logo

Хусаинов Рустам Таскирович

Дело 33-5630/2020

В отношении Хусаинова Р.Т. рассматривалось судебное дело № 33-5630/2020, которое относится к категории "Споры, возникающие из трудовых отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 03 марта 2020 года, где в результате рассмотрения решение было отменено. Рассмотрение проходило в Верховном Суде в Республике Башкортостан РФ судьей Вахитовой Г.Д.

Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из трудовых отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Хусаинова Р.Т. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 4 июня 2020 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Хусаиновым Р.Т., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 33-5630/2020 смотреть на сайте суда
Дата поступления
03.03.2020
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, возникающие из трудовых отношений →
Трудовые споры (независимо от форм собственности работодателя): →
Дела об оплате труда →
в иных случаях об оплате труда
Инстанция
Апелляция
Округ РФ
Приволжский федеральный округ
Регион РФ
Республика Башкортостан
Название суда
Верховный Суд
Уровень суда
Суд субъекта Российской Федерации
Судья
Вахитова Гульнара Диязовна
Результат рассмотрения
решение (осн. требов.) отменено в части с вынесением нового решения
Дата решения
04.06.2020
Участники
Сарваров Ирек Радифович
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Хусаинов Рустам Таскирович
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
ОМВД РФ по Чишминскому району РБ
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Судебные акты

В Е Р Х О В Н Ы Й С У Д

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 2-2465/2019 (№ 33-5630/2020)

г. Уфа 04 июня 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Вахитовой Г.Д.,

судей Низамовой А.Р.,

Якуповой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ямалиевой В.О.,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Сарварова И.Р., Хусаинова Р.Т. к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан, отделу Министерства внутренних дел России по Чишминскому району о взыскании денежной компенсации за работу сверх установленной продолжительности и компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан на решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 08 октября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Вахитовой Г.Д., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

У С Т А Н О В И Л А:

Сарваров И.Р., Хусаинов Р.Т. обратились в суд с исковым заявлением к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан, отделу Министерства внутренних дел России по Чишминскому району (далее соответственно МВД по РБ, отдел МВД России по Чишминскому району) о взыскании денежной компенсации за работу сверх установленной продолжительности и компенсации морального вреда.

В обоснование предъявленных требований Сарваров И.Р., Хусаинов Р.Т. указали на то, что Сарваров И.Р. проходил службу в органах внутренних дел с 03 мая 2000 года по 05 июня 2018 года и приказом МВД по РБ от 14 апреля 2018 №402 л/с уволен со службы в органах внутренних дел на основании на пенсию по выслуге лет дающего право на пенсию с должности старшего инспектора дорожно-патрульной службы взвод...

Показать ещё

...а №3 в составе роты №1 отдельного батальона ДПС ГИБДДМВД по РБ. Хусаинов Р.Т. проходил службу в органах внутренних дел с 30 июля 2004 года по 06 мая 2018 года, с 06 мая 2018 года уволен со службы в органах внутренних дел на основании на пенсию по выслуге лет дающего право на пенсию с должности инспектора дорожно-патрульной службы взвода №5 в составе роты №1 отдельного батальона ДПС ГИБДДМВД по РБ.

Истцы систематически привлекались к сверхурочным работам, однако дни отдыха им не предоставлялись, несмотря на неоднократные обращения к руководству.

О наличии права на дополнительные дни отдыха истцы узнали только после увольнения.

В период времени с 2015 по 2017 годы у Сарварова И.Р. 564 часа отработанных сверхурочно, что соответствует 71,5 дням отдыха, т.е имеется 46 дней отработанных сверхурочно.

У Хусаинова Р.Т. имеется отработанных сверх установленной продолжительности служебного времени по информации отдела МВД по Чишминскому району – 80,23 дня и установленные приказами МВД по РБ - 89,23 дня.

Сарваров И.Р. с учетом уточнения требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил взыскать с МВД по РБ компенсацию за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 71.5 дней в размере 127 981 рублей 81 копеек, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Хусаинов Р.Т. с учетом уточнения требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил взыскать с МВД по РБ компенсацию за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 25 дней в размере 43 815 рублей 47 копеек и компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, с ОМВД России по Чишминскому району взыскать компенсацию за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 80, 23 дня в размере 113 565 рублей 56 копеек.

