Кулястова Лидия Андреевна

Дело № 2-160/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2017 года г.Болгар РТ

Спасский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ф.Г. Батыршина,

при секретаре И.З. Мингазове,

с участием представителя истицы Л.А. Кулястовой - А.А. Кияева, представителя третьего лица Р.С. Галяутдинова,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулястовой Лидии Андреевны к Болгарскому городскому Исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на объект недвижимости,

у с т а н о в и л :

Первоначально Л.А. Кулястова обратилась в суд с названным выше иском к Болгарскому городскому Исполнительному комитету Спасского муниципального района РТ, указывая, что ей в бессрочное пользование предоставлен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности по адресу: РТ, <адрес>. В 1978 году на данном земельном участке она построила пристрой к жилому дому общей площадью 20,2 кв.м.. Кроме этого, она провела перепланировку жилых помещений в доме - была снесена печка и не несущие перегородки. В результате перепланировки и строительства пристроя общая площадь жилого дома составила 30,1 кв.м. По своему незнанию в то время она не получила необходимые документы на строительство пристроя. Возведённый ею объект - пристрой обладает признаками самовольной постройки, так как отсутствуют необходимые разрешительные документы на его строительство. Возведённая постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан. При обращении в Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан в...

... выдаче разрешения и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию ей было отказано, поскольку объект (пристрой) уже существует. Иным путём без обращения в суд она лишена возможности признать право собственности на самовольную постройку. Просила признать за ней право собственности на пристрой, общей площадью 11,2 кв.м. по адресу: РТ, <адрес>.

Истица Л.А. Кулястова, надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, направив своего представителя.

В судебном заседании представитель истицы Л.А. Кулястовой - А.А. Кияев, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования уточнил, просил по основаниям, изложенным в исковом заявлении, признать за Л.А. Кулястовой право собственности на жилой дом, общей площадью 30,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, прекратив её право на жилой дом, расположенный по этому же адресу, общей площадью 20,2 кв.м..

Представитель ответчика – Болгарского городского Исполнительного комитета Спасского муниципального района РТ – А.М. Тюленёв, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела без его участия. Каких-либо возражений на исковое заявление Л.А. Кулястовой в адрес суда от ответчика не поступило.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - А.А. Белкин, извещённый о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" - А.<адрес>, надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направив заявление о рассмотрении дела без её участия. При этом указала, что в государственном кадастре недвижимости имеются сведения об объекте недвижимости - жилом доме по адресу: Спасский муниципальный район, <адрес>, инвентарный №, кадастровый №, площадь 30,1 кв.м., в материалах оцифровки техпаспорт на имя Л.А. Кулястовой.

Представитель третьего лица - отдела архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Спасского муниципального района Республики Татарстан Г.В. Ермилина, извещённая о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, направив заявление о рассмотрении дела без её участия. При этом указала, что с исковыми требованиями Л.А. Кулястовой согласна.

Представитель третьего лица – Спасской группы МРФ № РГУП БТИ МСАЖКХ РТ, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, не сообщив о причинах своей неявки.

Представитель третьего лица - Палаты имущественных и земельных отношений Спасского муниципального района Республики Татарстан - Р.С. Галяутдинов против удовлетворения исковых требований Л.А. Кулястовой не возражал.

Выслушав представителя истицы А.А. Кияева, представителя третьего лица Р.С. Галяутдинова, допросив свидетелей В.А. Свидетель №2, Свидетель №1, исследовав другие материалы дела, суд считает, что исковые требования Л.А. Кулястовой основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется, в частности, путём признания права.

Из части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Часть 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как следует из правовых разъяснений, данных Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ в пункте 31 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно положениям п.25 Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" было установлено, что каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно, как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

В пункте 2 постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" закреплено, что земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.

До ДД.ММ.ГГГГ существовал порядок, определяемый статьёй 37 Земельного кодекса РСФСР, согласно которому при переходе права собственности на здание, строение, сооружение вместе с этими объектами переходит право пользования соответствующим земельным участком.

Из объяснений представителя истицы А.А. Кияева видно, что Л.А. Кулястова является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится в её постоянном бессрочном пользовании. С целью увеличения площади дома в 1978 году истица сделала к дому пристрой, кроме этого она убрала печки. За счёт этого общая площадь и жилая площадь жилого дома изменились. В настоящее время Л.А. Кулястова не может зарегистрировать своё право собственности на жилой дом, в том числе пристрой, поскольку у неё отсутствуют необходимые для строительства (реконструкции дома) разрешение и акт ввода объекта в эксплуатацию. Строительство пристроя было произведено истицей собственными силами и на свои средства, с того времени она владеет и пользуется им как собственным вместе с жилым домом.

