Грищенко Ирина Валерьевна

К делу № 2-801/2025

УИД 23RS0024-01-2025-000090-66

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Крымск Краснодарского края 03 апреля 2025 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ломакиной И.Ю.,

при секретаре Лысенко Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Грищенко Ирины Валерьевны к Антонову Сергею Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Грищенко Ирина Валерьевна обратилась в Крымский районный суд с иском к Антонову Сергею Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Дело было назначено к судебному разбирательству на 27.03.2025 года, стороны были своевременно извещены о времени и месте рассмотрения дела. Однако истец Грищенко И.В. в судебное заседание не явилась, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не представила.

Повторно дело было назначено к слушанию на 03.04.2025 года, стороны были своевременно уведомлены о времени и месте, однако в судебное заседание также не явилась истец Грищенко И.В. О причинах неявки не сообщили, сведениями о том, что его неявка имело место по уважительной причине, суд не располагает.Привлеченный в дело в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвокат Ямудер Ф.А. не настаивал на рассмотрении дела по существу.

В соответствии с абз. 7 ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требу...

...ет рассмотрения дела по существу.

Руководствуясь ст. ст. 222, 223 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело по иску Грищенко Ирины Валерьевны к Антонову Сергею Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст. 223 ГПК РФ, суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах седьмом и восьмом статьи 222 настоящего Кодекса, если истица или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья: И.Ю. Ломакина

УИД 89RS0004-01-2023-000548-10

Дело № 88-21236/2023

Мотивированное определение

составлено 20 декабря 2023 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Чаус И.А.,

судей Зориной С.А., Бурматовой Г.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по кассационным жалобам администрации города Новый Уренгой, департамента имущественных и жилищных отношений администрации города Новый Уренгой на решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 августа 2023 года, вынесенные по гражданскому делу №2-1053/2023 по иску Грищенко Вячеслава Игоревича к департаменту имущественных и жилищных отношений администрации города Новый Уренгой, департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа об оспаривании решения, возложении обязанности,

Заслушав доклад судьи Зориной С.А. об обстоятельствах дела и доводах кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Грищенко В.И. обратился с иском к департаменту городского хозяйства администрации города Нового Уренгоя с требованиями о признании незаконным решения о включении его в реестр по учёту граждан, получивших финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий, исключении Грищенко В.И. из реестра по учёту граждан, получивших финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий и включении ...

...истца в состав семьи при расчёте размера социальной выплаты.

В обоснование исковых требований указано, что из сопроводительного письма от 07 декабря 2020 года ему стало известно о том, что ДСиЖП ЯНАО включил его в реестр по учёту граждан, получивших жилищные субсидии (социальные выплаты) за счёт бюджетных средств (средств окружного бюджета), что, в свою очередь, послужило основанием для исключения его из состава семьи при участии в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг». С данным решением Грищенко В. И. не согласен, поскольку субсидия, предоставленная семье истца распоряжением мэра города Нового Уренгоя от 17 ноября 2003 года № 2335-р, предоставлена за счёт средств муниципального образования город Новый Уренгой, а не за счёт средств окружного бюджета.

Решением Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 мая 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 августа 2023 год исковые требования удовлетворены. Постановлено: «Признать незаконным включение Грищенко Вячеслава Игоревича в реестр по учёту граждан, получивших финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий. Обязать департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа исключить Грищенко Вячеслава Игоревича из реестра по учёту граждан, получивших финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий. Обязать департамент имущественных и жилищных отношений администрации города Нового Уренгоя предоставить молодой семье Грищенко социальную выплату на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в рамках реализации комплекса мер по улучшению жилищных условий граждан, проживающий в Ямало-Ненецком автономном округ государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Развитие строительного комплекса и жилищной сферы», утверждённой постановлением Правительства ЯНАО от 25 декабря 2013 № 1099-П, в соответствии с условиями этих мероприятий, на состав семьи: Грищенко Ирина Валерьевна, Грищенко Мирон Вячеславович, Грищенко Николь Вячеславовна, Грищенко Вячеслав Игоревич.

В кассационной жалобе заявители просят отменить судебные акты, ссылаясь на их незаконность.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах неявки не сообщили. При этом информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем, на основании ст. ст. 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу ч. 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии установленных частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Грищенко В.И. и Грищенко И.В. состоят в зарегистрированном браке с <данные изъяты> года, от которого имеют двоих детей: <данные изъяты> года рождения.

