Кененбаев Чынгыз Эрнисбекович
Дело 5-19/2024
В отношении Кененбаева Ч.Э. рассматривалось судебное дело № 5-19/2024 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Донском городском суде Тульской области в Тульской области РФ судьей Цыгульской С.Н. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 16 февраля 2024 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Кененбаевым Ч.Э., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 февраля 2024 года г. Донской
Судья Донского городского суда Тульской области Цыгульская С.Н., г. Донской, микрорайон Центральный, улица Октябрьская, дом № 15,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кененбаева Чынгыза Эрнисбековича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, имеющего паспорт ID <данные изъяты>, не нуждающегося в переводчике, защитнике - адвокате, не работающего, на миграционном учете по месту временного пребывания не состоящего, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
установил:
15.02.2024 года в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес>, установлен гражданин <данные изъяты> Кененбаев Чынгыз Эрнисбекович, который прибыл на территорию Российской Федерации 25.02.2023 года с целью трудовой деятельности, 06.03.2023 по 25.02.2024 с ним заключен трудовой договор и он поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, 27.07.2023 трудовой договор с ним расторгнут досрочно и он снят с миграционного учета по вышеуказанному адресу в этот же день – 27.07.2023 в связи с убытием из места пребывания. По окончании 15 дневного срока, предусмотренного п. 9 ст. 97 «Договора о Евразийском Экономическом союзе» от 29.05.2014, он не воспользовался правом заключения нового трудового договора или гражданского-правового договора без выезда с территории Россий...
Показать ещё...ской Федерации и до 12.08.2023 территорию Российской Федерации не покинул.
В настоящее время Кененбаев Чынгыз Эрнисбекович, в нарушение требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в РФ" не выехал из Российской Федерации по истечении срока пребывания, проживает на территории Тульской области без постановки на учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, уклоняется от выезда из Российской Федерации 12.08.2023 по настоящее время.
При рассмотрении дела Кененбаев Чынгыз Эрнисбекович свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал, ходатайств не заявлял, с исследованными материалами дела согласен.
Дополнительно суду пояснил, что он гражданин республики <данные изъяты>, приехал на территорию Российской Федерации с целью занятия трудовой деятельностью, родственников граждан Российской федерации не имеет.
Нарушение миграционного законодательства произошло по причине незнания им закона о постановке на миграционный учет после расторжения договора.
Исследовав материалы административного дела, выслушав Кененбаева Чынгыза Эрнисбековича, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
15.02.2024 в отношении Кененбаева Чынгыза Эрнисбековича, составлен протокол N <данные изъяты> об административном правонарушении.
С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство он не обращался. В нарушение требований ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ гражданин Республики <данные изъяты> Кененбаев Чынгыз Эрнисбекович пребывает на территории Российской Федерации без постановки на учет по месту пребывания, а также уклоняется от выезда с 12.08.2023 по настоящее время.
В своих объяснениях, данных при составлении протока об АП, он пояснил, что на территорию Российской Федерации прибыл 25.02.2023 и не покидал пределы Российской Федерации.
Изложенные в протоколе обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися в автоматизированной системе центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, в справке МВД России.
В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Таким образом, иностранный гражданин, продолжая сохранять правовую связь и с собственным государством, имея определенные права и обязанности как его гражданин, подчиняется на территории Российской Федерации законам Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Разрешение на временное проживание и вид на жительство являются документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина или лица без гражданства и подтверждающие их право на временное или постоянное проживание в Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Таким образом, вышеизложенные доказательства свидетельствуют о нарушении Кененбаевым Ч.Э. требований п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ, согласно которому с 12.08.2023 он не вправе находиться в Российской Федерации, и обязан был выехать с территории России.
Исследовав и оценив в совокупности доказательства, добытые при рассмотрении настоящего дела, считаю вину Кененбаева Чынгыза Эрнисбековича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной, его действия квалифицирую, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении его от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Кененбаева Чынгыза Эрнисбековича, согласно статье 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признаю совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.ч. 4, 6 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранных граждан или лиц без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона N 115-ФЗ.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности наказания, считаю возможным назначить Кененбаеву Чынгызу Эрнисбековичу административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Применение к Кененбаеву Чынгызу Эрнисбековичу административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации считаю необходимым по причине того, что правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение в силу социальной необходимости.
Пренебрежительное отношение к действующим на территории Российской Федерации законам и нежелание их соблюдать не исключают дальнейшее нарушение Кененбаевым Ч.Э. как миграционного законодательства РФ, так и иных законов РФ.
Кроме того, необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать гражданина <данные изъяты> Кененбаева Чынгыза Эрнисбековича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты>, имеющего паспорт ID <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Сумму административного штрафа внести или перечислить по следующим реквизитам:
Получать платежа: УФК по Тульской области ОМВД России по г. Донскому
л/с 03661329000
ИНН 7114002396
КПП 711401001
ОКТМО 70712000
р/с 03100643000000016600
наименование банка: отделение Тула банка России// УФК по Тульской области
БИК 017003983
Кор/счет 40102810445370000059
КБК 18811601181019000140
Наименование платежа: штраф ОМВД
18880371240124940460
Копию постановления направить в УВМ УМВД России по Тульской области , для сведения.
Разъяснить Кененбаеву Чынгызу Эрнисбековичу, что согласно ч. 1, 4 ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье.
Постановление судьи Донского городского суда Тульской области может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Донской городской суд Тульской области в течение 15 дней.
