Карбова Любовь Игоревна

УИД 16RS0<номер изъят>-81 КОПИЯ

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., <адрес изъят>, 420081, тел. <номер изъят>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес изъят>

16 декабря 2024 года Дело <номер изъят>

Советский районный суд <адрес изъят> в составе:

председательствующего судьи Казаковой К.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием представителя истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда <адрес изъят> гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения «<адрес изъят> Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>» к ФИО1 о признании перепланировки незаконной, возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «<адрес изъят> Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>» (далее также <адрес изъят> ИК МО <адрес изъят>, истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес изъят>, комната <номер изъят>, с кадастровым номером <номер изъят> незаконной, возложении обязанности привести данное жилое помещение в первоначальное состояние в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскании судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки его исполнения.

Иск мотивирован тем, что актом проверки ООО УК «ЖКХ Дербышки» от <дата изъята> зафиксирован факт самовольной перепланировки комнаты <номер изъят> <адрес изъят>. В ходе обследования данной комнаты установлено, что произведена перепланировка, а именно смонтирован душевой поддон и инженерные сети коммуникаций в помещении 5 (нумерация помещения согласно техпаспорта, поэтажного плана <адрес изъят>), под вновь образованной душевой находится жилая комната <адрес изъят> ответчиком получено не было. Кроме того, комната находится в залоге у ПАО «СберБанк», обременена ипотекой в силу закона, разрешение на осуществление перепланировки от ФИО3 так же не имеется. Перепланиро...

...вка выполнена с нарушением главы II пункта 13 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением правительства от <дата изъята> <номер изъят>, не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами. Так же в результате перепланировки нарушен п. 24 главы II Положения, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Исходя из положений вышеприведённых правовых норм, не допускается перепланировка/переустройство, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сведений об уважительности причин своей неявки в суд не представила.

Реализация права лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в судебном процессе, осуществляется по собственному усмотрению этих лиц своей волей и в своем интересе. Таким образом, суд, не затягивая разбирательства дела, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело по существу в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «СберБанк ФИО3», ООО УК «ЖКХ Дербышки» в судебное заседание не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пунктов 7, 9 и 9.1 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений; осуществлению муниципального жилищного контроля; определению порядка получения документа подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

Реализуя данные полномочия, органы местного самоуправления представляют интересы граждан, проживающих в домах, в которых самовольно произведенные перепланировки могут повлечь за собой нарушения прав и законных интересов граждан либо создать угрозу их жизни и здоровью. Тем самым обеспечивается контроль за сохранностью жилого фонда, поскольку производство самовольных перепланировок может отрицательно повлиять на его дальнейшую эксплуатацию.

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведённых правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

На основании вышеизложенного, произведенными работами нарушаются права или законные интересы третьих лиц, к которым относятся собственники иных квартир в многоквартирном доме.

В соответствии с п. <дата изъята> Положения «О Муниципальном казенном учреждении «<адрес изъят> Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>», утвержденным Решением Казанской городской Думы от <дата изъята> N 40-3 в полномочия Администрации входит принятие решений о выдаче разрешений на перепланировку и переустройство помещений и вводе их в эксплуатацию в установленном порядке.

Статья 29 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения, заключающиеся в обязанности собственника жилого помещения, а также нанимателя по договору социального найма жилого помещения привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац 2 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя ФИО3 от <дата изъята> <номер изъят>).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя ФИО3 от <дата изъята> <номер изъят>).

Статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со статьей 28 Жилищного кодекса Российской Федерации завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Несоблюдение указанных требований влечет предусмотренную законодательством ответственность лица, самовольно переустроившего и (или) перепланировавшего жилое помещение.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником комнаты <номер изъят> <адрес изъят> жилого многоквартирного <адрес изъят> (Дербышки) <адрес изъят> с кадастровым номером <номер изъят>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Актом проверки ООО УК «ЖКХ Дербышки» от <дата изъята> зафиксирован факт самовольной перепланировки комнаты <номер изъят> <адрес изъят>. В ходе обследования данной комнаты установлено, что самовольно произведена перепланировка, а именно самовольно переоборудованы инженерные сети холодного водоснабжения и канализации с подведением в жилую комнату.

В результате комиссионного обследования <адрес изъят> по улице правды ж.м. Дербышки <адрес изъят> на предмет установления причин затопления нижерасположенной <адрес изъят> установлено, что в помещении 5 <адрес изъят> (нумерация помещения согласно техпаспорта, поэтажного плана <адрес изъят>) смонтирован душевой поддон и проложены инженерные сети холодного водоснабжения и водоотведения над жилой комнатой <адрес изъят>.

При этом ответчиком разрешение на перепланировку и переустройство жилого помещения в уполномоченном органе не получено, а также не получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В ходе рассмотрения дела доказательств, свидетельствующих о том, что ответчиком перепланировка проведена с соблюдением установленных требований, не представлено.

