Хамидов Немат Раджабович

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> края Рыбакова В.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО,

у с т а н о в и л :

в отношении ФИО Н.Р. полицейским роты № полка ППСН УМВД России по <адрес> ФИО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 20.1 КоАП РФ.

Изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, суд считает, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в составивший их орган по следующим основаниям.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других...

... материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В суд поступил протокол об административном правонарушении ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ и материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 20.3 КоАП РФ в отношении ФИО. Согласно приложенным материалам к протоколу об административном правонарушении следует, что ХФИОФИО, находясь в в общественном месте около памятника «Борцам за власть Советов», выражался грубой нецензурной бранью, оскорбительно приставал к гражданам, на неоднократные требования прекратить свои противоправные действия сотрудников полиции не реагировал, чем нарушил общественный порядок, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, в материалах, представленных в суд для рассмотрения, имеются противоречия относительно места совершения административного правонарушения, а именно: из объяснений ФИО и ФИО следует, что события происходили в ТЦ «Манера», расположенном по адресу: Алм. Фокина, 20. Боле того, протоколо об административном задержании составлен ДД.ММ.ГГГГ, что не соответсвет фактической дате задержания - ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от ДД.ММ.ГГГГ N 1125-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий:

- лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание;

- санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания;

- фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.

Санкция части 2 статьи 20.1 КоАП РФ предусматривает возможность применения административного ареста.

В соответствии со ст. 29.6 КоАП РФ административные дела данной категории рассматриваются в день поступления протокола.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО Н.Р. и материалы к нему были переданы в суд на основании определения дежурного Д/Ч ОП № УМВД России по <адрес>, однако, указанное определение руководителем административного органа не подписано, а явка ХФИО в судебное заседание не обеспечена, лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, в суд не доставлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что указанное исключает возможность принятия по делу об административном правонарушении законного и обоснованного решения, и приходит к выводу о необходимости возвращения указанного протокола и других материалов дела в ОП № УМВД России по <адрес> для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении в отношении ФИО и материалы по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ возвратить в ОП № УМВД России по <адрес> с приложенными к нему материалами для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня его вынесения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором.

Судья В.А. Рыбакова