Крыгина Надежда Григорьевна

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

11 августа 2011 года Салехардский городской суд в составе

Председательствующего судьи: Долматова М.В.

при секретаре: Хакимовой З.У.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К. к Департаменту по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

К. обратилась в суд с иском к Департаменту по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда». В обоснование заявленных требований сослалась на то, что была награждена медалью «Ударник коммунистического труда», имеет необходимый стаж для присвоения звания. При обращении в орган социальной защиты, ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Отказывая в присвоении звания, Департамент по труду и социальной занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа сослался на то, что для присвоения звания «Ветеран труда» у истицы отсутствует награды за добросовестный труд министерств и ведомств СССР, РСФСР, либо России. Считает отказ незаконным, поскольку награждена медалью «Ударник коммунистического труда». Просит признать указанный отказ в присвоении ей звания «Ветеран труда» незаконным, обязать ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда».

Истица в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело ...

...в её отсутствии.

Представитель ответчика Бунцева А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований заявленных к Департаменту по труду и социальной защите населения ЯНАО. Суду пояснила, что отказ в присвоении звания «Ветеран труда» истице является законным и обоснованным.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона № 5-ФЗ от 12 января 1995 года ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона Ямало – Ненецкого автономного округа № 62-ЗАО от 3 ноября 2006 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в ЯНАО» исполнительные органы государственной власти автономного округа в пределах своих полномочий осуществляют реализацию государственной политики в сфере социальной поддержки населения определение порядка, условий и объемов оказания социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории автономного округа.

Главой первой Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», «Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа», «Участник вооруженных конфликтов» на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением администрации Ямало-Ненецкого автономного округа № 123-А от 21 марта 2006 года, предусмотрено, что лица, впервые претендующие на присвоение звания "Ветеран труда" и проживающие на территории автономного округа, подают в орган социальной защиты населения муниципальных образований в автономном округе по месту жительства либо месту пребывания (далее - органы социальной защиты населения): личное заявление; фотографию размером 3 х 4 см (2 штуки); паспорт (копия); документы, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 календарных лет для мужчин и 20 календарных лет для женщин); документы, подтверждающие основание для его присвоения: удостоверение о награждении орденами или медалями, либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении ведомственными знаками отличия в труде. При этом учитываются ведомственные знаки отличия в труде, решение о награждении которыми за продолжительный и добросовестный труд принято руководством министерств и ведомств бывшего СССР или Российской Федерации либо коллегией министерств и ведомств. Все официальные документы о награждениях должны быть подписаны министром (его заместителем), председателем государственного комитета (его заместителем), директором федеральной службы (его заместителем) или коллегией министерства, государственного комитета, федеральной службы, а если совместно, то ЦК профсоюза отрасли народного хозяйства, на них должна быть печать министерства (ведомства). В случае утери представляется архивная справка.

Заявления лиц, указанных в пунктах 1.3, 1.4 настоящего Положения, регистрируются органом социальной защиты населения в журнале регистрации заявлений о выдаче удостоверений согласно приложению N 3 к настоящему Положению и со всеми необходимыми документами в 10-дневный срок направляются в комиссию при департаменте по труду и социальной защите населения автономного округа (далее - Комиссия). Комиссия утверждается приказом директора департамента.

Комиссия в 10-дневный срок со дня поступления документов в Комиссию принимает решение: в отношении лиц, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, - о присвоении либо отказе в присвоении звания "Ветеран труда".

На основании решения Комиссии, указанного в подпункте "а" пункта 1.7 настоящего Положения, готовится проект распоряжения Губернатора автономного округа о присвоении звания "Ветеран труда" либо уведомление об отказе в присвоении звания "Ветеран труда".

В судебном заседании установлено, что К. имеет общий стаж работы 42 года, начала трудовую деятельность будучи несовершеннолетней.

Из материалов дела следует, что в период трудовой деятельности К. была награжден медалью «Ударник коммунистического труда».

Как указала истица, она обратился в Департамент по труду и социальной защите населения Ямало – Ненецкого автономного округа с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда».

Письмом Департамента по труду и социальной защите населения от 26 февраля 2011 К. отказано в присвоении звания «Ветеран труда».

Отказывая в присвоении звания, ответчик сослался на то, что у К. отсутствует награда за добросовестный труд министерств и ведомств СССР, РСФСР, либо России.

Однако, награда «Ударник коммунистического труда» учреждена Постановлением Президиума ВЦСПС от 23 сентября 1966 года (п. 9) и является ведомственной наградой СССР.

Поскольку истица имеет необходимый стаж работы, начала трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте, и имеет ведомственную награда СССР, то суд находит иск К. обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ Департамента по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа в присвоении К. «Ветеран труда» и обязать присвоить К. звание «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья М.В. Долматов