Постановлением Правительства РФ от <дата изъята> N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение).

Указанное Положение устанавливает, в том числе, требования к жилому помещению (п. 1). Его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2).

В соответствии с п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от <дата изъята> N 47, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

Как следует из материалов дела, <адрес изъят> расположена на втором этаже трехэтажного дома, при этом вновь образованный в результате перепланировки санузел в помещении 5 <адрес изъят> (нумерация помещения согласно техпаспорта, поэтажного плана <адрес изъят>) находится над жилой комнатой <адрес изъят>.

Таким образом, произведенной перепланировкой жилого помещения <номер изъят> <адрес изъят> нарушены требования, содержащиеся в пункте 24 Положения, поскольку вновь образованный в результате перепланировки санузел в помещении 5 <адрес изъят> расположен над жилой комнатой <адрес изъят>.

Пунктом 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя ФИО3 от <дата изъята> N 170, носящим императивный характер, предусмотрено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех отдельных граждан дома или квартиры не допускается.

Федеральным законом от <дата изъята> N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения - это одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (подпункт 21 пункта 2 статьи 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатаций здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункты 1 и 2 статьи 36).

В результате работ по переустройству были изменены параметры квартиры, затронуто общее имущество, осуществлена прокладка соответствующих коммуникаций водоснабжения и водоотведения, подключение этих коммуникаций к существующим инженерным сетям, выполнено переустройство инженерных систем путем монтажа тройника на стояке канализации для присоединения санитарных приборов вновь образованного санузла.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обязаны представить в орган, осуществляющий согласование, пакет документов, к числу которых также относится подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 ЖК РФ (пункт 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ).

Как следует из части 1 статьи 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса (решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание изложенные выше нормы права, установив, что трубопровод вновь образованного санузла врезан в существующий стояк и инженерные сети, относящиеся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, суд приходит к выводу о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, жильцов указанного дома.

Согласно положениям пункта 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от <дата изъята> N 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, не допускаются.

В силу положений подпунктов "в", "е" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата изъята> N 354, потребитель не вправе вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Организация дополнительного санузла очевидно влечет за собой существенное увеличение длины общедомовых инженерных сетей водоснабжения и канализации; сохранение помещения в переустроенном состоянии в этом случае противоречит приведенным нормативным положениям.

Кроме того, в соответствии с положениями пункта 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В силу положений пункта 3 части 1, частей 2, 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма). Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно положениям подпункта "в" пункта 2, пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата изъята> N 491, плиты перекрытий, а также внутридомовая инженерная система водоотведения включаются в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Применительно к приведенным положениям врезка в общедомовые инженерные системы водоснабжения и водоотведения возможна лишь при условии получения на то согласия собственников помещений многоквартирного дома, которое в силу положений статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации оформляется решением проведенного в установленном порядке общего собрания собственников.

Доказательств получения такого согласия суду не представлено.

По существу, значительным образом увеличивая нагрузку на общедомовое имущество ответчик, тем самым, ограничивают права собственников других квартир, поскольку уменьшают разрыв между предельно возможной границей эксплуатационных возможностей системы, правом на которую обладают все собственники, и объемом ее фактической эксплуатации. Такое положение, по мнению суда, в любом случае не может не затрагивать права и законные интересы всех собственников помещений многоквартирного жилого дома.

При таких обстоятельствах исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Самовольно переустроенное жилое помещение <номер изъят> <адрес изъят> должно быть приведено в первоначальное состояние до перепланировки за счет сил и средств ответчика.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика возлагается обязанность по приведению квартиры в первоначальное состояние в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

При определении размера неустойки учитывается, что спор возник в результате проведенных работ по перепланировке жилого помещения без получения разрешения в установленном порядке, ответчиком является физическое лицо. С учетом этого суд полагает, что с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования <адрес изъят> в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск муниципального казенного учреждения «<адрес изъят> Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>» (ИНН 1660086060) к ФИО1 (паспорт серии <номер изъят> <номер изъят>) о признании перепланировки незаконной, возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние удовлетворить частично.

Признать перепланировку (переустройство) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, комната <номер изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>, незаконной.

Обязать ФИО2 привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, комната <номер изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>, в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом Республиканского государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан по состоянию на <дата изъята> в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования <адрес изъят> в лице Исполнительного комитета в случае неисполнения решения суда по истечении 30 (тридцати) дней со дня вступления решения в законную силу неустойку в размере 100 (сто) рублей за каждый день просрочки исполнения и до фактического исполнения.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования <адрес изъят> государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись К.Ю. Казакова

Копия верна. Подлинник находится в гражданском деле <номер изъят>.

Судья: К.Ю. Казакова

Мотивированное решение составлено <дата изъята>.