Кучкарова Махсуда Мадаминовна
Дело 2-1489/2012 ~ М-1404/2012
В отношении Кучкаровой М.М. рассматривалось судебное дело № 2-1489/2012 ~ М-1404/2012, которое относится к категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Дзержинском городском суде Нижегородской области в Нижегородской области РФ судьей Ратниковой Г.В. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Кучкаровой М.М. Судебный процесс проходил с участием заявителя, а окончательное решение было вынесено 26 апреля 2012 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Кучкаровой М.М., вы можете найти подробности на Trustperson.
должностных лиц, государственных и муниципальных служащих
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заявитель
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заявитель
- Вид лица, участвующего в деле:
- Представитель
ДЕЛО № г. Дзержинск
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2012 года Дзержинский городской суд Нижегородской области
в составе председательствующего судьи Ратниковой Г.В.,
при секретаре Александровой Е.А..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Курбановой М.Т., Кучкаровой М.М. о признании незаконным отказа Управления Федеральной Миграционной службы по Нижегородской области от 09.04.2012 г. в приеме заявлений от Курбановой М.Т., Кучкаровой М.М. о выдаче разрешений на работу на территории РФ, об обязании должностных лиц Управления Федеральной Миграционной службы по Нижегородской области принять заявления Кучкаровой М.М. и Курбановой М.Г. о выдаче разрешения на работу,
УСТАНОВИЛ:
Курбанова М.Т. и Кучкарова М.М. обратились в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной Миграционной службы по Нижегородской области от 09.04.2012 г. в приеме заявлений от Курбановой М.Т., Кучкаровой М.М. о выдаче разрешений на работу на территории РФ, об обязании должностных лиц Управления Федеральной Миграционной службы по Нижегородской области принять заявления Кучкаровой М.М. и Курбановой М.Г. о выдаче разрешения на работу. В обоснование своих требований Курбанова М.Т. и Кучкарова М.М. указали, что являются гражданами <адрес>, имеют разрешение на временное проживание в РФ, зарегистрированы в РФ по месту жительства по адресу: Адрес1. 09.04.2012 г. они обратились в УФМС России по Нижегородской области с заявлениями о выдаче им разрешений на работу на территории РФ, поскольку являются <данные изъяты>. К заявлениям были приложены все необходимые документы, а именно, к каждому из заявлений приложены: нотариально заверенная копия паспорта с переводом на русский язык, квитанция об уплате госпошлины, фотографии (35*45мм) в 4 экземплярах, свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ, свидетельство о регистрации физического лица в качестве <данные изъяты>, выписка из <данные изъяты>, уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе, уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ, заявление о постановке на учет <данные изъяты> в качестве налогоплательщика ЕНВД для отдельных видов деятельности. Для оформления документов наполучениеразрешения на работу, Курбанова М.Т. и Кучкарова М.М. 09.04.2012 г. заключили договор возмездного оказания услуг на № этаже УФМС, за что они заплатили по 500 руб. Работники УФМС составили им заявления о выдаче разрешения на работу, распечатали требования в <данные изъяты> о судимости и об административных правонарушениях. Далее им было предложено пройти на № этаж здания, в котором располагается УФМС, и сдать вышеуказанные документы в окно по приему документов для оформления разрешения на работу, что они и сделали. Однако работник УФМС (ФИО1) проверив только их паспорта, сказал, что принимать документы от граждан, зарегистрированных по адресу: Адрес1, он не будет, поскольку так распорядилось руководство УФМС. Истцы в этот же день обратились за разъяснениями действий ФИО1 к заместителю начальника УФМС по трудовой миграции (ФИО2), который дал устный ответ, что сотрудники УФМС не будут принимать от них вышеуказанные заявления, поскольку по адресу их регистрации на миграционном учете стоит слишком много иностранных граждан. Дать мотивированный письменный ответ по данному факту ФИО2 ...
