Хаданов Игорь Александрович

Дело № 2-982/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре Клыга О.А.,

с участием истца Хаданова И.А.,

ответчика – представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе г.Клинцы Брянской области (межрайонное) Несоленого А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Клинцы Брянской области 27 сентября 2016 года гражданское дело по исковому заявлению Хаданова И. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Хаданов И.А. обратился в Клинцовский городской суд с вышеназванным иском к ответчику, в котором просит признать решение комиссии ГУ «УПФ в Клинцовском муниципальном районе <адрес> № от 22.03.2016г., незаконным, а также признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований Хаданов И.А. со ссылкой на п. п.10 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», от 28.12.2013г. № 400-ФЗ указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве мастера. ДД.ММ.ГГГГ он обратился ГУ-УПФ в Клинцовском муниципальном районе <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в установлении досрочной пенсии, с данным решением не согласен, так как факт его постоянной ...

...занятости в качестве мастера строительных и монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Хаданов И.А. поддержал заявленные исковые требования, просил суд их удовлетворить и пояснил, что он работал совместно с Сержантом А.П., из документов, выданных ему работодателем, следует, что он работал в течение полного рабочего дня.

Ответчик – представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) Несоленый А.С. в судебном заседании иск не признал и пояснил, что Хаданов И.А. обратился в Управление за назначением досрочной страховой Пенсии по старости (п.п.2 п.1 ст.30). Согласно трудовой книжки Хаданов И.А. работал в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве электромонтажника на Брянской СДМК «Электромонтаж» №; с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве мастера Клинцовского участка на Брянской СДМК «Электромонтаж» №; ДД.ММ.ГГГГ - в качестве мастера Клинцовского участка АООТ «Брянскагроспецмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве электромонтажника АООТ «Брянскагроспецмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве мастера Клинцовского участка АООТ «Брянскагроспецмонтаж».

В документах архивного фонда № Р-949 Брянская СДМК «Электромонтаж» №, по личному составу значится Хаданов И.А., который согласно приказа №-к от 30.01.1989г. был принят электромонтажником 3 разряда, мастер, с 30.01.1989г., приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ. был уволен с ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ. №-к значится Ходанов И.А., электромонтажник Клинцовского участка, который с 27.12.1993г. был переведен мастером Клинцовского участка. Согласно выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ. №-к Ходанов И.А., мастер, уволен с ДД.ММ.ГГГГ. В ведомостях начисления заработной платы за 1989-1994г.г. усматривается должность - эл.монт. (так в док.), мастер, в личной карточке ф.-Т2 должность- эл.монтажник. Начисление заработной платы усматривается по годам и месяцам.

В результате акта камеральной проверки № от 09.02.2015г. по наблюдательному делу ОАО «Брянскагроспецмонтаж», установлено: в Перечне и Поименном списке за 1998-2006г.г. значится Хаданов И.А. как мастер строительных и монтажных работ: ЗП 12 Б 2290000Б-23419 с 01.01.1998г. по 31.12.1998г., Ч-ЗЗ ЗП 12 Б 2290000Б-23419 с 01.01.1999г. по 31.12.2001г., Ч-ЗЗ 27-2 2290000Б-23419 с 01.01.2002г. по 2006г. (в поименном Списке не отражается по какой месяц работал). Других документов, подтверждающих работу Хаданова И.А. в наблюдательном деле не имеется.

В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возможно засчитать следующий период работы с 01.01.1998г. по 31.03.2006г. - в качестве мастера строительных и монтажных работ, фактически отработанное время 08 лет 01 мес. 03 дня (по данным выписки ПТК СПУ), согласно Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Не возможно засчитать в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. - (06 мес. 19 дней) в качестве мастера, т.к. данная профессия не предусмотрена Списком № работ профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ. - (02 года 08 мес. 07 дней) в качестве мастера строительных и монтажных работ, согласно Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, т.к. отсутствует документальное подтверждение занятости полный рабочий день.

Таким образом, Хаданов И.А. не имеет права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, из-за отсутствия 10 лет работы в тяжелых условиях труда.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив имеющиеся в гражданском деле документы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии имеют лица, на работах с тяжёлыми условиями.

Право у лиц данной категории на установление страховой пенсии по старости досрочно возникает при наличии следующих условий - мужчины, имеющие стаж на указанных работах не менее 20 лет и страховой стаж не менее 25 лет, имеют право на получение страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. Хаданов И.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> от 22.03.2016г. в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием 10 лет на работах с тяжёлыми условиями труда.

