Ковель Юлия Валрьевна
Дело 2-433/2022
В отношении Ковеля Ю.В. рассматривалось судебное дело № 2-433/2022, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Среднеахтубинском районном суде Волгоградской области в Волгоградской области РФ судьей Чурюмовым А.М. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Ковеля Ю.В. Судебный процесс проходил с участием представителя, а окончательное решение было вынесено 29 июля 2022 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Ковелем Ю.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
Из нарушений пенсионного законодательства →
О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере пенсионного обеспечения →
решений Пенсионного фонда РФ, его региональных отделений, негосударственных пенсионных фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Представитель
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
Дело № 2-433/2022
34RS0001-01-2022-001666-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2022 года р.п. Средняя Ахтуба
Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Чурюмова А.М.,
при секретаре судебного заседания Александровой С.С.,
с участием истца Абакумовой Ж.А. и ее представителя, действующей на основании доверенности, Ковель Ю.В.,
представителя ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда по Волгоградской области, действующей на основании доверенности, Добрыдневой Л.В.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Кудинова А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Средняя Ахтуба гражданское дело по иску Абакумовой Ж.А. к ГУ Отделение Пенсионного фонда по Волгоградской области об оспаривании решения и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Абакумова Ж.А. обратилась в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда по Волгоградской области об оспаривании решения и возложении обязанности.
В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОПФР Волгоградской области в Среднеахтубинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением медицинской деятельности. Решением ОПФР по Волгоградской области (Среднеахтубинский район) № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Засчитано в специальный стаж <.....>, при этом пенсионным органом в специальный стаж, дающий право на назначение ...
Показать ещё...досрочной пенсии, не были включены периоды её работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры по приёму вызовов и передаче их выездным бригадам отделения скорой медицинской помощи <.....> (2 года 5 месяцев);
- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы.
С решением ответчика в части непринятия к зачету периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам отделения скорой медицинской помощи <.....> Абакумова Ж.А. не согласна, считая его незаконным, поскольку со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в педиатрическом отделении МУЗ «<адрес> городская больница» на должности палатной медицинской сестры на полную ставку, указанная в решении № от ДД.ММ.ГГГГ информация о размере 0,5 ставки является неверной, кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала по совместительству в должности медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам отделения скорой медицинской помощи (ОСМП) <.....>, выполняя обязанности процедурной медицинской сестры, оказывая неотложную медицинскую помощь гражданам во время отсутствия фельдшера выездной бригады ОСМП.
В связи с этим, просила признать решение ОПФР по Волгоградской области (Среднеахтубинский район) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязать засчитать в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как на должности, предусмотренной списками, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Истец Абакумова Ж.А. в судебном заседании поддержала исковые требования, указывая на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам отделения скорой медицинской помощи <.....>, выполняя обязанности процедурной медсестры при оказании неотложной медицинской помощи гражданам, а также в указанный период работала в МУЗ «<адрес> городская больница» в должности палатной медицинской сестры на полную ставку, тем самым, выполняемая работа за спорный период соответствовала утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 Списку должностей и учреждений работа, в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
Представитель истца Абакумовой Ж.А. – Ковель Ю.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала заявленные истцом требования, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Добрыднева Л.Б., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований, указывая на то, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам, Абакумова Ж.А. выполняла работу в должности, не предусмотренной Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года. Не соблюдены необходимые условия для включения в специальный стаж работы истца в спорный период, так как ее работа осуществлялась по совместительству в должности медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам, не предусмотренной Списками, а также в должности палатной медсестры педиатрического отделения, предусмотренной Списками, но в объеме не полной ставки, а именно, на 0,5 ставки. В специальный стаж работы истца в учреждениях здравоохранения засчитаны периоды работы в размере <.....>, то есть истец не приобрела право на досрочное пенсионное обеспечение. Считает исковые требования необоснованными. В удовлетворении иска просила отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Кудинов А.О., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ при вынесении решения полагался на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии устанавливаются законом.
