Говорушко Людмила Валентиновна

2-54/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 марта 2019 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в лице судьи Качкан Г.М.

при секретаре Редченковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Терещенковой Аллы Васильевны к Говорушко Людмиле Валентиновне, Алехиной Светлане Валентиновне, Федоровой Раисе Федоровне, Краевой Тамаре Николаевне, Игнатьевой (Федоровой) Ольге Семеновне и Администрации города Смоленска о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

у с т а н о в и л:

Терещенкова А.В. обратилась в суд с иском к Говорушко Л.В, Алехиной С.В., Федоровой Р.Ф., Краевой Т.Н. о признании права собственности на жилой дом общей площадью 84,4 кв.м. и земельный участок площадью 2550 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования (л.д. 2-4).

Уточнив иск, Терещенкова А.В. предъявила его к Администрации города Смоленска, к Говорушко Л.В, Алехиной С.В., Федоровой Р.Ф., Краевой Т.Н. о сохранении жилого дома № общей площадью 84,4 кв.м. по <адрес> в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании за ней, Терещенковой А.В., права собственности в порядке наследования на этот дом и земельный участок. В обоснование иска указала, что на основании решения народного суда 2 участка Смоленского района Смоленской области от 4 октября 1947 г. Федоров М.С., Федоров В.С., Федоров Н.С., Федоров Б.С., Федоров Г.С. и Игнатьева О.С. в равных долях являлись собственниками жилого дома № по <адрес>. Впоследствии указанному дому был присвоен адрес: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ г. скончался Федоров Н.С. Его единственной наследницей была его дочь Краева Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ г. умер Федоров В.С. После его смерти в права на наследство по закону на его 1\6 долю в праве долевой собственности на данный дом вступили его жена Федорова С.Ф. и дети Терещенкова А.В., Федоров А.В., Федоров В.В. В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ г. Федоров Г.С. и Федоров Б.С. подарили принадлежавшие каждому из них по 1\6 доле в праве собственности на дом Федоровой С.Ф. ДД.ММ.ГГГГ г. Федорова С.Ф. скончалась. Единственным наследником после ее смерти является она, истец – дочь Федоровой С.Ф. В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ года она, Терещенкова А.В., подарила 5\24 долей в праве долевой собственности на дом Федорову В.В. ДД.ММ.ГГГГ умер Федоров В.В. Его наследниками являются его жена Федорова Р.Ф. и его дочери Говорушко Л.В. и Алехина С.В. ДД.ММ.ГГГГ скончался Федоров А.В. Наследников после его смерти не было. В ДД.ММ.ГГГГ году скончалась Игнать...

...ева О.С. В конце сороковых годов уехал на постоянное место жительства в <адрес> Федоров М.С. В настоящее время наследником Федорова Н.С. - собственника 1/6 доли является его дочь Краева Т.Н. Наследники Федорова В.В. – собственника 41/72 долей – его супруга Федорова Р.Ф. и дочери Говорушко Л.В., Алехина С.В. Она, истец, является правообладателем с учетом наследования после брата Федорова А.В. и матери Федоровой С.Ф. – 19/72 доли в праве на дом. Указанный дом находится в ее, истца, владении длительное время. Ответчики Краева Т.Н., Федорова Р.Ф., Говорушко Л.В., Алехина С.В. на данный дом не претендуют, от права собственности на данный жилой дом отказались в ее, Терещенковой А.В., пользу, спора относительно владения домом не имеется. Она, истец, наследство приняла фактически. В настоящее время общая площадь дома 84,4 кв.м. Дом расположен на земельном участке с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства. В соответствии с техническим заключением осуществленные перепланировка, переустройство и реконструкция не нарушают права и интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности. Пристроенная часть жилого дома соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах (т.1 л.д. 2-4, 192).

Определением суда от 18.01.2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Игнатьева (Федорова) Ольга Семеновна.

В судебном заседании истец Терещенкова А.В. не явилась. Представитель истца Безруков К.Н., действующий на основании доверенности с полномочиями, предусмотренными ст. 54 ГПК РФ, просил рассмотреть дело в свое отсутствие и истца, указав, что Терещенкова А.В. поддерживает заявленные исковые требования в полном объеме (т.1 л.д. 6, т. 2 л.д. 106).

Представитель ответчика Администрации города Смоленска Фомченкова М.А. просила рассмотреть дело без участия представителя Администрации города, о наличии возражений по существу иска Администрация города суд в известность не поставила (т.1 л.д. 64).

