Карабашева Шохида Кабилжоновна

№ 12 - 3689/22

№ 5 - 839/22 Судья Мезенцева Е.В.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 23 сентября 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Межакове И.С., административное дело по жалобе на постановление судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 05 августа 2022 года в отношении

Карабашевой Ш. К., <дата> года рождения, уроженки <...>, гражданки <...>, проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 05 августа 2022 года Карабашева Ш.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда с территории Российской Федерации.

Карабашева Ш.К. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой на постановление районного суда от 05 августа 2022 года.

В обоснование жалобы указала, что постановление вынесено судом с нарушением ст. 29.10 КоАП РФ, в ходе производства по делу нарушены права Карабашевой Ш.К. предусмотренные ст.ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, так как составление протокола и материалов проводилось в отсутствие защитника, в деле отсутствуют собственноручные записи Карабашевой Ш.К. о том, что она не нуждается в защитнике и переводчике. Объяснения давались Карабашевой Ш.К. не собственноручно, подписывались уже готовые бланки, содержание которых Карабашевой Ш.К....

... не было понятно. Предоставленный переводчик осуществлял не правильный перевод, требовал оплатить его услуги.

Карабашева Ш.К. в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Карабашевой Ш.К.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее – Федеральный закон № 114) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела и постановлением суда установлено, что <дата> в 18 часов 10 минут, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>Е, выявлена гражданка Республики Узбекистан Карабашева Ш.К. При проверке документов иностранного гражданина Республики Узбекистан Карабашевой Ш.К. установлено, что Карабашева Ш.К. прибыла на территорию РФ 02.03.2022 года, законно пребывала на территории РФ по 30.05.2022 года, по истечению 90 суток не покинула территорию РФ. Таким образом, гражданка Республики Узбекистан Карабашева Ш.К. уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершила административное правонарушение, в городе федерального значения - Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Таким образом, Карабашева Ш.К. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и вина Карабашевой Ш.К. в инкриминируемом административном правонарушении, помимо протокола АП №... от <дата> об административном правонарушении, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения, а именно: протоколом АЗ №... от <дата> об административном задержании; протоколом ДЛ САП №... от <дата>; рапортом сотрудника полиции от <дата> о выявлении Карабашевой Ш.К; копией паспорта и миграционной карты серия 40 20 №... на имя Карабашевой Ш.К., согласно которым Карабашева Ш.К. въехала на территорию РФ 02.03.2022 года до 30.05.2022 года; сведениями СПО СК: АС ЦБДУИГ («Мигрант»), Территория в отношении Карабашевой Ш.К., согласно которым Карабашева Ш.К. въехала на территорию РФ <дата>, патент не оформляла.

Все имеющиеся доказательства по делу последовательны, не противоречивы, достаточны и допустимы, оценены судьей районного суда в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, с очевидностью подтверждают виновность Карабашевой Ш.К. в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Действия Карабашевой Ш.К. по части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно, приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Карабашевой Ш.К. события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку Карабашева Ш.К. уклонилась от выезда с территории РФ по истечению законного срока пребывания, а именно въехав на территорию РФ <дата>, по окончанию срока пребывания 30.05.2022 года территорию РФ не покинула, до момента выявления 03.08.2022 года.

Довод жалобы о том, что в ходе производства по делу нарушены права Карабашевой Ш.К. предусмотренные ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, несостоятелен, так как из материалов дела усматривается, что Карабашевой Ш.К. при составлении протокола об административном правонарушении положения ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, включая право на переводчика и защитника, должностным лицом разъяснялись, что подтверждается собственноручной подписью Карабашевой Ш.К. в протоколе об административном правонарушении. Кроме того, переводчик присутствовал как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при рассмотрении дела в районном суде, что подтверждается подписью переводчика, а также записью, что перевод осуществлялся/л.д. 4, 17/.

Переводчик <...> М.Г. был предупреждена должностным лицом, а также судьей районного суда об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о том, что <...> М.Г. не владеет навыками перевода с русского на узбекский и с узбекского на русский язык, и в ходе производства по делу Карабашева Ш.К. не понимала смысл и значение процессуальных действий, осуществляемых с её участием, не имеется.

Статус защитника урегулирован ст. 25.5 КоАП РФ, указанной статьей предусмотрено, что для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель (часть 1). В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо (часть 2). Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении (часть 4).

При этом нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено предоставление лицу, привлекаемому к административной ответственности, бесплатной юридической помощи. Судья, орган, должностное лицо не наделены обязанностью обеспечивать этому лицу такую помощь на любой стадии производства по делу.

Материалы дела свидетельствуют о том, что требования приведенных норм в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении соблюдены. При возбуждении дела и его рассмотрении права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться юридической помощью защитника, Карабашевой Ш.К. были разъяснены, что удостоверено подписями Карабашевой Ш.К. в протоколе об административном правонарушении и расписке разъяснения прав /л.д. 4, 18/. При составлении протокола, а также рассмотрении дела судьей Карабашева Ш.К. не выразила желания воспользоваться юридической помощью защитника.

Изложенные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Карабашевой Ш.К. соблюдены.

При назначении Карабашевой Ш.К. наказания, судьей районного суда, соблюдены требования статьи 4.1 КоАП РФ. Каких-либо сведений, которые бы указывали на то, что назначенное Карабашевой Ш.К. наказание не соответствует преследуемым законом целям, в материалах дела не имеется. Назначение Карабашевой Ш.К. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ней этой меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ и связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом фактических обстоятельств и характера вмененного Карабашевой Ш.К. административного правонарушения, объектом посягательства которого является установленный порядок обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, оснований для признания совершенного им административного правонарушения малозначительным не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 05 августа 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Карабашевой Ш. К., оставить без изменения, жалобу Карабашевой Ш.К. - без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Русанова