Решением департамента городского хозяйства администрации города Новый Уренгой от 03 декабря 2020 года молодая семья Грищенко составом семьи 2 человека (Грищенко И.В., Грищенко М.В.) признана участницей мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в рамках мероприятия ведомственной целевой программы/окружного мероприятия.

07 декабря 2020 года в адрес Грищенко В.И., Грищенко И.В. направлено уведомление № 1079з, из которого следует, что истец Грищенко В.И. исключён из числа членов семьи Грищенко, претендующих на получение выплаты, как лицо, ранее получившее меры финансовой и имущественной помощи.

Из письма департамента имущественных и жилищных отношений от 05 апреля 2021 года № 89-176-03/01-07/2346 следует, что указанное решение принято ввиду того, что отцу истца – Грищенко И.О., на состав семьи 5 человек, включая истца, на основании распоряжения мэра города Нового Уренгоя от 17 ноября 2003 года № 2335-р, была предоставлена жилищная субсидия в соответствии с Положением о порядке предоставления жилищных субсидий для приобретения жилья гражданам, проживающим в аварийном, токсичном, временном жилье на территории муниципального образования город Новый Уренгой, утверждённым постановлением мэра города Нового Уренгоя от 27 декабря 1999 года № 1490.

21 февраля 2023 года молодой семье Грищенко выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам и займам, согласно которому на состав семьи в количестве 3 человека (Грищенко В.И., <данные изъяты> предоставлена социальная выплата в размер 1 564 093 рубля 80 копеек.

На основании распоряжения администрации города Нового Уренгоя от 28 марта 2023 года № 393-р выделенная семье Грищенко социальная выплата в указанном размере перечислена в счёт погашения долга по кредитному договору от 26 декабря 2022 года № 2002200.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1099-П, постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 февраля 2019 года № 112-П, частью 1 и пунктом 1 части 2 статьи 15-1 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2005 года № 36-3AO «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе», исходил из того, что истец Грищенко В.И. не являлся получателем финансовой или имущественной помощи в улучшении жилищных условий за счет средств окружного и федерального бюджетов, в связи с чем, пришел к выводу об обоснованности требований иска и удовлетворил их.

С такими выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

Выводы судов первой и апелляционной инстанции основаны на исследовании представленных доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными в ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам права, регулирующим возникшие отношения.

При рассмотрении дела судами правильно определены имеющие значение для дела обстоятельства, приняты необходимые меры для выяснения прав и обязанностей сторон, бремя доказывания между сторонами распределено правильно, выводы судов мотивированы, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела, требованиям закона и в кассационной жалобе не опровергнуты.

Доводы кассационных жалоб о том, что финансовая помощь в улучшении жилищных условий уже была оказана истцу ранее, предоставление социальной выплаты в рамках окружного мероприятия будет являться повторным предоставлением мер финансовой поддержки, основанием к отмене судебных актов не является.

Постановлением Правительства ЯНАО от 25 декабря 2013 года N 1099-П утверждена государственная программа Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие строительного комплекса и жилищной сферы", предусматривающая предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям.

В целях реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья семьям в рамках реализации комплекса мер по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе, государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие строительного комплекса и жилищной сферы", Правительством ЯНАО принято постановление от 12 февраля 2019 N 112-П, которым утвержден Порядок предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 1.12 Порядка, молодые семьи, у которых один или несколько членов молодой семьи ранее реализовали право на получение финансовой или имущественной помощи в улучшении жилищных условий и в соответствии с подпунктами 1 - 3 части 2 статьи 15-1 Закона автономного округа от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» внесены в реестр по учету граждан, получивших финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий, имеют право на получение мер государственной поддержки в рамках окружного мероприятия в следующих случаях:

- если в молодой семье, состоящей из супруга, супруги и одного ребенка, меры финансовой или имущественной помощи получил один из указанных членов молодой семьи;

- если в молодой семье, состоящей из супруга, супруги и детей, меры финансовой или имущественной помощи получили один из супругов и один или более детей;

- если в молодой семье, состоящей из одного родителя в неполной семье и детей, меры финансовой или имущественной помощи получили один или более детей.

Для участия в окружном мероприятии с учетом указанных случаев минимальный состав членов молодой семьи, которые не получали меры финансовой или имущественной помощи, не должен быть менее двух человек.

Размер социальной выплаты указанным в настоящем пункте молодым семьям рассчитывается в соответствии с разделом V настоящего Порядка только на тех членов молодой семьи, которые ранее не получали меры финансовой или имущественной помощи.

