Храмов Максим Максимович

дело № 5-41/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Арсеньев В.А., с участием начальника Чистопольского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан ФИО5, привлекаемого лица М.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Храмова М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минуты в ходе проведения мониторинга по заданию № от ДД.ММ.ГГГГ на территории рынка в городе <адрес>, Чистопольским территориальным органом Госалкогольинспекцией был установлен факт реализации гражданином Храмовым М.М. из торгового павильона, принадлежащий ИП ФИО1, спиртосодержащей жидкости домашней выработки для употребления в пищевых целях гражданину ФИО4 в полимерной таре объемом 1 литр без каких-либо надписей и этикеток по цене 200 рублей.

В ходе осмотра указанной торговой точки с применением видеофиксации камерой «Sony» HDR-CX530 Е с инвентарным номером №, было обнаружено еще 4,575 литров аналогичной жидкости в полимерной и стеклянной таре. Вся спиртосодержащая жидкость согласно протоколу изъятия и описи была изъята и упакована в черный полимерный пакет и вывезена на склад Чистопольского территориального органа Госалко...

...гольинспекции.

Храмов М.М. в судебном заседании с фактом совершения им административного правонарушения, а именно продажей спиртосодержащей жидкости согласился.

Начальник Чистопольского территориального органа Госалкогольинспекции ФИО5 в судебном заседании свое заявление о привлечении Храмова М.М. к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ поддержал.

Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

Так, согласно положениям части 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются:

12) без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона…

То есть осуществление деятельности в сфере розничной продажи алкогольной продукции, равно как закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции, на основании пункта 2 статьи 18 названного Закона требует наличие лицензии.

Согласно статье 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции);

5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного);

6) копия договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров).

2. Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с положениями статья 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются:

розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Факт административного правонарушения и виновность Храмова М.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ с фотоснимками (л.д.21-23);

- записью на DVD-диске (л.д.20);

- протокол изъятия алкогольной продукции № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18);

-описью № от ДД.ММ.ГГГГ к протоколу изъятия;

- объяснением ФИО4 (л.д.17);

-объяснением ФИО6 (л.д.16);

-объяснением М.М. (л.д.15);

-экспертным исследованием № от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24);

- сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, факт розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы и признаются судьей достоверными относительно события правонарушения и достаточными для разрешения дела.

Оценив доказательства, при всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд считает вину Храмова М.М. установленной и квалифицирует его действия по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

При назначении Храмову М.М. административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения: административное правонарушение совершено в области общественных отношений, связанных с осуществлением контроля за законностью оборота алкогольной продукции, личность виновного и его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Храмова М.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с зачислением денежных средств по реквизитам: УФК по РТ (МВД по Республике Татарстан) ИНН 1654002946, КПП 165501001, расчетный счет 40101810800000010001, Банк ГРКЦ НБ Республика Татарстан Банка России г. Казань, БИК 049205001, КБК 18811690050056000140, ОКТМО – 92 659 101, с конфискацией предметов административного правонарушения: алкогольной продукции в количестве 8 бутылок, объемом 5,575 л., изъятых по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение десяти суток.

Судья