Ответчики Федорова Р.Ф., Алехина С.В., Говорушко Л.В., Краева Т.Н. в письменных заявлениях, адресованных суду, указали, что они не имеют возражений по существу иска Терещенковой А.В. и признают ее исковые требования. В письменных пояснениях Федорова Р.Ф., Алехина С.В., Говорушко Л.В., Краева Т.Н. указали, что о судьбе Федорова М.С. и Игнатьевой О.С. им ничего не известно. Каких-либо претензий жилой дом и на земельный участок № по <адрес> ни со стороны Федорова М.С., ни со стороны Игнатьевой О.С., ни со стороны их наследников не поступало. Знают, что владение и пользование жилым домом и земельным участком осуществлялось по взаимной договоренности между Федоровым М.С., Федоровым В.С., Федоровым Н.С., Федоровым Б.С., Федоровым Г.С. и Игнатьевой О.С. Считают, что исковые требования Терещенковой А.В. подлежат удовлетворению, так как никто из лиц, имеющих право на наследование жилого дома и земельного участка, на право собственности на них не претендует. Много лет в данном доме проживает одна Терещенкова А.В., которая содержит этот дом, обрабатывает земельный участок (т.1 л.д. 159, 162, 163, 165, 168, т. 2 л.д. 81, 90-91, 92-93, 94-95).

Ответчик Игнатьева (Федорова) О.С., в установленном законом порядке извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о наличии возражений по существу иска Терещенковой А.В. суд в известность не поставила.

Руководитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области Шурыгина Т.А. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, указала, что Управление не имеет заинтересованности по настоящему спору, оставляет рассмотрение дела на усмотрение суда и сообщила, что в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о государственной регистрации права собственности и об иных правах на земельный участок с кадастровым № площадью 2550 кв.м. и жилой дом общей площадью 84,4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. В ЕГРН имеются следующие сведения о земельном участке с кадастровым №: адрес (местоположение) - <адрес>; категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование по документу – для индивидуальной жилой застройки; уточненная площадь – 2550 кв.м.; статус – ранее учтенный; дата постановки на кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 121-123).

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях - третье лицо по делу представило суду письменный отзыв, в котором указало, что МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях на спорное имущество не претендует, заинтересованности в предмете спора не имеет и оставляет решение спора на усмотрение суда (т.1 л.д. 178-179).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, и их представителей в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества (п. 2 ст. 1153 ГК РФ).

Как следует из п. 2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе рассмотрения дела судом установлено следующее.

Представленные копия решения народного суда 2 участка Смоленского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист и выписка начальника БТИ отражают, что ДД.ММ.ГГГГ нарсу<адрес> участка <адрес> по делу № вынесено решение, в соответствии с которым собственниками дома №, находящегося <адрес>, в равных правах признаны Федоровы Михаил, Василий, Николай, Борис, Георгий Семеновичи и их сестра Игнатьева Ольга Семеновна. Указанное домовладение было зарегистрировано на праве личной собственности за ними на равных долях и записано в реестровую книгу домовладений под № (т. 1 л.д. 7, т. 2 л.д. 39).

Истцом представлен инвентаризационный план домовладения № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ В плане указано на принадлежность домовладения Федоровой Татьяне Евдокимовне, Федоровой (ныне Краевой) Тамаре Николаевне, Федорову Михаилу Семеновичу, Федорову Василию Семеновичу, Федорову Борису Семеновичу, Федорову Георгию Семеновичу и Игнатьевой Ольге Семеновне (т.1 л.д. 69).

Выписка из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещение (до 1998 года) от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что дом № <адрес> находится в частной собственности: Федорова Михаила Семеновича – 1/6 доля в праве на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ; Федоровой Ольги Семеновны - 1/6 доля в праве на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, Федорова Валентина Васильевича – 1/24 доли в праве на основании свидетельства о праве наследования по закону от ДД.ММ.ГГГГ и 5/24 доли в праве на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ; Федоровой Стефаниды Францевны – 1/24 доли в праве на основании свидетельства о праве наследования по закону от ДД.ММ.ГГГГ и 2/6 доли в праве на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ; Федорова Аркадия Васильевича - 1/24 доли в праве на основании свидетельства о праве наследования по закону от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 15).

Технический паспорт жилого дома № <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь указанного дома 58,9 кв.м., жилая – 48,2 кв.м. (т.1 л.д.202-209).