Показать ещё...отказался. Поставить резолюцию об отказе в приеме документов на заявлениях истцов или каким-либо другим образом зафиксировать факт отказа в приеме вышеуказанных документов, ФИО2 также отказался. Осуществление миграционного учета в РФ входит в перечень государственных услуг, предоставляемых ФМС юридическим и физическим лицам (п.13 Перечня государственныхуслуг, утвержденного Приказом ФМС России от 14.10.2009 г. № 2241). В соответствии с ч.1 ст. ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 г. № 2210-ФЗ, органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами. Согласно ст.4 ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 г., одним из основных принципов предоставления государственных и муниципальных услуг является заявительный порядок обращения за предоставлением данных услуг. Приказом ФМС России от 11.01.2008 г. № 1/4/1/2 утвержден «Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, Федеральным агентством морского и речного транспорта и Федеральным агентством по рыболовству государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства» (далее Регламент). В соответствии с п.123 Регламента, юридическим основанием для рассмотрения документов, поданных иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, или представителем уполномоченной им по доверенности организации, в установленном порядке осуществляющей трудоустройство иностранных граждан в Российской Федерации, либо лицом, выступающим в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в качестве представителя данного иностранного гражданина, является их регистрация при приеме в ФМС России или ее территориальном органе.
В соответствии со ст.124 Регламента, сотрудник ФМС России или ее территориального органа, ответственный за прием документов, осуществляет проверку комплектности документов, сверяет заявление каждого иностранного гражданина с документом, удостоверяющим его личность, заносит данные документа в автоматизированную подсистему <данные изъяты>
Отказ в приеме документов по каким-либо другим основаниям, кроме как
опечатки, описки в документах и т.д., Регламентом не предусмотрен. Сотрудники УФМС не изучали документы Курбановой
М.Т. и Кучкаровой М.М.на предмет описок, опечаток и т.д. и необоснованно отказались принимать у документы и регистрировать их.
В соответствии со ст.254 ч. 1, 2 ГПК РФ:
1. Гражданин; организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
2. Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 ГПК РФ. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.
Отказ от 09.04.2012 г. должностных лиц УФМС в приеме заявлений Курбановой М.Т. и Кучкаровой М.М. о выдаче разрешения на работу является необоснованным и нарушает их право на труд в РФ. Поскольку истцы имеют разрешение на временное проживание на территории РФ, они каждый год обязаны подтверждать свои доходы в УФМС, в противном случае разрешение на временное проживание может быть аннулировано.
В соответствии со ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:
1. Иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.
2. Работодателем в соответствии с настоящим федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве <данные изъяты>.
Основанием для начала оказания государственной услуги в соответствии Регламентом является прием документов от иностранного гражданина при регистрации заявления. То есть сотрудники УФМС отказались предоставить Курбановой М.Т. и Кучкаровой М.М. государственную услугу по выдаче разрешения на работу на территории РФ, право на получение которой имеют все иностранные граждане без ограничения.
Заявители Курбанова М.Т. и Кучкарова М.М. в судебное заедание не явились, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебном заседании представитель истцов по доверенности Ефремова А.С. исковые требования поддержала.
Представитель заинтересованного лица УФМС России по Нижегородской области по доверенности Зайцева А.А. с заявлением не согласилась, просит в удовлетворении заявленных требований отказать, пояснила, что факта отказа заявителям в приеме заявлений о выдаче разрешения на работу не было. Как следует из заявления Курбановой М.Т. и Кучкаровой М.М., они якобы обратились в один из отделов УФМС. Если бы факт необоснованного отказа в приеме заявлений и отказа в регистрации обращения имел место, то Курбанова М.Т. и Кучкарова М.М. могли в тот же день обратиться по данному поводу непосредственно в Управление ФМС по Нижегородской области, однако, такого обращения не имелось. То обстоятельство, что гражданин собрал необходимый пакет документов для обращения в УФМС само по себе не свидетельствует о том, что он обратился туда.
Выслушав представителя заявителей и представителя заинтересованного лица, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со ст. 254 ч.1, п.4 ст. 258 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие)… должностного лица…, если считают, что нарушены их права и свободы.
Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых:
- нарушены права и свободы гражданина;
- созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
- на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 10.02.2009 г., факты нарушения прав и свобод, создания препятствий к осуществлению его прав и свобод, возложения незаконной обязанности должен доказать заявитель.