Решением Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 октября 2019 года исковые требования Сарварова И.Р., Хусаинова Р.Т. удовлетворены частично, постановлено взыскать с МВД по РБ в пользу Сарварова И.Р. компенсацию за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 71,5 дней в размере 127 981 рублей 81 копеек, компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

Взыскать с МВД по РБ в пользу Хусаинова Р.Т. компенсацию за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 25 дней в размере 43 815 рублей 47 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

Взыскать с отдела МВД России по Чишминскому району в пользу Хусаинова Р.Т. компенсацию за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 80, 23 дней в размере 113 656 рублей 56 копеек, компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

В апелляционной жалобе МВД по РБ ставится вопрос об отмене решения суда полностью и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Указывают, в период службы Сарварова И.Р. и Хусаинова Р.Т. действовал Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, утвержденный Приказом МВД России от 19 октября 2012 года № 961 (далее по тексту - Порядок). Данный Порядок утратил силу с 02 апреля 2018 года в связи с изданием приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 01 февраля 2018 года № 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации» (далее - Приказ МВД России от 01 февраля 2018 года №50). Согласно правовому регулированию для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с учетом их особого правового статуса положениями специального законодательства установлены дополнительные социальные гарантии в виде дней отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации. При этом, в соответствии с Порядком для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку, как следует из положений пункта 10 Порядка, дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока. О том, что выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также компенсация времени переработки дополнительными днями отдыха осуществляется только по заявлению сотрудника, истцам было известно. Более того, с указанными требованиями истцы обратились в суд с нарушением установленного законом срока регламентированной частью 4 статьи 72 Закона о службе. Истцам должно было быть известно о нарушении прав в день получения денежного довольствия за отчетный месяц. Соответственно по заявленным истцами расчетному периоду за 2015-2017 года, при обращении с исковым заявлением в суд в августе 2018 года, установленный частью 4 статьи 72 Закона о службе трехмесячный срок обращения в суд истцами пропущен. Данное обстоятельство само по себе является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в указанной части. Кроме того, дни отпуска и дополнительные дни отдыха за переработку - два разных понятия, которые не могут подменяться одно другим. При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Сарварова И.Р., Хусаинова Р.Т. у суда первой инстанции не имелось.

Иными участвующими в деле лицами постановленное решение не обжалуется.

В соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Учитывая приведенные положения части 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверив материалы дела, выслушав представителя МВД по РБ – Насырова Р.Ф., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Сарварова И.Р., Хусаинова Р.Т. и их представителя Мерзагулову Л.Ф., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение суда является законным в том, случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьями 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Принятое по делу решение суда не отвечает приведенным требованиям.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, Сарваров И.Р., Хусаинов Р.Т. проходили службу в органах внутренних дел.

Приказом МВД по Республике Башкортостан от 14 апреля 2018 №402 Сарваров И.Р. был уволен со службы в органах внутренних дел на основании пункта 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Приказом МВД по Республике Башкортостан от 22 марта 2018 №304 Хусаинов Р.Т. был уволен со службы в органах внутренних дел на основании пункта 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В период службы Сарваров И.Р., Хусаинов Р.Т. неоднократно привлекались к работе сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени.

Из материалов дела видно, что Сарваровым И.Р. отработано сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2015 год - 20 дней, за 2016 год - 25 дней, за 2017 год - 11 дней; из них компенсировано дней в денежном выражении за 2015 год - 3 дня (согласно Приказу МВД по РБ № 1341 л/с от 09 декабря 2015 года), за 2016 год - 15 дней (согласно Приказу МВД по РБ № 1558 л/с от 17 декабря 2015 года), за 2017 год - 3 дня (согласно Приказу МВД по РБ № 1084 л/с от 24 ноября 2017 года). У Сарварова И.Р. количество некомпенсированных дней за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени составляет 35 дней (за 2015 год - 17 дней, 2016 год - 10 дней, за 2017 год -8 дней).