Технический план задания от ДД.ММ.ГГГГ и поэтажный план здания от ДД.ММ.ГГГГ., выполненные кадастровым инженером ООО ПКФ «Геодезия» ФИО1, указывает, что площадь дома № по <адрес> составляет 84.4 кв.м. (т.1 л.д. 25-35, 36).

Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ отражает, что сведения о правообладателях дома № <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют (т.2 л.д. 14).

Из архивных справок Государственного архива Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах Колоднянского поселкового Совета, в списке частных домовладений по <адрес>, имеющих земельные участки, значатся: Федоров Г.С. - в графах списка указано: адрес - <адрес>; отведено земли – 850, до войны в 1910 г.; Федорова Т.Е. - в графах списка указано: адрес - <адрес>; отведено земли – 850, до войны в 1910 г.; Федоров В.С. - в графах списка указано: адрес - <адрес>; отведено земли – 850, до войны в 1910 г. (т.1 л.д. 40, 41, 42).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 2550 кв.м. и находится в государственной собственности (т.1 л.д. 37-39).

Кадастровым инженером ООО ПКФ «Геодезия» ФИО1 выполнена исполнительская съемка по адресу: <адрес> на планшет с нанесением на топографический план г. <данные изъяты>, о чем свидетельствует отметка Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 43).

Свидетельства о смерти и копия актовой записи о смерти указывают, что Федоров Николай Семенович умер ДД.ММ.ГГГГ, Федорова Стефанида Францевна умерла ДД.ММ.ГГГГ, Федоров Валентин Васильевич умер ДД.ММ.ГГГГ, Федоров Аркадий Васильевич умер ДД.ММ.ГГГГ, Самусенкова Татьяна Евдокимовна умерла ДД.ММ.ГГГГ, Федоров Михаил Семенович умер ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 8-9, 14, 18, 24, 57, 139, т. 2 л.д. 13, 103, 104).

Запись акта о смерти на Федорову (Игнатьеву) Ольгу Семеновну в архивах ЗАГС г. Смоленска и Смоленской области не обнаружена; проверка произведена за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 51, т. 1 л.д. 116, т. 2 л.д. 97).

Родителями Терещенковой (до брака Федоровой) Аллы Васильевны являются Федоров Василий Семенович и Федорова Стефанида Францевна, на что указывают свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ и справка о заключении брака (т. 1 л.д. 12, 15, 16, 54).

Представленное истцом и Смоленской областной нотариальной палатой свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ после смерти Федорова Василия Семеновича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, отражает, что оно было выдано в равных долях на 1/6 долю домовладения № размером 51,7 кв.м. по <адрес> его дочери Терещенковой Алле Васильевне, сыну Федорову Аркадию Васильевичу, жене Федоровой Стефаниде Францевне (т. 1 л.д. 12, 54, 54).

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Федоров Георгий Семенович и Федоров Борис Семенович подарили Федоровой Стефаниде Францевне принадлежащие им 2/6 доли в праве собственности на дом № размером 51,7 кв.м. и служебными постройками, <адрес> (т. 1 л.д. 13).

Копия домовой книги отражает, что на день смерти Федорова Стефанида Францевна была зарегистрирована в доме № <адрес> (т. 1 л.д. 87, 99, 100).

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Терещенкова Алла Васильевна подарила 5/24 доли в праве на дом № размером 54,4 кв.м. и служебными постройками, <адрес> Федорову Валентину Васильевичу (т. 1 л.д. 17).

Родителями Говорушко (до брака Федоровой) Людмилы Валентиновны и Алехиной (до брака Федоровой) Светланы Валентиновны являются Федоров Валентин Васильевич и Федорова (до брака Ледяева) Раиса Федоровна, что усматривается из свидетельств о заключении брака, о рождении, справок о заключении брака (т.1 л.д. 19, 20, 21, 22, 23, 140, 141, 146).

Из наследственного дела после смерти Федорова Валентина Васильевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, представленного нотариусом <адрес> ФИО2, следует, что после смерти ДД.ММ.ГГГГ Федорова Валентина Васильевича с заявлением о принятии наследства по закону и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ обратилась его дочь Федорова (Алехина) Светлана Валентиновна, от его супруги Федоровой Раисы Федоровны ДД.ММ.ГГГГ. поступило заявление об отказе от наследства в пользу дочери Федоровой (Алехиной) Светланы Валентиновны, ДД.ММ.ГГГГ между Федоровой Раисой Федоровной и Федоровой (Алехиной) Светланой Валентиновной заключено соглашение об определении долей в квартире № в доме № <адрес>; после смерти Федорова Валентина Васильевича на имя его дочери Федоровой (Алехиной) Светланы Валентиновны были выданы свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ на денежный вклад, а также свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ на 1/3 долю в праве собственности на квартиру № в доме № <адрес> (т.1 л.д. 134-151).