Установлено, что заявители Курбанова М.Т. и Кучкарова М.М. являются гражданами <адрес>, имеют разрешение на временное проживание в РФ, зарегистрированы в РФ по месту жительства по адресу: Адрес1
По утверждению заявителей, 09.04.2012 г. они обратились в УФМС России по Нижегородской области с заявлениями о выдаче разрешений на работу на территории РФ, поскольку являются <данные изъяты>, однако, несмотря на то, что они приложили к заявлению все необходимые документы, сотрудниками отдела УФМС им было отказано в выдаче разрешения на работу на территории РФ, в письменном виде зафиксировать данный отказ сотрудники УФМС отказались. Данный отказ Курбанова М.Т. и Кучкарова М.М. считают незаконным, поскольку действия должностных лиц УФМС России по Нижегородской области не соответствуют требованиям Закона РФ « Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Административному регламенту по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации», Федеральному закону «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Между тем заявителями не представлено суду достаточным и достоверных доказательств того, что они обращались в УФМС по Нижегородской области с заявлением о выдаче им разрешения на работу на территории РФ, так же как не представлено доказательство об отказе в принятии указанного заявления. Сам по себе факт сбора необходимого пакета документов и наличие квитанции об уплате государственной пошлины не могут свидетельствовать ни о том, что Курбанова М.Т. и Кучкарова М.М. обращались 09.04.2012 г. в УФМС по Нижегородской области с заявлениями и выдаче разрешений на работу, ни о том, что им в приеме заявлений в указанный день было отказано.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ: Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах, суд полагает заявление Курбановой М.Т. и Кучкаровой М.М. о признании незаконным отказа Управления Федеральной миграционной службы по Нижегородской области 09.04.2012 г. в приеме их заявлений о выдаче разрешения на работу на территории РФ и обязании должностных лиц Управления Федеральной миграционной службы по Нижегородской области принять их заявления о выдаче разрешения на работу не подлежащим удовлетворению ввиду его необоснованности, поскольку, как указывалось выше, доказательств того, что Курбанова М.Т. и Кучкарова М.М. обращались в УФМС по Нижегородской области, ими суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 198, 254, 255 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Курбановой М.Т. и Кучкаровой М.М. в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа Управления Федеральной Миграционной службы по Нижегородской области от 09.04.2012 г. в приеме заявлений от Курбановой М.Т., Кучкаровой М.М. о выдаче разрешений на работу на территории РФ, об обязании должностных лиц Управления Федеральной Миграционной службы по Нижегородской области принять заявления Кучкаровой М.М. и Курбановой М.Г. о выдаче разрешения на работу отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.
Председательствующий: п/п Г.В. Ратникова
Копия верна.
Федеральный судья:
Секретарь:
СвернутьДело 2-932/2015 ~ М-336/2015
В отношении Кучкаровой М.М. рассматривалось судебное дело № 2-932/2015 ~ М-336/2015, которое относится к категории "Прочие исковые дела" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Дзержинском городском суде Нижегородской области в Нижегородской области РФ судьей Швецовым Д.И. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Прочие исковые дела", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Кучкаровой М.М. Судебный процесс проходил с участием ответчика, а окончательное решение было вынесено 17 февраля 2015 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Кучкаровой М.М., вы можете найти подробности на Trustperson.
прочие (прочие исковые дела)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Адвокат
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
Именем Российской Федерации
17 февраля 2015 г г. Дзержинск
Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе судьи Швецова Д.И., при секретаре Серпуниной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Дзержинска Нижегородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Кучкаровой М.М., Комарову А.А., о признании фиктивной постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Дзержинска Нижегородской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Кучкаровой М.М., Комарову А.А., о признании фиктивной постановку на учет Кучкаровой М.М. по месту пребывания в жилом помещении, по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что прокуратурой г. Дзержинска проведена проверка информации, предоставленной отделом УФМС России по Нижегородской области в г. Дзержинск об иностранных гражданах, зарегистрированных по месту жительства на основании фиктивного договора найма жилого помещения, в ходе которой установлено следующее.
Кучкарова М.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. является гражданином <адрес> и зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>.
Принимающая сторона - Комаров А.А., зарегистрирован по адресу: <адрес>.