Из материалов дела видно, что Хусаиновым Р.Т. отработано сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2015 год - 95,23 дня согласно справки - извещению из отдела МВД России по Чишминскому району, за 2016 год - 24 дня, за 2017 год - 19 дней; из них компенсировано дней в денежном выражении за 2015 год - 15 дней согласно справки-извещению из ОМВД России по Чишминскому району, за 2016 год - 15 дней согласно Приказу МВД по РБ № 1678 от 04 декабря 2016 года, за 2017 год - 3 дня согласно Приказу МВД по РБ № 1084 л/с от 24 ноября 2017 года. У Хусаинова Р.Т количество некомпенсированных дней за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени составляет 105,23 дней (за 2015 год - 80,23 дней, за 2016 год - 9 дней, 2017 год -16 дней).

Разрешая спор и удовлетворяя требования истцов, суд первой инстанции, исходил из того, что имеется приказ МВД по РБ № 1754 от 12 декабря 2016 года, где в 3 пункте резолютивной части указано на то, что УРЛС (Емелину С.М.) не компенсировать в денежной форме дни переработки сотрудникам ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ, учесть при предоставлении очередного отпуска, согласно приложению, тексты аналогичного содержания содержаться в приказах МВД по РБ №№ 1632 л/с от 29 декабря 2015 года, приказе МВД по РБ № 102 л/с от 04 февраля 2015 года, приказе МВД по РБ №1341 от 09 декабря 2014 года, приказе МВД по РБ от 29 июля 2018 года, в связи с чем судом первой инстанции сделан вывод о том, что в данном случае, при наличии приказов МВД по РБ, предписывающих в императивной форме не компенсировать в денежной форме дни переработки сотрудникам ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ, а учитывать при предоставлении очередного отпуска, не требуется написания сотрудником рапорта, с просьбой предоставить дни отдыха за переработку, так как в приказе дается указание кадровым работникам учитывать дни переработки при предоставлении отпуска. Признавая несостоятельным довод ответчика о пропуске истцами срока для обращения в суд с настоящими требованиями, суд первой инстанции исходил из того, что срок обращения в суд истцами не пропущен, поскольку со сводным реестром Сарваров И.Р. ознакомлен только после увольнения, а Хусаинов Р.Т. со сводным реестром не ознакомлен, при этом судом установлено, что истцы были уволены Сарваров И.Р. с 05 июля 2018 года, а Хусаинов Р.Т. с 06 мая 2018 года, в суд с исковыми требованиями Сарваров И.Р. и Хусаинов Р.Т. обратились 14 августа 2018 года.

Судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции сделаны без учета требований закона и фактических обстоятельств по делу.

Отношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона N 342-ФЗ от 30 ноября 2011 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Статья 28 Федерального закона от 07 февраля 2011 N 3-ФЗ "О полиции" устанавливает, что сотрудник полиции имеет право на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительного отпусков.

Частью 1 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ определено, что служебное время - это период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени.

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя (часть 2 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

В соответствии с частью 6 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 приведенной выше статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (часть 10 статьи 53 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации»), а именно соответствующими Порядками.

Приказом Министра внутренних дел России от 19 октября 2012 г. N 961 утвержден Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха (далее также - Порядок). Данный Порядок утратил силу с 03 апреля 2018 года в связи с изданием приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 01 февраля 2018 года. № 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации».

С 2 апреля 2018 года порядок предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни определен главой XIII Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 1 февраля 2018 года N 50 (далее - Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 1 февраля 2018 года N 50).

В соответствии с пунктом 9 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 19 октября 2012 года N 961, а также пункта 284 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 1 февраля 2018 года N 50, сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

На основании пункта 10 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 19 октября 2012 года N 961, а также пункта 285 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 1 февраля 2018 года N 50, компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации.

Пунктом 15 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 19 октября 2012 года N 961, а также пункта 293 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 1 февраля 2018 года N 50 предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется руководителем (начальником) на основании рапорта сотрудника.

Из толкования приведенных выше норм следует, что за исполнение сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени сотруднику в первую очередь предоставляется дополнительное время отдыха, которое может быть использовано как в текущем году, так и присоединено к очередному отпуску, а в случае невозможности предоставления дней отдыха может быть выплачена денежная компенсация.

По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31 января 2013 года N 65 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" (пункт 18 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 19 октября 2012 года N 961).

Согласно пункта 56 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013 N 65 (далее - Порядка обеспечения денежным довольствием) сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Пункт 57 Порядка обеспечения денежным довольствием предусматривает, что в приказе руководителя указывается количество дней, за которые выплачивается денежная компенсация.

