Карабанов Павел Геннадьевич

34RS0№-67 Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

16 января 2025 года <адрес>

Дзержинский районный суд <адрес> в составе судьи Киктевой О.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

помощника судьи ФИО4,

с участием истца ФИО5,

в отсутствии представителя ответчиков – ДМИ администрации Волгограда, администрации <адрес> Волгограда, третьего лица ГК «Локомотив-2»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ДМИ администрации Волгограда, администрации <адрес> Волгограда о признании права собственности на земельный участок под гаражом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ДМИ администрации Волгограда, администрации <адрес> Волгограда о признании права собственности на земельный участок под гаражом. В обоснование иска указал, что является членом ГК «Локомотив-2» на основании учетной карточки члена кооператива по эксплуатации гаражей «Локомотив-2» и ему принадлежит индивидуальный гараж № для хранения личного автотранспорта, площадью 19,5 кв.м., кадастровый №. Согласно членской книжки члена кооператива «Локомотив-2», он принят в члены кооператива ДД.ММ.ГГГГ, оплатил членский взнос в размере 4 500 рублей, за 2022-2024 года также уплачены ежемесячные членские взносы. Индивидуальный гараж был построен (введен в эксплуатацию) ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок под гаражами ГК «Локомотив-2» предоставлен в постоянное бессрочное пользование. Поскольку индивидуальный гараж находится в его собственности, а земельный участок с учетным № находится в государственной собственности, он письменно с приложением всех документов обратился в ДМИ администрации Волгограда для оформления земельного участка, расположенного под его гаражом для собственных нужд в собственность бесплатно. Согласно распоряжению №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка с учетным ...

...№, проектной площадью 24 кв.м., из земель населенных пунктов, расположенного в границах градостроительного квартала 03_04_111, в зоне объектов коммунальной и транспортной инфраструктур IV и V классов опасности (ИТ 2) по адресу: <адрес>, ГК «Локомотив-2», гараж №, для размещения гаража для собственных нужд. В связи с чем, просил суд, признать право собственности на земельный участок под гаражом по адресу: <адрес>, ГК «Локомотив-2», гараж №.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчики – представители ДМИ администрации Волгограда, администрации <адрес> Волгограда в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомили. От представителя ДМИ администрации Волгограда поступили возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении иска отказать и рассмотреть дело в его отсутствии.

Третье лицо – представитель ГК «Локомотив-2» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил, возражений не представил.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Из разъяснений, приведенных в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации). Возникновение права собственности в порядке пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом положений пункта 1 названной статьи обусловлено полной выплатой пая членом потребительского кооператива и созданием объекта с соблюдением закона и иных правовых актов.

Последнее условие применительно к спорному объекту как недвижимому имуществу должно подтверждаться разрешительной документацией на земельный участок, предоставленный кооперативу, на строительство гаражного бокса, вводом его в эксплуатацию.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ "О внесении изменений отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлен порядок оформления в собственность гаражей и земельных участков для их размещения.

В Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ речь идет как об объектах капитального строительства, так и о гаражах некапитального типа, которые находятся в гаражно-строительных кооперативах и гаражных товариществах. Сооружения должны быть без жилых помещений (статья 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ). Земля, на которой расположен гараж, должна быть государственной или муниципальной (статьи 5, 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ).

По настоящему делу судом установлено.

ФИО2 является членом ГК «Локомотив-2» на основании учетной карточки члена кооператива по эксплуатации гаражей «Локомотив-2» и ему принадлежит индивидуальный гараж № для хранения личного автотранспорта, площадью 19,5 кв.м., кадастровый №.

Согласно членской книжки члена кооператива «Локомотив-2», он принят в члены кооператива ДД.ММ.ГГГГ, оплатил членский взнос в размере 4 500 рублей, за 2022-2024 года также уплачены ежемесячные членские взносы.

Индивидуальный гараж был построен (введен в эксплуатацию) ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок под гаражами ГК «Локомотив-2» предоставлен в постоянное бессрочное пользование.

В ответе на обращение истца в ДМИ администрации Волгограда по вопросу оформления земельного участка, расположенного под его гаражом для собственных нужд в собственность бесплатно, ответчиком издано распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка с учетным №, проектной площадью 24 кв.м., из земель населенных пунктов, расположенного в границах градостроительного квартала 03_04_111, в зоне объектов коммунальной и транспортной инфраструктур IV и V классов опасности (ИТ 2) по адресу: <адрес>, ГК «Локомотив-2», гараж №, для размещения гаража для собственных нужд.

В силу ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 указанного Кодекса.

Согласно ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со ст.3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Земельный участок под гаражами ГК «Локомотив-2» предоставлен в постоянное бессрочное пользование, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для отказа в предоставлении истцу в собственность спорного земельного участка явилось не соблюдение условий, установленных ст.3.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставлением ГК «Локомотив-2» в аренду земельного участка с учетным № для хранения индивидуального автотранспорта без права капитального строительства, несоблюдением условий предоставления земельного участка для размещения гаража для собственных нужд в собственность бесплатно.

В силу п.16 постановления Пленума ВС РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Законодателем определено, что приобретение права собственности на земельный участок под гаражом возможно в случае, если земельный участок для размещения гаража предоставлен, передан или выделен собственнику гаража либо право на использование такого земельного участка возникло по иным основаниям, а также в случае если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, либо право на использование такого земельного участка возникло у такого кооператива по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок под гаражом распределены собственнику гаража на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Материалами же дела установлено, что испрашиваемый земельный участок находится в государственной собственности <адрес>, ДМИ администрации Волгограда истцу отказано о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности.

При отсутствии доказательств предоставления гаражному кооперативу земельного участка под строительство капитальных гаражных боксов, отсутствия документов о вводе в эксплуатацию гаражных боксов или о праве собственности гаражного кооператива на спорные гаражи, у суда отсутствуют основания для признания за истцом права собственности на земельный участок под гаражом истца.

Выплата членом гаражного потребительского кооператива членских взносов не является достаточным основанием для признания права собственности на земельный участок.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к ДМИ администрации Волгограда, администрации <адрес> Волгограда о признании права собственности на земельный участок под гаражом по адресу: <адрес>, ГК «Локомотив-2», гараж № – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.А. Киктева