Родителями Краевой (до брака Федоровой) Тамары Николаевны являются Федоров Николай Семенович и Анисимова (Федорова, Самусенкова) Татьяна Евдокимовна, что подтверждено свидетельством о рождении, справкой о заключении брака, свидетельством о браке, свидетельством о смерти (т. 1 л.д. 10, 11, 58, 59, т. 2 л.д. 13).

Из наследственного дела после смерти Федорова Николая Семеновича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, представленного Смоленской областной нотариальной палатой, следует, что после смерти Федорова Николая Семеновича выдано свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ г. на 1/6 доли домовладения № <адрес> его жене Федоровой Татьяне Евдокимовне и дочери Федоровой Тамаре Николаевне (т. 1 л.д. 56).

Смоленская и Тамбовская областные нотариальные палаты, нотариус Смоленского городского нотариального округа ФИО3 и архивный отдел Администрации г. Мичуринска Тамбовской области сообщили об отсутствии наследственных дел после смерти Игнатьевой (Федоровой) Ольги Семеновны, умершей в ДД.ММ.ГГГГ году, Федоровой Стефаниды Францевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ, Федорова Аркадия Васильевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, Федорова Михаила Семеновича, умершего ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 53, 63, т. 2 л.д. 60, 111, 113, 114).

Техническое заключение по результатам обследования жилого дома № <адрес>, выполненное ООО «Смоленское бюро строительных услуг» в 2018 году, отражает, что одноэтажный жилой дом № <адрес> перепланирован, переустроен и реконструирован. В процессе перепланировки, переустройства и реконструкции жилого дома осуществлены следующие мероприятия: со стороны входа в помещение № демонтированы стены помещения без номера; демонтированы перегородки, ограждающие помещения № и печь, образовано подсобное помещение №; в помещениях № и № демонтирована отопительная печь, и устроена новая меньших размеров без изменения места расположения; с торца здания в помещении без номера устроены перегородки с образованием подсобного помещения № и коридора № ; пристроены части жилого дома с образованием помещения коридора № и помещения №. В результате произведенных перепланировки переустройства и реконструкции площадь внутренних помещений жилого дома за счет неучтенной ранее при инвентаризации объекта площади холодного помещения без номера, демонтированных перегородок, уточнения размеров и площади помещения № (на плане до перепланировки помещение №), изменения размеров отопительной печи в помещении кухни №, с учетом площадей помещений пристроенных частей жилого дома увеличилась с 58,9 кв.м. до 82,5 кв.м. Жилая площадь за счет образования на площади жилых помещений подсобного помещения № уменьшилась с 48,2 кв.м. до 21,3 кв.м. Общая площадь жилого дома в связи с изменением правил подсчета площадей составила 84,4 кв.м.

Техническое заключение содержит вывод, что при устройстве фундамента под пристроенные части жилого дома негативного воздействия на фундамент жилого первоначальной постройки не создано. В процессе перепланировки, переустройства и реконструкции сверх нормативных нагрузок на несущие конструкции здания не создано, конструктивные характеристики надежности и безопасности здания сохранены. Строительные конструкции пристроенных частей жилого дома находятся в работоспособном состоянии. Месторасположение жилого дома до ограждения со смежными земельными участками составляет более 3 м, что соответствует нормативам 3 м, определенным СП30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Осуществленные перепланировка, переустройство и реконструкция не нарушают права и интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности. Пристроенная часть жилого дома согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах (т.1 л.д. 193-233).

Оснований сомневаться в заключении у суда не имеется, оно выполнено организацией, имеющей свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства ( т. 1 л.д. 193-233).

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО4 и ФИО5 показали, что в доме № <адрес> проживает на протяжении нескольких десятков лет Терещенкова А.В., ранее в этом доме проживали ее мать Федорова С.Ф. и брат Федоров А.В. Терещенкова А.В. содержит дом в надлежащем состоянии, обрабатывает земельный участок.