В соответствии с пунктом 58 Порядка обеспечения денежным довольствием количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год.

Из системного анализа указанных выше нормативно-правовых актов следует, что в соответствии с действующим специальным законодательством для реализации сотрудником органов внутренних дел права на получение денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение совокупности условий: наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с руководителем; в случае наличия такого согласования - соблюдение установленного ограничения по оплате работы в сверхурочное время в размере не более 120 часов в год.

Таким образом, исходя из прямого указания статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункта 15 Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, пункта 56 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31 января 2013 года N 65, выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени вместо предоставления дополнительных дней отдыха может осуществляться только по просьбе сотрудника, изложенной в рапорте, то есть носит заявительный характер. В отсутствие волеизъявления сотрудника, выраженного в форме поданного в период прохождения службы рапорта о предоставлении вместо дней отдыха денежной компенсации, являющегося обязательным условием реализации права на получение этой компенсации, требования о ее взыскании не подлежат удовлетворению.

Исходя из содержания статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 120 часов в год.

Таким образом, действующее с 01 декабря 2012 года специальное законодательство, регламентирующее порядок выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни сотрудникам органов внутренних дел установило ограничение по оплате работы в сверхурочное время в размере не более 120 часов в год. Соответственно, остальное время, превышающее 120 часов, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации компенсируется предоставлением дополнительных дней отдыха в соответствии с действующим законодательством, в данном случае эта норма урегулирована Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

То есть возможность получения денежной компенсации за сверхурочную работу ограничена 120 часами в год (15 дней).

Следовательно, истцы имеют право по получению денежной компенсации за сверхурочную работу, но не более 120 часов в год, остальное должно компенсироваться дополнительными отгулами, что вытекает из анализа специальных норм.

Как следует из материалов дела, указанная компенсация в максимально предусмотренном размере была начислена и выплачена истцу Сарварову И.Р. в 2016 году, а истцу Хусаинову Р.Т. в 2015, 2016 годах. Остальные часы переработки за оспариваемый период могли быть компенсированы только дополнительными днями отдыха, которые предоставляются лишь по заявлению (рапорту) сотрудника.

Компенсировать переработку отгулами является правом работника, данных о том, что в период службы истцы обращались с рапортами о предоставлении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, материалы дела не содержат.

Доказательств того, что истцы были лишены возможности реализовать свое право на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни либо на предоставление вместо дней отдыха денежной компенсации в установленные законом сроки, в том числе по вине ответчика, не представлено.

Выводы суда первой инстанции о том, что истцами срок обращения в суд с настоящими требованиями не пропущен, не основаны на требованиях закона.

Согласно части 1 статьи 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ служебный спор в органах внутренних дел (далее - служебный спор) - неурегулированные разногласия по вопросам, касающимся применения федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере внутренних дел и контракта, между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и сотрудником органов внутренних дел или гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявшим на службе в органах внутренних дел, а также между прямым руководителем (начальником) или непосредственным руководителем (начальником) и сотрудником.

Сотрудник органов внутренних дел для разрешения служебного спора вправе обратиться в письменной форме к непосредственному руководителю (начальнику), а при несогласии с его решением или при невозможности рассмотрения непосредственным руководителем (начальником) служебного спора по существу к прямому руководителю (начальнику) или в суд (часть 3 статьи 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ).

Частью 4 статьи 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Из содержания приведенных положений законов усматривается, что законодатель определил два возможных периода для исчисления срока обращения в суд за разрешением служебного (трудового) спора, а именно: период, начало которого исчисляется со дня, когда сотрудник (работник) узнал о нарушении своего права, или период, начало которого исчисляется со дня, когда сотрудник (работник) должен был узнать о нарушении своего права.

Достаточным основанием к отказу в иске по заявленным требованиям является пропуск истцами трехмесячного срока для обращения в суд.

Оценив пояснения лиц участвующих в деле, представленные доказательства по делу, судебная коллегия приходит выводу, что о нарушении своих прав на выплату денежной компенсации за отработанное сверхустановленной нормы продолжительности служебного времени истцам было известно, поскольку получая ежемесячно заработную плату за указанный период без учета начислений спорных сумм, истцы не могли не знать о нарушении своих прав и в силу части 4 статьи 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ они могли обратиться в суд с требованиями о взыскании не начисленной компенсации в течение трех месяцев со дня, когда узнали или должны были узнать о нарушении своего права на оплату. В данном случае отношения не приобрели длящийся характер.