При этом, пенсионным органом в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, не был включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве мастера, так как данная профессия не предусмотрена Списком № работ и профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительных и монтажных работ, т.к. нет подтверждения постоянной занятости.

Трудовая деятельность истца подтверждается записями в трудовой книжке, которая является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, согласно Постановлению СМ СССР, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавших в спорный период времени), а также Правилам ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы является трудовая книжка. В случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, принимаются справки, лицевые счета ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно протокола заседания комиссии УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) по реализации пенсионных прав, комиссия не учла в специальный стаж истца, следующий период:

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера, так как данная профессия не предусмотрена Списком № работ и профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости(6мес.19дней), и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(2года 8месяцев 7дней) в качестве мастера строительных и монтажных работ, т.к. нет подтверждения постоянной занятости

Между тем, суд приходит к выводу о том, что отказ в назначении пенсии является необоснованным по следующим основаниям.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного вышеприведенной статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 4 Правил установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п.5 Разъяснений от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено, что согласно данных трудовой книжки истца, Хаданов И.А.ДД.ММ.ГГГГ принят электромонтажником 3 разряда на Клинцовский участок СДМК «Электромонтаж», которая впоследствии ДД.ММ.ГГГГ была преобразована в Акционерное общество открытого типа «Агроэлектромонтаж-2»; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность мастера Клинцовского участка; ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в АО «Брянскагроспецмонтаж». ДД.ММ.ГГГГ принят мастером Клинцовского электромонтажного участка в АО «Брянскагроспецмонтаж» на Клинцовский участок; ДД.ММ.ГГГГ переведен элексромонтажником 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером на Клинцовский электромонтажный участок; ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в ООО «Спецмонтаж».

Согласно Перечня и Поименного списка за 1998-2006годы Хаданов И.А. значился мастером строительных и монтажных работ.

Ответчиком в судебном заседании не оспаривалось, что в указанный период истец выполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ. Что касается занятости в течение полного рабочего дня, то суд исходит из следующего, в указанный промежуток времени в АООТ «Брянскагроспецмонтаж» в качестве производителя работ работал Сержант А.П.. Согласно выданной ему справки уточняющей особый характер работы, следует, что в спорный промежуток времени (01.08.1994г. по 31.12.1997г.) Сержант работал в течение полного рабочего дня.

На основании изложенного установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работу, осуществление которой засчитывается в льготный стаж и дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Что касается требований истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то суд считает их не подлежащими удовлетворению.

В спорный период истец работал на Клинцовском участке СДМК «Электромонтаж» (АООТ «Агроэлектромонтаж-2», АО «Брянскагроспецмонтаж») в качестве мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Подтверждающих документов работы Хаданова И.А. мастером строительных и монтажных работ не представлено, и не установлено в ходе проведения камеральной проверки.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XXVII) предусмотрено наименование должности руководителя «мастер строительных и монтажных работ». Это - полное наименование должности в соответствии с Общесоюзным (общероссийским) классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. В данном случае работнику при определении его права на льготное пенсионное обеспечение нет необходимости подтверждать занятость на строительстве промышленных и других зданий и сооружений, поскольку этого не требует законодательство. Но пенсия по Списку № может быть ему назначена в том случае, если он работал в должности «мастер строительных и монтажных работ».

В трудовой книжке Хаданова И.И. записана должность «мастер», не смотря на то, что истец указывает, что он выполнял работу «мастера строительных и монтажных работ», суд считает, что данный период не может быть зачтен, т.к. истцом не представлены документы, свидетельствующие о том, что работник в этот период выполнял функции мастера строительных и монтажных работ.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> от 22.03.2016г. специальный стаж Хаданова И.А., принятый к зачету, составляет 8 лет 01месяц 03 дня.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд пришел к выводу, что подлежат восстановлению права Хаданова И.А. путем возложения на комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) путем возложения на комиссию обязанности засчитать в стаж, дающий право на льготную пенсию работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2года 8мес.7дней), и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с уменьшением возраста на четыре года.

В силу статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Решая вопрос в части иска о времени назначении пенсии, суд исходит из того, что вопрос о назначении пенсии носит заявительный характер. На момент обращения с заявлением о назначении пенсии -ДД.ММ.ГГГГ Хаданов И.А. достиг необходимого возраста-51год (ДД.ММ.ГГГГг.), а, следовательно, назначение пенсии следует произвести с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Хаданова И. А., удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) Хаданову И. А. включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2года 8мес.7дней), и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.