Представленные и исследованные судом доказательства в их совокупности подтверждают доводы истца о том, что жилой дом № общей площадью 84,4 кв.м. <адрес> на основании решения народного суда 2 участка Смоленского района Смоленской области от 4 октября 1947 года принадлежал в равных долях Федорову М.С., Федорову В.С., Федорову Н.С., Федорову Б.С., Федорову Г.С. и Игнатьевой О.С. Согласно выписке из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства в настоящее время дом № <адрес> значится в частной собственности: Федорова Михаила Семеновича – 1/6 доля в праве на основании решения суда от 04.10.1947 г.; Федоровой Ольги Семеновны - 1/6 доля в праве на основании решения суда от 04.10.1947 г., Федорова Валентина Васильевича – 1/24 доли в праве на основании свидетельства о праве наследования по закону от ДД.ММ.ГГГГ и 5/24 доли в праве на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ; Федоровой Стефаниды Францевны – 1/24 доли в праве на основании свидетельства о праве наследования по закону от ДД.ММ.ГГГГ и 2/6 доли в праве на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ; Федорова Аркадия Васильевича - 1/24 доли в праве на основании свидетельства о праве наследования по закону от ДД.ММ.ГГГГ

Администрация города Смоленска не представила суду возражений по существу иска Терещенковой А.В. Ответчики Говорушко Л.В., Алехина С.В., Федорова Р.Ф., Краева Т.Н., Федорова (Игнатьева) О.С. и третьи лица Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области не возражали относительно удовлетворения заявленных требований Терещенковой А.В.

В результате произведенных перепланировки переустройства и реконструкции площадь внутренних помещений жилого дома увеличилась с 58,9 кв.м. до 82,5 кв.м. Жилая площадь уменьшилась с 48,2 кв.м. до 21,3 кв.м. Общая площадь жилого дома в связи с изменением правил подсчета площадей составила 84,4 кв.м. По сути, дом имеет признаки самовольной постройки. По результатам обследования дома ООО «Смоленское бюро строительных услуг» установлено, что осуществленные перепланировка, переустройство и реконструкция не нарушают права и интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности. Пристроенная часть жилого дома согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах. При таких обстоятельствах жилой дом может быть сохранен в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, и на него может быть признано право собственности за Терещенковой А.В., которая фактически приняла наследство.

При установленных обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования Терещенковой А.В. в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить жилой дом № общей площадью 84,4 кв.м. по <адрес> в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии в соответствии с поэтажным планом здания от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненным кадастровым инженером ООО ПКФ «Геодезия» ФИО1 - что является основанием для внесения соответствующих изменений в техническую документацию на указанный дом органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества.

Признать за Терещенковой Аллой Васильевной в порядке наследования право собственности на жилой дом № общей площадью 84,4 кв.м. <адрес> и земельный участок площадью 2550 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья Г.М. Качкан

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2020 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Перцевой Ю.В.,

при секретаре Славновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-217/2020 по иску Алеева Р. М., Алеевой А. И. к администрации г.о. Жигулевск об установлении границ земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Алеев Р.М., Алеева А.И. обратились в Жигулевский городской суд с исковым заявлением к администрации г.о. Жигулевск об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> соответствии с координатами, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ДАВ..

В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что им принадлежит на праве собственности жилой дом земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> кадастровым номером №.

По данным государственного кадастра недвижимости объект недвижимости: земельный участок площадью 600кв.м, площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства. В связи с этим истцы обратились за проведением кадастровых работ по уточнении. Местоположения границ и площади земельного участка в ООО «<данные изъяты>». Результаты проведенных геодезических измерений по ранее сложившимся границам, закрепленным с использованием объектов искусственного происхождения показали, что площадь уч...

...астка составляет 682+/-9 кв.м. Претензий по границам у соседей нет.

Истцы обратились в Управление Росреестра по Самарской области для кадастрового учета сведений о земельном участке в ГКН, однако кадастровый учет был приостановлен, в связи с чем истцы обратились с настоящим иском в суд.

Истцы Алеев Р.М., Алеева А.И. в судебное заседание не явились, их представитель, действующий на основании доверенности– Антошкина Л.Е., до начала судебного заседания предоставила заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика – администрации г.о. Жигулевск, в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо – Никифорова В.И., в судебное заседание не явилась, до начала судебного заседания предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третье лицо – Говорушко Л.В., представитель третьего лица – Управление Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причины неявки суду не сообщены.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 суду пояснила, что на участке истцов была в 1996 году, на тот момент участок принадлежал ей, а ей перешел по наследству от бабушки, истцы участок приобрели у свидетеля, с того момента и до настоящего времени границы участка не изменялись, забор остался в прежнем месте. Спора по границам с соседями не было.