Реализация прав граждан на трудовые пенсии в период спорных правоотношений осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом положений части третьей статьи 35 указанного Закона - при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Аналогичное положение содержалось в подпункте 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пунктом «н» ч.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года
Таким образом, для того, чтобы приобрести право на досрочную страховую пенсию по старости необходимо, чтобы работа имела место в учреждениях, предусмотренных Списком и одновременно в указанных в этом Списке должностях. В противном случае право на такую пенсию отсутствует.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, который вводился в действие на территории Российской Федерации с 01 ноября 1999 года и не предусматривал включение в стаж, дающий право на назначение пенсии, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работу в должности медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездной бригаде отделения скорой медицинской помощи.
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" также не предусматривает возможность зачета в стаж работы, дающей право на назначение пенсии, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периодов работы в должности медицинской сестры по приему и передаче вызовов отделения скорой медицинской помощи.
Таким образом, Списками №№1066 и 781 не предусмотрено право лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения учреждениях здравоохранения на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности «медсестры по приему вызовов», указанная должность в списках не поименована.
При разрешении спора судом установлено, что Абакумова Ж.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет работу по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, имеет необходимое образование.
ДД.ММ.ГГГГ Абакумова Ж.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ОПФР по <адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Абакумовой Ж.А. составил <.....> вместо требуемых 30 лет специального стажа.
При этом в специальный стаж истца, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии не были засчитаны периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам отделения скорой помощи <.....>, поскольку указанная должность не предусмотрена Списками, а также отпуск по уходу за ребенком со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Причиной отказа в установлении пенсии, послужило то, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности медицинской сестры по приему вызовов передаче их выездным бригадам отделения скорой помощи <.....>, не предусмотренной Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066, и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусматривает возможность зачета в стаж работы, дающей право на назначение пенсии, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периодов работы в должности медицинской сестры по приему вызовов и передаче вызовов отделения скорой медицинской помощи.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу пункта 4 названных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании Постановления правительства Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ года №195-п «О реорганизации бюджетных учреждений здравоохранения» реорганизованы государственные бюджетные учреждения здравоохранения «<адрес> центральная районная больница» и «<адрес> городская больница» путем присоединения к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «<адрес> центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки ГБУЗ «<адрес> центральная районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ Абакумова Ж.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам ОСП <.....>. Кроме того, имели место периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на 0,5 ставки;
- отпуск без сохранения заработной платы – ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- отпуск по уходу за ребенком – со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
Предоставлялась работа по совместительству:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра стационара <.....>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра стационара <.....>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – фельдшер станции скорой помощи <.....>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной педиатрического отделения <адрес> городской больницы.
На основании справки ГБУЗ «<адрес> центральная районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ в разделе, где имели место периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, имеются сведения о предоставленной работе по совместительству:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра стационара <.....> 0,5 ставки;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра стационара <.....> 0,5 ставки;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – фельдшер станции скорой помощи <.....> 0,5 ставки;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – акушерки <.....> 0,5 ставки;
- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной педиатрического отделения <адрес> городской больницы 0,5 ставки.
Однако, ни действующим в настоящее время Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, ни ранее действовавшим Списками, не предусматривалось право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности «медицинская сестра по приему вызовов и передаче их выездным бригадам отделения скорой медицинской помощи», поскольку указанная должность в Списках не поименована.
Довод истца и её представителя о том, что, что выполняемая Абакумовой Ж.А. работа, в должности медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам отделения скорой медицинской помощи непосредственно связана с оказанием медицинской помощи и лечебной деятельностью, а, следовательно, подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости является несостоятельным.