Срок, предусмотренный частью 4 статьи 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 N 342-ФЗ по требованиям о взыскании не начисленных и не выплаченных сумм за оспариваемый период пропущен, так как сотрудник должен был узнать о нарушении своего права как на получение всех причитающихся ему выплат с момента получения денежного содержания не в полном объеме ежемесячно.

Обратившись в суд с иском 14 августа 2018 года, истцы пропустили установленный законом трехмесячный срок обращения в суд по указанным требованиям.

При этом, представитель ответчика в ходе рассмотрения дела ссылался на то, что истцами за заявленный период рапорты о предоставлении им дополнительных дней отпуска или выплаты денежной компенсации за сверхурочную работу с соблюдением указанного выше порядка не подавались.

Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с МВД по РБ в пользу Сарварова И.Р. и Хусаинова Р.Т. оспариваемой компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени и компенсации морального вреда.

Доводы истцов о том, что им стало известно о нарушении своего права только при увольнении, не свидетельствуют об ином начале течения срока обращения суд и об уважительности причин пропуска данного срока.

Доказательств наличия уважительных причин, которые бы препятствовали либо затрудняли истцам возможность обратиться в суд за разрешением спора в течение всего предоставленного законом срока, ими не представлено и из материалов дела не усматривается, что позволяет прийти к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска истцами срока для обращения в суд с иском.

Доводы стороны истца о том, что истцам не предоставлены дни отдыха на основании его рапортов по вине ответчика, нарушившего действующие нормы, регулирующие порядок предоставления отпусков, являются необоснованными.

Сроком нарушения прав истца считается день получения ежемесячного денежного довольствия по истечении учтенного периода (трех месяцев), таким образом, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права следует исчислять именно с этого дня.

На основании установленных материалов дела и вышеприведенных норм права, у суда не имелось оснований для удовлетворения требований истцов к ответчику МВД по РБ, поскольку действиями (бездействием) МВД по РБ права и законные интересы истцов не нарушены.

Вывод суда первой инстанции о том, что поскольку приказами МВД по РБ в императивной форме установлено не компенсировать в денежной форме дни переработки сотрудникам ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ, а учитывать при предоставлении очередного отпуска, не требуется написания сотрудником рапорта с просьбой предоставить дни отдыха за переработку, так как в приказе дается указание кадровым работникам учитывать дни переработки при предоставлении отпуска, судебная коллегия находит необоснованным.

Нормами права, регулирующими спорные правоотношения, как было приведено выше установлено, что выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени вместо предоставления дополнительных дней отдыха может осуществляться только по просьбе сотрудника, изложенной в рапорте, то есть носит заявительный характер, а приведенные приказы указывают только на необходимость учета некомпенсированных в денежной форме дней переработок при предоставлении очередного отпуска. При этом, заслуживает внимания и то обстоятельство, что указанные приказы не содержат формулировок «УРЛС (Емелину С.М.) не компенсировать в денежной форме дни переработки сотрудникам ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ».

Кроме того, в пункте 10 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 19 октября 2012 г. N 961, а также пункте 285 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 1 февраля 2018 г. N 50 закреплено, что компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели, в случае, если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. То есть, дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности только по желанию сотрудника могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Судебная коллегия, исходя из характера службы истцов, правового статуса сотрудника органов внутренних дел, учитывая также, что пропуск срока обращения в суд за защитой нарушенного права, о котором заявлено ответчиком МВД по РБ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, полагает решение суда первой инстанции в указанной части нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований истцов к ответчику МВД по РБ полностью.

При этом, оснований для отмены решения суда в части удовлетворения исковых требований Хусаинова Р.Т. к ответчику отделу МВД России по Чишминскому району судебная коллегия не находит, поскольку отдел МВД России по Чишминскому району, который является юридическим лицом, самостоятельно решение суда не обжаловал, данных о наличии полномочий у МВД по РБ действовать от имени отдела МВД России по Чишминскому району материалы дела не содержат.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 08 октября 2019 года отменить в части удовлетворения исковых требований Сарварова И.Р., Хусаинова Р.Т. к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан о взыскании денежной компенсации за работу сверх установленной продолжительности и компенсации морального вреда.