Суд, выслушав показания свидетеля, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу ст. 70 ЗК РФ отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельностью регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости в числе основных сведений об объекте недвижимости вносится, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе:

- вступившие в законную силу судебные акты;

- межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что истцы являются собственниками (общая совместная собственность) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, основанием для регистрации являлся договор купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ЕГРН общая площадь земельного участка с кадастровым номером составляет 600 кв. м., границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

С целью уточнения местоположения границ земельного участка истцы обратились в ООО «<данные изъяты>» для проведения геодезических и кадастровых работ. Кадастровым инженером ДАВ был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с уточнением границ земельного участка.

При обращении в компетентные органы с заявлением об учете изменений характеристик объекта недвижимости, государственная регистрация учета изменений в отношении земельного участка была приостановлена.

Из заключения кадастрового инженера следует, что в соответствии со ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости» 13.07.2015 N 218-ФЗ границы земельного участка уточнялись исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок. В данном случае таким документом являлось приложение к свидетельству №336166 от 30.10.1997г., в виде плана на участок земли М 1:500 по состоянию на 15.07.1996г. Из данного план видно, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> существует на местности 15 и более лет. Конфигурация уточняемого земельного участка на «Чертеже земельных участков и их частей» не совпадает с конфигурацией в плане на участок земли М 1:500 по состоянию на 15.07.1996г. Собственником был предоставлен технический паспорт на индивидуальный жилой дом по состоянию на 20.08.1.996г., а так же Схематический (генеральный) план М 1:500 по состоянию на 06.05.1987г. Из вышеперечисленного кадастровый инженер усмотрел, что уточняемый земельный участок существует на местности 15 и более лет в данной конфигурации по фактическому забору. Так же в техническом паспорте на индивидуальный жилой дом по состоянию на 20.08.1996г. и в схематическое (генеральном) плане М 1:500 по состоянию на 06.05.1987г. по задней меже (с точки н 1 по точку нЗ данной межевого плана) за постройками (сараями) показан огород, а в приложении к свидетельству № от 30.10.1997г., в плане на участок земли М 1:500 по состоянию на 15.07.1996г. данного огорода не указано, граница участка показана пунктиром, чем показывали отсутствие забора и(или) продолжение земельного участка, тем самым выделив площадь земельного участка по правоустанавливающим документам - 600,0 кв.м., а в преамбуле данного Плана на участок земли указана общая площадь и площадь по документам. Данный план составлен по материалам натурных замеров, проводимых ленточной рулеткой, т.е. с большой погрешностью в точности данных замеров и определенных вручную дирекционных углов. Претензий по границам земельного участка с соседними землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

Судом установлено, что спора по границам со смежными землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка, и заявлением ответчика.

Таким образом, в суде установлено, что местоположение границ спорного земельного участка существует на местности более 15 лет, подтверждается картографическим материалом.

Нарушений прав смежных землепользователей в суде не установлено.

Согласно сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка в соответствии с представленным каталогом координат, пересечений границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 38 ГрК РФ предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п.8 ст.1, п.3 ч.1 ст. 8 ГрК РФ).

В соответствии со статьей 58 правил землепользования и застройки городского округа <адрес>», утвержденных решением Думы № от 28.03.2019г., предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства составляют минимальный размер 400,0 кв.м., максимальный - 1300,0 кв.м. Следовательно, увеличение площади на 82 кв.м. допускается, так как не превышает предельный минимальный размер земельного участка, и имеется картографическая основа на данную площадь.