Судья С.Н. Цыгульская
СвернутьДело 5-12/2023
В отношении Кененбаева Ч.Э. рассматривалось судебное дело № 5-12/2023 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Становлянском районном суде Липецкой области в Липецкой области РФ судьей Васиной Л.П. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 21 февраля 2023 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Кененбаевым Ч.Э., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.18.11 ч.1 КоАП РФ
Дело № 5-12/2023 год УИД: 48RS0016-01-2023-000096-09
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Становое 21 февраля 2023 год
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении Кененбаева Ч.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Р. Кыргызстан, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, работающего по найму, холостого, не судимого, ранее не привлекавшего к административной ответственности,-
УСТАНОВИЛ:
Кененбаев Ч.Э. 21.02.2023 года в 11 часов 00 минут в <адрес>, являясь гражданином Республики Кыргызстан, прибывшим на территорию Российской Федерации до 29.12.2021 года для осуществления трудовой деятельности, не предоставил документы, подтверждающие прохождение им медицинского освидетельствования, а также не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение 180 календарных дней со дня вступления в законную силу ФЗ от 14.07.2022 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и отдельные законодательные акты РФ» с 14.07.2022 года по настоящее время, тем самым нарушил требования п.18 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, ч.2 и ч.3 ст. 8 ФЗ от 14.07.2022 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и отдельные законодательные акты РФ», ст. 13 ФЗ № 274-ФЗ от 01.07.2021 года « О внесении изменений в Федеральный закон «О право...
Показать ещё...вом положении иностранных граждан в РФ» и ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ».
Кененбаев Ч.Э. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ.
В судебном заседании Кененбаев Ч.Э. полностью признал вину в совершенном правонарушении.
Выслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ч. 1, 2 и ч.18 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, ….
Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Согласно ст. 8 ФЗ от 14.07.2022 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, распространяются положения пунктов 13, 17-20 (в редакции настоящего Федерального закона) и пунктов 21-23 статьи 5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с учетом особенностей, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, которые прошли медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или ФЗ «О беженцах», и имеют действительные медицинские документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего ФЗ обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце первом пункта 18 статьи 5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. наст. ФЗ), и представить в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через уполномоченное федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Суд считает, что Кененбаев Ч.Э. допустил нарушение законодательства о правовом положении иностранных граждан, действующего на территории Российской Федерации.
Вина Кененбаева Ч.Э. в совершенном правонарушении подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 21.02.2023 г. из которого следует, что Кененбаев Ч.Э. 21.02.2023 года в 11 часов 00 минут в <адрес> являясь гражданином Республики Кыргызстан, прибывшим на территорию Российской Федерации до 29.12.2021 года для осуществления трудовой деятельности, не предоставил документы, подтверждающие прохождение им медицинского освидетельствования, а также не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение 180 календарных дней со дня вступления в законную силу ФЗ от 14.07.2022 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и отдельные законодательные акты РФ» с 14.07.2022 года по настоящее время, тем самым нарушил требования п.18 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, ч.2 и ч.3 ст. 8 ФЗ от 14.07.2022 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и отдельные законодательные акты РФ», ст. 13 ФЗ № 274-ФЗ от 01.07.2021 года « О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ».
Кроме того, его вина подтверждается данными ФМС России АС ЦБДУИГ и докладной запиской специалиста- эксперта МП Отд. МВД России по Становлянскому району Мещеряковой С.Б. о том, что 21.02.2023 года в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Р. Кыргызстан Кененбаев Ч.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не исполнил обязанностей по прохождению медицинского освидетельствования с 14.07.2022 года по настоящее время.
Судом установлено, что гражданин Кененбаев Ч.Э. с заявлениями о получении разрешения на временное проживание, вида на жительства и гражданства в РФ, не обращался, что подтверждается информацией начальника МП Отд. МВД России по Становлянскому району О.А. Корневой.
В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 04.11.1950 г.), вступившей в силу для России 05.05.1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Таким образом, суд приходит к выводу, что гражданин Кененбаев Ч.Э. совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, а именно уклонился от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности в течение 180 календарных дней со дня вступления в законную силу ФЗ от 14.07.2022 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и отдельные законодательные акты РФ» с 14.07.2022 года по настоящее время.
Суд квалифицирует действия Кененбаева Ч.Э. по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, как уклонение от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности.
При назначении административного наказания суд учитывает: характер совершённого правонарушения, а также сведения о личности виновного и конкретные обстоятельства совершения правонарушения.
В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает Кененбаеву Ч.Э. признание вины, совершение административного правонарушения впервые.
Санкция ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ или без такового.
Суд, учитывая конкретные обстоятельства дела, считает возможным назначить наказание Кененбаеву Ч.Э. в виде административного штрафа в размере 3000 рублей и не назначать дополнительный вид наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.3.3 КоАП РФ за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.
Из материалов дела видно, что срок действия регистрации по месту пребывания Кененбаева Ч.Э. по адресу: <адрес> определён до 14.11.2023 года.
Поскольку, в соответствии с уведомлением о прибытии иностранного гражданина в РФ заявленный срок пребывания Кененбаева Ч.Э. на территории РФ определён до 14.11.2023 года, в целях соблюдения прав и законных интересов иностранного гражданина на разрешенное пребывание в РФ, суд не назначает ему дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ст. 18.11 ч. 1 КоАП РФ- выдворение за пределы РФ.
Руководствуясь ч. 1 ст. 18.11, ст. 29.9 - ст. 29.11 КоАП РФ, -
ПОСТАНОВИЛ:
Кененбаева Ч.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей в доход государства.
Получатель платежа: УФК по Липецкой области (УМВД России по Липецкой области), наименование банка: Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, КПП: <данные изъяты>
Копию постановления вручить Кененбаеву Ч.Э. и представителю МП Отд. МВД России по Становлянскому району.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы через Становлянский районный суд Липецкой области.
Судья Л.П. Васина
Свернуть