В отмененной части принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Сарварова И.Р., Хусаинова Р.Т. к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан о взыскании в пользу Сарварова И.Р. денежной компенсации за работу сверх установленной продолжительности служебного времени за 71,5 дней в размере 127 981 рублей 81 копеек и компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, и в пользу Хусаинова Р.Т. денежной компенсации за работу сверх установленной продолжительности служебного времени за 25 дней в размере 43 815 рублей 47 копеек и компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, отказать.

В остальной части решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 08 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан – без удовлетворения.

Председательствующий Вахитова Г.Д.

Судьи Низамова А.Р.

Якупова Н.Н.

Справка:

судья ФИО19

Свернуть

Дело 33-10857/2019

В отношении Хусаинова Р.Т. рассматривалось судебное дело № 33-10857/2019, которое относится к категории "Споры, возникающие из трудовых отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 21 мая 2019 года, где в результате рассмотрения решение было отменено. Рассмотрение проходило в Верховном Суде в Республике Башкортостан РФ судьей Нурмухаметовой Р.Р.

Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из трудовых отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Хусаинова Р.Т. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 6 июня 2019 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Хусаиновым Р.Т., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 33-10857/2019 смотреть на сайте суда
Дата поступления
21.05.2019
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, возникающие из трудовых отношений →
Трудовые споры (независимо от форм собственности работодателя): →
Дела об оплате труда →
в иных случаях об оплате труда
Инстанция
Апелляция
Округ РФ
Приволжский федеральный округ
Регион РФ
Республика Башкортостан
Название суда
Верховный Суд
Уровень суда
Суд субъекта Российской Федерации
Судья
Нурмухаметова Рамиля Раисовна
Результат рассмотрения
решение (не осн. требов.) отменено полностью с направлением дела на новое рассмотрение
Дата решения
06.06.2019
Участники
Сарваров Ирек Радифович
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Хусаинов Рустам Таскирович
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
ОМВД РФ по Чишминскому району РБ
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик

Дело 2-3440/2018 ~ М-2784/2018

В отношении Хусаинова Р.Т. рассматривалось судебное дело № 2-3440/2018 ~ М-2784/2018, которое относится к категории "Споры, возникающие из трудовых отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Ленинском районном суде г. Уфы в Республике Башкортостан РФ судьей Касимовым А.В. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из трудовых отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Хусаинова Р.Т. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 14 декабря 2018 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Хусаиновым Р.Т., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-3440/2018 ~ М-2784/2018 смотреть на сайте суда
Дата поступления
14.08.2018
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, возникающие из трудовых отношений →
Трудовые споры (независимо от форм собственности работодателя): →
Дела об оплате труда →
в иных случаях об оплате труда
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Приволжский федеральный округ
Регион РФ
Республика Башкортостан
Название суда
Ленинский районный суд г. Уфы
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Касимов А.В.
Результат рассмотрения
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата решения
14.12.2018
Стороны по делу (третьи лица)
Сарваров Ирек Радифович
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Хусаинов Рустам Таскирович
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
ОМВД РФ по Чишминскому району РБ
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Судебные акты

Дело № 2-3440/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 декабря 2018 года г. Уфа

<данные изъяты>Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего - судьи Касимова А.В., при секретаре судебного заседания - Хызыровой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сарварова И. Р., Хусаинова Р. Т. к МВД по Республике Башкортостан о взыскании денежной компенсацииЛенинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего - судьи Касимова А.В.,

при секретаре судебного заседания - Хызыровой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сарварова И. Р., Хусаинова Р. Т. к МВД по Республике Башкортостан о взыскании денежной компенсации за работу сверх установленной продолжительности и компенсации морального вреда,

установил:

Сарваров И. Р., Хусаинов Р. Т. обратились в Ленинский районный суд г. Уфы с исковым заявлением к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан о взыскании компенсации за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени.