Молодые семьи, в том числе молодые семьи, у которых один или несколько членов молодой семьи ранее реализовали право на получение финансовой поддержки в рамках реализации пилотного проекта переселения граждан из аварийного жилья с использованием механизма самостоятельного инвестирования гражданами бюджетных средств в приобретение жилья на первичном рынке, и внесены в реестр по учету граждан, получивших финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий, имеют право на получение социальной выплаты на весь состав молодой семьи.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 6.9 Порядка, основаниями для отказа в выдаче свидетельства является наличие информации о внесении любого из членов молодой семьи в реестр по учету граждан, получивших финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий (за исключением категорий граждан, указанных в пункте 4 части 2 статьи 15-1 Закона № 36-ЗАО, и случаев, указанных в пункте 1.12 настоящего Порядка).

В силу подпункта 1 части 2 статьи 15-1 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2005 года N 36-ЗАО "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" к гражданам, получившим финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий, относятся граждане, улучшившие жилищные условия за счет средств окружного и федерального бюджетов.

В соответствии с частью 1 статьи 15-1 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2005 года N 36-ЗАО "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе", граждане, получившие финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий, включаются в реестр по учету граждан, получивших финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий.

Материалами дела установлено, что в реестре по учету граждан получивших финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий, содержатся сведения о Грищенко В.И., как о гражданине, получившем в 2003 году в составе семьи Грищенко В.О., на основании Положения о порядке предоставления жилищных субсидий для приобретения жилья гражданам, проживающим в аварийном, токсичном, временном жилье, на территории муниципального образования город Новый Уренгой от 27 декабря 1999 года № 1490, за счёт средств местного бюджета социальную выплату в размере 891 228 рублей на приобретение жилого помещения по адресу: <данные изъяты>

Согласно пункта 1.1 Положения о порядке предоставления жилищных субсидий гражданам, проживающим в аварийном, токсичном, временном жилье на территории муниципального образования город Новый Уренгой, утвержденным Постановление Мэра города Новый Уренгой от 27 декабря 1999 года № 1490 (далее - Положение), жилищная субсидия в соответствии с настоящим Положением предоставляется в целях реализации мероприятий муниципальной целевой Программы "Жилье", целевой Программы "Переселение граждан из ветхого, аварийного, токсичного жилищного фонда и временного жилья" на 2003 год, Концепции улучшения жилищных условий граждан с использованием системы ипотечного жилищного кредитования, утвержденной решением городского Собрания от 26 декабря 2001 года № 120 «Об организации системы ипотечного жилищного кредитования на территории муниципального образования город Новый Уренгой», гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, зарегистрированным по месту жительства на территории муниципального образования город Новый Уренгой в аварийном, токсичном, временном жилье, а также гражданам, жилье которых уничтожено огнем.

Согласно пункту 1.3 Положения, предоставление субсидии в соответствии с настоящим Положением осуществляется в пределах средств, предусмотренных муниципальной целевой Программой "Жилье" и целевой Программой "Переселение граждан из ветхого, аварийного, токсичного жилищного фонда и временного жилья" на 2003 год.

Из содержания приведенного Положения следует, что жилищные субсидии гражданам, проживающим в аварийном жилье на территории города Новый Уренгой, предоставлялись за счет средств местного (городского) бюджета.

Установленные судами обстоятельства того, что жилищные субсидии в соответствии с приведенным выше Положением предоставлялись за счет средств местного (городского) бюджета, позволили судам прийти к правильным выводам о том, Грищенко В.И. не относится к числу граждан, приведенных в пункте 1 части 2 статьи 15-1 Закона ЯНАО от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе», улучшивших жилищные условия за счет средств окружного и федерального бюджетов или средств хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, единственным учредителем которых является автономный округ, а также за счет средств бюджета Тюменской области в рамках государственной программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа "Сотрудничество", утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 30 декабря 2014 года N 705-п, а также о необоснованном включении в реестр по учету граждан, получивших финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий, и наличии у него права на социальную выплату на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в рамках реализации комплекса мер по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Развитие строительного комплекса и жилищной сферы», утверждённой постановлением Правительства ЯНАО от 25 декабря 2013 года № 1099-П.

Принятые по делу решение суда первой инстанции и определение апелляционной инстанции вынесены на основании правильно определенных юридически значимых обстоятельств, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, вследствие чего основания для их отмены отсутствуют.

руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 августа 2023 года оставить без изменения, а кассационные жалобы администрации города Новый Уренгой, департамента имущественных и жилищных отношений администрации города Новый Уренгой – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи