Харина Вера Павловна

Дело № 2-38/2022

32RS0002-01-2021-000940-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2022 года п. Локоть

Брасовского района

Брянской области

Брасовский районный суд Брянской области в составе: председательствующего-судьи Самкова А.Н., при секретаре Павловой Т.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ОПФР по Брянской области (ФИО3), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на перевод на пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в клиентскую службу в Брасовском муниципальном районе Брянской области государственного учреждения – УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) с заявлением о переводе на пенсию по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в переводе на вышеуказанную пенсию в связи с тем, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен при оценке пенсионных прав как период проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом, так как справка Администрации Трубчевского района Брянской области, выданная на основании справки ГБПОУ «Трубчевский профессионально-педагогический колледж» № от ДД.ММ.ГГГГ не является до...

...кументом, подтверждающим постоянное проживание на территории зоны радиоактивного загрязнения.

ФИО1 просила суд, с учетом уточненных исковых требований, установить факт ее проживания в г. Трубчевск Брянской области в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на перевод с досрочной страховой пенсии по старости на пенсию по старости с учетом норм ст. 34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области произвести перевод с досрочной страховой пенсии по старости на пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области в ее пользу судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 3 000 рублей, комиссию банка в сумме 75 рублей, отправке почтовых отправлений в сумме 360 рублей, оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Истец в судебном заседании заявленные уточненные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика (ФИО3) в судебном заседании полагала возможным в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) (правопредшественник ОПФР по Брянской области) с заявлением о переводе с досрочной страховой пенсии по старости на пенсию по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в указанном переводе из-за отсутствия требуемого периода постоянного проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Из содержания данного решения следует, что государственным учреждением, в качестве основания для уменьшения возраста выхода на пенсию, был засчитан период проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом продолжительностью 7 лет 11 месяцев 15 дней, что дает право на снижение пенсионного возраста на 1 год, и не был засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как справка ГБПОУ «Трубчевский профессионально-педагогический колледж» № от ДД.ММ.ГГГГ не является документом, подтверждающим постоянное проживание на территории зоны радиоактивного загрязнения.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В примечании к ст. 35 приведенного Закона РФ указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Поселок Локоть Брасовского района Брянской области, г. Трубчевск Брянской области в период с 26 апреля 1986 года по 31 января 1998 года относились к территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (Распоряжение Правительства РСФСР №237-р от 28 декабря 1991 года, Постановление Правительства РФ №1582 от 18 декабря 1997 года, Постановление Правительства РФ №1074 от 08 октября 2015 года).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес> (справка Администрации Брасовского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке Администрации Трубчевского муниципального района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и постоянно проживала по адресу: <адрес>.

Указанное обстоятельство подтверждается также данными домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес> в <адрес>, справками ГБПОУ «Трубчевский профессионально-педагогический колледж» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, вопреки доводам ответчика, истцом в материалы дела представлены достаточные и достоверные доказательства проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В связи с вышеизложенным, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ч. 11 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

Поскольку в пенсионный орган ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность перевести ФИО1 на пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и адвокатом ФИО4 было заключено соглашение № об оказании юридических услуг, согласно которому ФИО4 приняла на себя обязательства составить исковое заявление о переводе на пенсию по старости.

Материалами дела подтверждается несение истцом расходов по оплате вышеуказанных услуг в размере 3 075 рублей (чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с характером спора, принимая во внимание объем заявленных требований, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, суд полагает возможным взыскать в пользу истца с ответчика, в разумных пределах, расходы по оплате услуг представителе в сумме 2 075 рублей.

Также в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей (чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ), почтовые расходы по отправке искового заявления в адрес суда и ответчика в общем объеме 360 рублей (два кассовых чека от ДД.ММ.ГГГГ).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на перевод на пенсию по старости, удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 в г. Трубчевск Брянской области в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на перевод с досрочной страховой пенсии по старости на пенсию по старости с учетом норм ст. 34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области произвести перевод ФИО1 с досрочной страховой пенсии по старости на пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 2 075 рублей, отправке почтовых отправлений в сумме 360 рублей, оплате госпошлины в размере 300 рублей, а всего взыскать 2 735 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий-судья: А.Н. Самков

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