В ходе проверки установлено, что по вышеуказанному адресу иностранный гражданин, поставленный Комаровым А.А. на миграционный учет в ОУФМС России по Нижегородской области в г. Дзержинске, не проживал (пребывал) и не проживает (пребывает) в настоящее время.
Фиктивная регистрация по данному адресу Кучкаровой М.М., нарушает интересы Российской Федерации, зак...
Показать ещё...лючающиеся в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности.
Кроме того, данные действия нарушают права неопределенного круга лиц, в части соблюдения установленного порядка миграционного учета.
Прокурор г. Дзержинска Нижегородской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит признать фиктивной постановку Кучкаровой М.М., на учет по месту пребывания в жилом помещении по адресу: <адрес>.
Считать данное обстоятельство основанием для снятия Кучкаровой М.М., с учета по месту пребывания органом миграционного учета.
В судебном заседании помощник прокурора г. Дзержинска Чупланова О.В. поддержала исковые требования в полном объеме, просит их удовлетворить.
Ответчик Кучкарова М.М., в судебное заседание не явилась, место жительство ответчика суду и истцу неизвестно.
Представитель ответчика Кучкаровой М.М., адвокат Адвокатской конторы города Дзержинска Кирюшкин А.В., назначенный судом в связи с неизвестностью места жительства ответчика, в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что поскольку место жительство ответчика Кучкаровой М.М., неизвестно, неизвестна ее позиция по указанному делу.
Ответчик Комаров А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки не известна.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований УФМС России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Постановлениями Конституционного Суда РФ № 3-п от 25.04.1995 года, № 9-п от 04.04.1996 года, № 2-п от 15.01.1998 года, № 4-л от 02.02.1998 года определена правовая позиция, согласно которой, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, и не может служить основанием ограничения их прав и свобод.
В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Статья 4 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» определяет следующие цели, основные принципы и содержание миграционного учета: формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям.
Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и выполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.
Согласно статье 2 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в установленном законом порядке; фиктивная постановка на учет по месту пребывания в жилом помещении - постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания.
При осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 7 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства»).
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» основанием для регистрации иностранного гражданина по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
Судом установлено, что Кучкарова М.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. является гражданином <адрес> и зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>.
Принимающая сторона - Комаров А.А., зарегистрирован по адресу: <адрес>.
В ходе проверки установлено, что по вышеуказанному адресу иностранный гражданин, поставленный Комаровым А.А. на миграционный учет в ОУФМС России по Нижегородской области в г. Дзержинске, не проживала (пребывал) и не проживает (пребывает) в настоящее время.
Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки ОУФМС России по Нижегородской области в городском округе город Дзержинск, объяснением- ФИО6
Согласно статье 23 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется в случае: в том числе, установления в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении (пункт 4 части 1).
Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется органом миграционного учета: включая, по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 настоящей статьи, - после выявления факта фиктивной постановки соответствующего иностранного гражданина на учет по месту пребывания в жилом помещении.
Поскольку, как установлено судом, постановка иностранного гражданина - ответчика Кучкаровой М.М., по месту пребывания в жилом помещении была произведена на основании представления заведомо недостоверных сведений, при этом без намерения Кучкаровой М.М., пребывать в этом помещении, постановка Кучкаровой М.М., на учет по месту пребывания является фиктивной.
Указанное повлекло нарушение законных интересов Российской Федерации, так как регистрационный учет граждан РФ осуществляется в целях формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения и систематизации сведений о гражданах Российской Федерации. Кроме того, сведения о количестве граждан, зарегистрированных на соответствующей территории, используются при реализации различных государственных программ, определении численности штатов и объема финансирования государственных органов, при организации и проведении выборов.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенным требованиям.
Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины взысканной с Кучкаровой М.М., в доход местного бюджета должен составлять 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56,194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора г. Дзержинска Нижегородской области, действующего в защиту законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать фиктивной постановку Кучкаровой М.М., на учет по месту пребывания в жилом помещении по адресу: <адрес>. что является основанием для снятия Кучкаровой М.М. с учета по месту пребывания органом миграционного учета.
Взыскать с Кучкаровой М.М., госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.
Федеральный судья: п/п Д.И. Швецов
Копия верна
судья: секретарь:
Свернуть