Допрошенный в качестве свидетеля Свидетель №1 показал, что Л.А. Кулястову знает как жительницу <адрес> Республики Татарстан. Л.А. Кулястова проживает в собственном доме по <адрес>, пользуется земельным участком, на котором расположен этот дом. Ему известно, что к дому Л.А. Кулястовой имеется жилой пристрой, которым она владеет и пользуется вместе с домом как единым целым.

Свидетель В.А. Свидетель №2 дала показания, аналогичные показаниям свидетеля Свидетель №1, дополнив, что проживает с Л.А. Кулястовой в соседях, а потому знает, что в конце 1970-х годов Кулястова своими силами и на свои средства сделала к принадлежащему ей дому жилой пристрой, которым с того времени владеет и пользуется как собственным. Раньше в доме Л.А. Кулястовой было печное отопление, на данный момент печек в её доме нет.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации, выданному ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> Республики Татарстан, Кулястова Лидия Андреевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка р.<адрес> им. Куйбышева Татарской АССР, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Из договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Л.С. Дрыгиной в бессрочное пользование предоставлен земельный участок, значащийся под № по <адрес> ТАССР, общей площадью 600 кв.м., под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный Куйбышевской государственной нотариальной конторой ТАССР ДД.ММ.ГГГГ по реестру за №, подтверждает, что Л.С. Дрыгина подарила Л.А. Кулястовой домовладение, состоящее из одного одноэтажного дома, общей площадью 20,2 кв.м., и надворные постройки при нём, находящееся по адресу: Татарская АССР, <адрес>.

Выписка из Реестра объектов жилищного фонда и иных объектов недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ за № свидетельствует о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, зарегистрирован за Кулястовой Лидией Андреевной на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта, составленного Куйбышевским бюро технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, видно, что в состав объекта с инвентарным номером 433, расположенного по адресу: РТ, <адрес>), входит жилой дом, пристрой, сени, веранда, а также хозяйственные постройки. <адрес> жилого помещения составляет 30,1 кв.м., жилая площадь 18,9 кв.м.

Согласно сообщению начальника отдела архитектуры и градостроительства исполнительного комитета Спасского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ за № жилой дом, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам. Данное строение не нарушает права и интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, судом установлено, что Л.А. Кулястова на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность жилой дом, находящийся по адресу: РТ, <адрес>. Земельный участок, на котором расположен указанный выше жилой дом, был выделен дарителю Л.С. Дрыгиной в бессрочное пользование для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Действовавшим на момент выделения земельного участка гражданским и земельным законодательством не предусматривалось изъятие земельного участка при переходе права собственности на возведенное на нем строение к новому собственнику. Следовательно, новый собственник приобретал и право бессрочного пользования соответствующим земельным участком. В 1978 году истица собственными силами и на свои средства реконструировала приобретённый ранее жилой дом, построив к нему пристрой. Жилой дом, расположенный по указанному выше адресу, был реконструирован истицей без получения на это необходимого разрешения. С момента завершения строительства пристроя к жилому дому, Л.А. Кулястова владеет и пользуется им, используя пристрой как жилое помещение. Кроме этого, истица убрала печное отопление, в результате чего площадь жилого дома изменилась. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, включая пристрой к нему, принадлежит истице на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ и договором дарения домовладения от ДД.ММ.ГГГГ. Жилое строение соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам. Оценивая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к убеждению, что сохранение пристроя к жилому дому, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. При таких обстоятельствах суд считает законным и обоснованным исковые требования истицы с учётом их уточнения удовлетворить.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Кулястовой Лидии Андреевны удовлетворить.

Прекратить право собственности Кулястовой Лидии Андреевны на жилой дом, общей площадью 20,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Спасский муниципальный район, <адрес>.

Признать за Кулястовой Лидией Андреевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой р.<адрес> им.Куйбышева Татарской АССР, право собственности на жилой дом, общей площадью 30,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Спасский муниципальный район, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Спасский районный суд РТ.

Председательствующий судья Ф.Г. Батыршин

Копия верна: судья Спасского

районного суда РТ Ф.Г. Батыршин