Увеличение площади земельного участка происходит не более чем на предельный минимальный размер земельного участка, установленный ПЗЗ г.о. Жигулевск для данной территориальной зоны- для индивидуальной жилищной застройки, который составляет 400 кв.м., максимальный размер – 1300 кв.м.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что установление границ земельного участка в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ДАВ, соответствует требованиям действующего законодательства, так как границы земельного участка существуют на местности более 15 лет, подтверждаются картографическим материалом (планом к свидетельству), согласованы со смежными землепользователями, и не нарушают права и законные интересы иных лиц, а также показаниями свидетеля, оснований которому не доверять у суда не имеется, поскольку он был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307-308 УК РФ, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Алеева Р. М., Алеевой А. И. к администрации г.о. Жигулевск об установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка площадью 682 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности Алееву Р. М., Алеевой А. И., в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ДАВ, являющимся неотъемлемой частью настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 16.04.2020 года.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Ю.В. Перцева

Мировой судья: Пиганова И.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 мая 2021 г. г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Семеновой Н.Ю.,

при секретаре - Гасановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Говорушко Л. В. на решение мирового судьи судебного участка № 60 судебного района г. Жигулевска Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № 2-115/2021 по иску ООО «ЭкоСтройРесурс» к Говорушко Л. В. о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО,

У С Т А Н О В И Л:

Обжалуемым решением мирового судьи судебного участка № 60 судебного района г. Жигулевска Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ООО «ЭкоСтройРесурс» удовлетворены, с Говорушко Л.В. в пользу истца взыскана задолженность за предоставленные услуги по обращению с ТКО за период с января 2019 года по июль 2020 года в размере 12 312 рублей 72 копейки, а также в возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере 492 рубля 51 копейка.

Обжалуя указанное решение в апелляционном порядке, ответчик в жалобе указала, что считает необоснованным начисление платы по обращению с ТКО, поскольку каких-либо соглашений на оказание услуг с истцом не заключала. Кроме того, считает, что начисление платы за услуги по обращению с ТКО неправомерно, поскольку в указанный период времени услуги по сбору и вывозу ТКО истцом не оказывались, в связи с чем начисление платы за данные услуги произведено неправомерно.

Заявитель по жалобе Говорушко Л.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неяв...

...ки суд в известность не поставила, в связи с чем судом определено в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть жалобу в её отсутствие.

Представитель ООО «ЭкоСтройРесурс» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил возражения на жалобу, в котором просил решение мирового судьи оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (п. 1).

Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей Жилищного Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (п. 5).

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (ч. 3 ст. 153 ЖК РФ).

Структура платы за коммунальные услуги в редакции действующего закона раскрыта в ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, в которую включена плата за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п. 3 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 16 ст. 6 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, и захоронению твердых коммунальных отходов.

В целях реализации задач, предусмотренных Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", а также в связи с изменением правового регулирования и необходимостью определения статуса регионального оператора Правительством Российской Федерации 12 ноября 2016 года принято постановление N 1156 об утверждении Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, устанавливающими порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов на территории Российской Федерации. Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (п. 3 раздел I). При этом, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями (п. 4 раздел I).

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Закона собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В силу ч. 20 ст. 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 1 января 2019 года.

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз ТКО применимы правила ГК РФ о публичном договоре.

Согласно п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Из содержания п. 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года N 1156 следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Таким образом, с учетом приведенных правил, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.

1 ноября 2018 года между Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и ООО «ЭкоСтройРесурс», наделенного по результатам конкурсного отбора статусом регионального оператора на территории Самарской области, заключено соглашение об осуществлении деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории Самарской области.

Согласно п. 2.16 данного соглашения региональный оператор начинает осуществлять деятельность по обращению с ТКО с установленной даты применения утвержденного (принятого) уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области в сфере регулирования тарифов единого тарифа на услуги регионального оператора, но не позднее чем с 1 января 2019 года.

Предельный тариф на услуги регионального оператора на период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года установлен приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.12.2018 N 846 "Об установлении единого предельного тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО "ЭкоСтройРесурс". Приказ вступил в силу с 1 января 2019 года, опубликован на официальном сайте Правительства Самарской области http://www.pravo.samregion.ru, 20.12.2018, а также в газете "Волжская коммуна", N 343(30578), 25.12.2018, действовал до 1 июля 2019 года.

На период с 1 июля 2019 года по 31 декабря 2019 года предельный тариф на услуги регионального оператора установлен приказом департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 28.03.2019 N 95 "Об установлении единого предельного тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО "ЭкоСтройРесурс". Приказ опубликован на официальном сайте Правительства Самарской области http://www.pravo.samregion.ru, 01.04.2019, а также в газете "Волжская коммуна", N 48(30631), 03.04.2019.