В обоснование исковых требований истцы с учётом дополения к требованиям указали, что Сарваров И.Р. проходил службу в ОВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и приказом МВД по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ был уволен на пенсию по выслуге лет с должности старшего инспектора дорожно-патрульной службы взвода № в составе роты № Отдельного батальона ДПС ГИБДД МВД по Республике Башкортостан. Сарваров И.Р. систематически привлекался к сверхурочным работам, однако дни отдыха ему не предоставлялись, несмотря на неоднократные обращения к руководству. О том, что Сарваров И.Р. имеет право на дополнительные дни отдыха подтверждается приказами МВД по Республике Башкортостан, которыми было установлено право на получение Сарваровым И.Р. дополнительных дней отдыха, о которых он узнал уже после увольнения. Далее перечисляются приказы МВД по Республике Башкортостан: № от ДД.ММ.ГГГГ - 14 дней; № от ДД.ММ.ГГГГ - 5 дней; № от ДД.ММ.ГГГГ - 8 дне...

Показать ещё

...й; № от ДД.ММ.ГГГГ - 9 дней; № от ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня; № от ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней; № от ДД.ММ.ГГГГ - 8 дней. Итого у Сарварова И.Р. имеется 54 дня отработанных сверх установленной законом нормальной продолжительности служебного времени, установленного приказами МВД Республики Башкортостан. Также в соответствии с табелями учёта рабочего времени с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год у Сарварова И.Р. 1122 часа отработанных сверхурочно, что соответствует 140.25 дням отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Хусаинов Р.Т. проходил службу в ОВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ был уволен на пенсию по выслуге лет, дающей право на пенсию с должности инспектора дорожно-патрульной службы взвода № в составе роты № отдельного батальона ДПС ГИБДД МВД по Республике Башкортостан. Хусаинов Р.Т. также систематически привлекался к сверхурочным работам, дни отдыха ему не предоставлялись. О том, что Хусаинов Р.Т. имеет право на дополнительные дни отдыха, подтверждается приказами МВД по Республике Башкортостан, которыми было установлено право на получение Хусаиновым Р.Т. дополнительных дней отдыха, о которых он узнал уже после увольнения. Далее перечисляются приказы МВД по Республике Башкортостан: № от <данные изъяты> года - 22 дня; № за <данные изъяты> год - 16 дней; № от ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня; № от ДД.ММ.ГГГГ - 1 день; № от ДД.ММ.ГГГГ - 7 дней; № дней; № от ДД.ММ.ГГГГ - 1 день; № от ДД.ММ.ГГГГ - 5 дней; № от ДД.ММ.ГГГГ - 11 дней. По справке - извещению МВД России по Чишминскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Хусаинов Р.Т. имеет 80,23 дня отдыха по приказам МВД по Республике Башкортостан: № от ДД.ММ.ГГГГ - 5 дней; № от ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня. Всего у Хусаинова Р.Т. имеется 89,23 дня, отработанных сверх установленной законом нормальной продолжительности служебного времени, установленной приказами МВД по Республике Башкортостан. Заработная плата за 1 день у Хусаинова Р.Т. составляет 1468 дней 96 копеек. На основании изложенного выше, истцы просят суд взыскать с ответчика в пользу: Сарварова И.Р. за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 46 дней в размере 70 265 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей; Хусаинова Р.Т. - за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 89,23 дня в размере 131 075 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании истцы и их представитель Мерзагулова Л.Ф. (доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования поддержали в полном объёме, просили отложить рассмотрение дела для ознакомления с документами, представленными ответчиком и привлечения МВД России в качестве соответчика.

Представитель ответчика МВД по Республике Башкортостан Насыров Р.Ф. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) против удовлетврения исковых требований возражал, так как истцами пропущен срок обращения в суд с соответствующими требованиями, рапорты на предоставление компенсации за сверхурочно отработанное время ими не оформлялись и не предоставлялись ответчику, сообщил, что для отложения рассмотрения дела оснований не имеется, поскольку наличие переработки истцов не оспаривается.

От МВД по Чишминскому району Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Ходатайство об отложении рассмотрения дела судом рассмотрено и отклонено, поскольку имеется возможность рассмотрения дела по существу, неоднократные ходатайства представителя истцов с требованием об отложении рассмотрения дела суд оценивает как злоупотребление правом с целью затянуть рассмотрение дела, дело рассмотрено в отсутствие неявившегося ответчика в порядке статей 113 и 167 ГПК РФ.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон № 3-ФЗ) служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учётом положений настоящего Федерального закона.

Действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 34 Федерального закона № 3-ФЗ).

Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел урегулированы Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации в несении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 342-ФЗ).

