суда Оренбургской области от 26 марта 2013 года был осужден <данные изъяты>

Приговором Оренбургского районного суда Оренбургской области от 10 июля 2013 года был <данные изъяты>

Приговором Оренбургского районного суда Оренбургской области от 28 апреля 2015 года был <данные изъяты>

Приговором мирового судьи судебного участка №1 Оренбургского районного суда Оренбургской области от 16 ноября 2016 года был <данные изъяты>

Учитывая данные обстоятельства, нахождения истца в исправительных учреждениях, связанных с лишением свободы, суд приходит к выводу о наличии уважительных причин, по которым истец своевременно самостоятельно не реализовал принадлежащее ему право на социальную льготу, предусмотренную Федеральным законом РФ № 159-ФЗ от 21.12.1996 "О дополнительных гарантиях по социальной защитедетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей", в связи с чем, требования истца о восстановлениисрокадлявключениявсписокдетей–сиротидетей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями,обязаниивключитьвсписокподлежат удовлетворению. То обстоятельство, что орган местного самоуправления не поставил истца на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения как лицо из числа детей-сирот, не должно отражаться на его правах, ставиться в зависимость от выполнения указанным органом возложенной на него законом обязанности.

В пункте 3 Правил формирования списка, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 г. N 397 установлено, что лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на дата или после дата имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список

Согласно указанной правовой норме в Список включаются лица, которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, и достигли возраста 23 лет, если они имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на жилищный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на дата или после дата имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

По смыслу вышеуказанной правовой нормы, причина по которой лица, которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, не были поставлены на жилищный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или не были включены в список правового значения не имеет.

Согласно части 3 статьи 13 Закона адрес от дата N 61 уполномоченный орган исполнительной власти адрес в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 5.1 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно вышеуказанному положению Правил формирования списка, единственным условием для включения в Список лиц которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, является то, что в соответствии с законодательством Российской Федерации они имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на дата или после дата имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в "Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечениемдетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями" от 20.11.2013годаследует, что наиболее распространенными причинами несвоевременной постановкидетей-сирот,детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на учет нуждающихся в жилом помещении признаваемыми судами уважительными и, как следствие, служащими основанием для защиты в судебном порядке права на обеспечение жильем является ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав этих лиц в тот период, когда они были несовершеннолетними, их опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными учреждениями, в которых обучались и (или) воспитывались истцы.

Как следует из материалов дела, истец на момент достижения возраста 18 лет не имел закрепленного жилого помещения и, следовательно, в соответствии с законодательством Российской Федерации имел право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, но в установленном порядке не был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях и не реализовал это право.

Законом определено, что право у детей-сирот на обеспечение жильем возникает, если они не имеют закрепленного за ними жилого помещения или их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Судом установлено, что на момент лишения родителей Изюмского Н.С. родительских прав и установления истцу статуса- сироты, постановлением администрации МО Оренбургский район №-п от 19 января 2006 года за ним было закреплено право дальнейшего проживания по адресу: <адрес>. В процессе рассмотрения дела установлено, что вышеуказанная квартира составляет 30,7 кв.м., в которой зарегистрированы кроме истца, еще 6 человек ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО6, ФИО8, площадь жилого помещения и количество лиц, зарегистрированных в ней превышает нормы предоставления жилого помещения на одного человека. Кроме того, сведения о регистрации объектов недвижимости за истцом отсутствует.

В связи с этим, суд, руководствуясь статьей 20 ГК Российской Федерации и правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, отраженной Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 г., согласно которой единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц, а предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, должно осуществляться на одинаковых условиях, без каких-либо предпочтений, исключений либо ограничений дискриминационного характера для отдельных групп из их числа по месту проживания (или временного пребывания), приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания права Изюмского Н.С., как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоять на учете нуждающихся в жилом помещении, в связи с чем, требования истца о возложении на администрацию МО Оренбургский район Оренбургской области обязанности включить Изюмского Н.С. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений подлежат удовлетворению.

При этом, суд принимает во внимание то обстоятельство, что действующее законодательство не содержит положений о какой-либо очередности внутри списка детей-сирот в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Списки формируются с достижения лицами 14 лет для того чтобы своевременно предоставить жилое помещение им по достижении 18 лет или по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения и должно ставиться в зависимость от возрастного критерия.

Кроме того, обращение для реализации восстановления прав лиц, из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, может быть как в устной, так и письменной форме, чем истец и воспользовался, обращаясь в суд с иском, в ходе нахождения дела в суде ответчик мер к восстановлению прав истца не принял, доказательства урегулирования спора в добровольном порядке суду не представил, дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот, например в виде государственного жилищного сертификата истцу не выдавался.

С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Изюмского Николая Сергеевича к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области овосстановлениисрокадлявключениявсписоклиц из числадетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей,включениивсписокдетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей,обязаниипредоставить благоустроенное жилое помещение, удовлетворить.

ВосстановитьИзюмскому Николаю Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения срокдля обращения с заявлениемовключениивсписокдетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда Оренбургской области.

Обязать администрацию муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области включить всписоклиц из числадетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей Изюмского Николая Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения для предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений,

Обязать администрацию муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области предоставить Изюмскому Николаю Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение за счет средств бюджета Оренбургской области по договору найма специализированных жилых помещений площадью не ниже установленных социальных норм.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Чуваткина И.М.

Решение в окончательной форме принято 06 июня 2023 года