В соответствии с представленной суду должностной инструкцией медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам отделения скорой медицинской помощи, ее обязанность не связана с оказанием медицинской помощи и лечебной деятельностью, также из нее не следует, что истец в течение полного рабочего дня осуществляла непосредственную лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
Основной обязанностью Абакумовой Ж.А., как медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам отделения скорой медицинской помощи, является осуществление приема и своевременной передаче вызовов персоналу свободных выездных бригад, осуществление оперативного руководства выездными бригадами, в вечернее и ночное время при обращении больного (пострадавшего) за медицинской помощью с различными заболеваниями, осмотр пациента до его осмотра дежурным врачом, помощь фельдшеру или врачу при осмотре больного, но не прямая обязанность по оказанию медицинской помощи населению.
В связи с чем, суд также не может принять в качестве доказательств показания свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №4, допрошенных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.
С учётом изложенного, ОПФР по Волгоградской области (Среднеахтубинский район) правомерно отказало Абакумовой Ж.А. в зачете в специальный стаж указанных периодов работы в должности медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам отделения скорой медицинской помощи, поскольку работа не в каждой должности, предусмотренной штатным расписанием медицинского учреждения дает право на зачет периодов нахождения в ней в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 периоды работы в должностях учреждениях, указанных в списке, начиная с 01 ноября 1999 года, в а качестве главной медицинской сестры – независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, в случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки одной из должностей.
Таким образом, для учета в специальный стаж истца периода работы по совместительству необходимо соблюдение следующих условий: работа должна осуществляться в нескольких указанных в Списке должностей (учреждениях); должна быть выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Доводы Абакумовой Ж.А. о том, что в спорные периоды она выполняла обязанности палатной медицинской сестры на полную ставку проверялись судом и подлежат отклонению, так как согласно представленным ГБУЗ «Среднеахтубинская центральная районная больница» копиям карточек – справок и расчетных листков по начислению заработной платы в 2006-2009 годах в Рассветинской амбулатории, отсутствуют сведения об оплате за полную ставку палатной медицинской сестры.
Указания истца на то, что в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ее палатной медицинской сестрой детского отделения отсутствует размер ставки, что подразумевает полную ставку, не может являться доказательством, поскольку в представленных ГБУЗ «<адрес> центральная районная больница» копий приказов также отсутствует размер ставок занимаемых должностей, при этом работа выполнялась по совместительству на 0,5 ставки: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Абакумова Ж.А. принята временно медсестрой в стационар с ДД.ММ.ГГГГ на время отпусков медработников стационара, из справки ГБУЗ «<адрес> центральная районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ею осуществлялась работа по совместительству в указанной должности на 0,5 ставки со ссылкой на вышеназванный приказ. Так же в приказах № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и т.д. не указаны размеры ставок занимаемых должностей, в то время как ГБУЗ «<адрес> центральная районная больница» представлены сведении о работе на 0,5 ставки со ссылками на указанные приказы.
Страховой стаж подтверждается сведениями индивидуального лицевого счета.
Согласно п.1 ст.6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на каждое застрахованное лицо Пенсионный Фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявить ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный страховой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разрядов).
На основании п.2 ст. 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета указываются: периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда… суммы уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов.
В соответствии с пп. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица формируется на основании сведений, представляемых работодателем.
Так, в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) Абакумовой Ж.А. отсутствуют сведения о льготном характере работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах отсутствуют основания для включения в специальный стаж для назначения пенсии спорных периодов трудовой деятельности Абакумовой Ж.А. в должности палатной медицинской сестры, в связи с чем, вывод ОПФР по Волгоградской области (Среднеахтубинский район) об отсутствии требуемого 30-летнего стажа следует признать соответствующим регулирующим спорные правоотношения нормам закона.
Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии у истца права на досрочное пенсионное обеспечение и, следовательно, отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Абакумовой Ж.А. к ГУ Отделение Пенсионного фонда по Волгоградской области об оспаривании решения и возложении обязанности – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись А.М. Чурюмов
Мотивированный текст решения изготовлен 04 августа 2022 года
Судья подпись А.М. Чурюмов
Подлинник данного документа
подшит в деле № 2-433/2022,
которое находится в
Среднеахтубинском районном суде.
Свернуть