В соответствии с частью 6 статьи 53 Федерального закона № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

В силу пункта 56 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утверждённым приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65 (далее - Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации), сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учёта служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Из приведённых норм законодательства следует, что в них регламентирован порядок привлечения сотрудника органа внутренних дел к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, определяемый федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. По этому порядку сотруднику, привлечённому к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску.

По смыслу приведённых норм предоставление дополнительных дней отдыха производится в соответствии с волеизъявлением самого сотрудника. Денежная компенсация вместо предоставления дополнительных дней отдыха выплачивается также по просьбе сотрудника, выраженной в его рапорте.

Суду истцами не представлены доказательства их обращения в соответствии с приведённым порядком с просьбой предоставить дополнительные дни отдыха либо выплатить денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, т.е. выражение их волеизъявления в получении дополнительных дней отдыха или денежной компенсации отсутствует. При таких обстоятельствах, суд считает, что права истцов на получение денежной компенсации нельзя признать нарушенными.

В соответствии с пунктом 4 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число.

Согласно части 4 статьи 72 Федерального закона № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для размещения служебного спора может обратиться к руководителю либо в суд в течение трёх месяцев со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Связывая начало течения срока для обращения за разрешением индивидального трудового спора с днём, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, законодатель исходит из того, что своевременность обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора также зависит от его волеизъявления.

Как следует из материалов дела, о предполагаемом нарушении своих прав на выплату денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за <данные изъяты> по <данные изъяты> годы истцам должно было быть известно при получении каждой, причитающейся ему ежемесячной выплаты из расчётных листков, в которых отсутствовало указание об оплате сверхурочной работы, в суд с настоящим иском истцы обратились в <данные изъяты> года, то есть по истечении установленного законом трёхмесячного срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Обладая ежемесячно информацией о количестве часов, отработанных сверх нормальной продолжительности рабочего времени, получая денежное довольствие без оплаты сверхурочной работы и не обращаясь к работодателю с соответствующим рапортом, истцы в нарушение требований закона своевременно не реализовали своё право на компенсационные выплаты, в связи с чем, оснований для удовлетворения их требований не имеется.

При указанных выше обстоятльствах суд приходит к выводу о том, что истцами пропущен срок обращения в суд с требованием о взыскании компенсационных выплат за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> годы.

Истцами каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд не представлено, в связи с чем, оснований для восстановления им пропущенного срока для обращения в суд с требованием о взыскании этих выплат за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> годы не имеется. Наличие уважительных причин, по которым они не смогли обратиться в суд не подтверждено (статья 56 ГПК РФ).

Доводы искового заявления о неоднократных (в том числе по пояснению представителя истца в судебном заседании устных) обращениях истца Сарварова И.Р. и Хусаинова Р.Т. к ответчику за компенсацией в связи со сверхурочными работами документально не подтверждены и лишь подтверждают пропуск срока обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Таким образом, учитывая отсутствие рапортов истцов о предоставлении им компенсации за сверхурочно отработанное время и пропуском срока обращения с исковым заявлением в суд, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в удовлетворении основных требований дополнительные о взыскании компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Сарварова И. Р., Хусаинова Р. Т. к МВД по Республике Башкортостан о взыскании компенсации за работу сверх установленной продолжительности и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд г.Уфы в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Касимов А.В.

Свернуть

Дело 2-2465/2019

В отношении Хусаинова Р.Т. рассматривалось судебное дело № 2-2465/2019, которое относится к категории "Споры, возникающие из трудовых отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Ленинском районном суде г. Уфы в Республике Башкортостан РФ судьей Хусаиновым А.Ф. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из трудовых отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Хусаинова Р.Т. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 8 октября 2019 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Хусаиновым Р.Т., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-2465/2019 смотреть на сайте суда
Дата поступления
14.06.2019
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, возникающие из трудовых отношений →
Трудовые споры (независимо от форм собственности работодателя): →
Дела об оплате труда →
в иных случаях об оплате труда
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Приволжский федеральный округ
Регион РФ
Республика Башкортостан
Название суда
Ленинский районный суд г. Уфы
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Хусаинов А.Ф.
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Дата решения
08.10.2019
Стороны по делу (третьи лица)
Сарваров Ирек Радифович
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Хусаинов Рустам Таскирович
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
ОМВД РФ по Чишминскому району РБ
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Судебные акты
Прочие