На период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года предельный тариф на услуги регионального оператора установлен приказом департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 19.12.2019 N 781 "Об установлении единого предельного тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО "ЭкоСтройРесурс". Приказ опубликован на официальном сайте Правительства Самарской области http://www.pravo.samregion.ru, 23.12.2019, а также в газете "Волжская коммуна", N 8(30792), ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик Говорушко Л.В. является собственником жилого дома общей площадью 150,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность Говорушко Л.В. по услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами по указанному адресу составляла 12 312 рублей 72 копейки. Данная задолженность взыскана оспариваемым решением мирового судьи.

Суд признает решение мирового судьи верным и обоснованным по следующим мотивам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг от 6 мая 2011 года N 354), которыми регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливаются их права и обязанности, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Пунктом 148(30) Правил предоставления коммунальных услуг от 6 мая 2011 года N 354 установлено, что размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(1) приложения N 2 к настоящим Правилам (абзац один). В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(2) приложения N 2 к настоящим Правилам (абзац два).

Пунктом 4(1) Постановления Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 года N 857 "Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения в соответствии с абзацем вторым пункта 148(30) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, принявшие указанное решение, вправе в любой момент принять решение о применении порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с абзацем первым пункта 148(30) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 года N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов" утверждены Правила определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов (далее - Правила определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов от 4 апреля 2016 года N 269), согласно которым нормативы устанавливаются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченные органы).

Нормативы могут устанавливаться дифференцированно в отношении:

а) территорий субъекта Российской Федерации - муниципальных образований (групп муниципальных образований) и зон деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;

б) категорий потребителей услуги по обращению с отходами - физических и юридических лиц;

в) категорий объектов, на которых образуются отходы;

г) видов и групп отходов, а также групп однородных отходов.

Приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 29 декабря 2018 года N 1023 "Об утверждении и применении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории городских округов Самарской области на 1 кв. метр общей площади жилого помещения" утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории городских округов Самарской области на 1 кв. метр общей площади жилого помещении (0, 091 м3/год с 1 кв.м), которые применяются для городских округов Самарской области, утвержден перечень городских округов, для которых применяются данные нормативы. Городской округ Жигулевск включен в перечень городских округов, для которых применяются нормативы накопления твердых коммунальных отходов на 1 кв. метр общей площади жилого помещения, согласно приложению 2 к указанному Приказу.

В соответствии с п. 6 приказа от 29.12.2018 года N 1023, приказ вступает в силу по истечении 10 дней с момента официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2019 года.

Приказ министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 29 декабря 2018 года N 1023 опубликован на официальном сайте Правительства Самарской области http://www.pravo.samregion.ru, 29.12.2018, и в газете "Волжская коммуна", N 2(30585), от 11.01.2019 года.

Поскольку органом государственной власти Самарской области принято решение по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО на территории г.о. Жигулевск исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов на 1 кв. метр общей площади жилого помещения, это в силу закона влечет начисление платежей по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения, оплачивать которые должны собственники помещения.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы об отсутствии правоотношений с истцом по оказанию услуги, основаны на неверном толковании норм права.

Ответчиком в поданной жалобе указано, что истцом не оказывались услуги по сбору и вывозу ТКО. По мнению суда апелляционной инстанции мировой судья верно нашел указанные доводы ответчика не обоснованными по следующим основаниям.

Пунктом 148(45) Правил № 354 установлено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом и нежилом помещении коммунальной услуги по обращению с ТКО ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающую установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении указанной коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

При этом надлежащим доказательством неоказания услуг по обращению с ТКО будет являться акт о нарушении Региональным оператором обязательств по договору на оказание услуг по обращению с ТКО, порядок составления которого содержится в разделе VI Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденного постановлением Правительства РФ № 1156.

Ответчиком не представлено ни одного акта, соответствующего требованиям действующего законодательства, являющегося доказательством, подтверждающим ненадлежащее оказание Региональным оператором услуг по обращению с ТКО. Кроме того, ответчиком не предоставлены суду доказательства самостоятельной утилизации ТКО, не противоречащей нормам действующего законодательства.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции считает, что мировой судья при разрешении возникшего между сторонами спора правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № 60 судебного района г. Жигулевска Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № 2-115/2021 по иску ООО «ЭкоСтройРесурс» к Говорушко Л. В. о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО - оставить без изменения, апелляционную жалобу Говорушко Л. В. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу в Шестой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи жалобы через суд первой инстанции.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Н.Ю. Семенова

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 28 мая 2021 г..

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Н.Ю. Семенова