Литвинова Татьяна Иокимовна

№2-1316/2023

УИД: 04RS0021-01-2023-000489-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2023 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Цыденове Б.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1316/2023 по исковому заявлению прокурора железнодорожного района г.Улан-Удэ в интересах Литвиновой Татьяны Иокимовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Республике Бурятия о включении периода работы в специальный стаж и возложении обязанности установить стразовую пенсию,

установил:

Прокурор Железнодорожного района г. Улан-Удэ обратился в суд в интересах Литвиновой Т.И., к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Республике Бурятия, требуя с учетом уточнения, включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости период работы Литвиновой Т.И. с 28.04.1990г. по 01.08.2001г. по профессии машиниста дизельного крана Улан-Удэнского ЛВРЗ, с 22.05.2004г. по 31.12.2005г., с 09.01.2006г. по 31.12.2008г., с 05.01.2009г. по 30.06.2009г. по профессии машиниста крана дизельного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ и обязать ответчика назначить Литвиновой Т,И. досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления о назначении пенсии – 27.09.2022г.

В обоснование требований в иске указано, что прокуратурой Железнодорожного района г. Улан-Удэ проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения пенсионных прав Литвиновой Т.И., которая в спорные периоды выполняла работу в особых условиях труда,...

... предоставляющих право на досрочное назначение пенсии.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено АО «Желдорреммаш».

В судебном заседании представитель процессуального истца прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Аносова С.И., действующая на основании доверенности, требования с учетом уточнения поддержала по указанным в иске доводам, просила удовлетворить.

В судебном заседании материальный истец Литвинова Т.И., требования поддержала с учетом уточнения, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Республике Бурятия Дамбиева Е.Б., возражала против удовлетворения требований, пояснила, что исходя из представленных документов, не усматривался льготный характер работы.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика АО «Желдорреммаш» Шивкова Н.Ю. вопрос об обоснованности требований оставила на усмотрение суда.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право прокурора на обращение в суд в интересах Литвиновой Т.И. закреплено в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, предусматривающей, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если заявление прокурора основано на обращении к нему гражданина о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере социальной защиты, включая социальное обеспечение.

В соответствии с ч.1 ст.7 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст.39 (ч. 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015г.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п.3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в указанном выше случае является работа в качестве машиниста, который осуществляет непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы.

К погрузочно-разгрузочным машинам относятся краны (козловые, портальные, башенные и проч.), погрузчики, экскаваторы и другие машины, осуществляющие погрузочные и разгрузочные работы.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 27.09.2022г. Литвинова Т.И. обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с приведенной выше правовой нормой, поскольку полагала, что у нее имеется достаточно стажа для назначения такой пенсии.

Решением Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Республике Бурятия от 14.12.2022г. Литвиновой Т.И. отказано в досрочном назначении пенсии с указанием на то, что на день обращения за назначением пенсии специальный стаж, дающий право на назначение досрочно пенсии составил 04 года 08 месяцев 21 день,, при требуемой продолжительности не менее 15 лет, продолжительность страхового стажа составила 34 года 02 месяца 27 дней, при требуемой продолжительности не менее 20лет.

В стаж на соответствующих видах работ не включены, в том числе, периоды ее работы с 28.04.1990г. по 01.08.2001г. по профессии машиниста дизельного крана . по 30.06.2009г. по профессии машиниста крана дизельного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ, поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учета условий для досрочного назначения страховой пенсии по старости, справка, оформленная от имени Улан-Удэнского ЛВРЗ – филиала АО «Желдорреммаш» право на досрочное пенсионное обеспечение машиниста крана ЛВРЗ не подтверждают, в стаж не включены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

Согласно трудовой книжке Литвиновой Т.И. 21.02.1990г. она принята в дизельный цех учеником машиниста крана, 28.04.1990 ей присвоен 3 разряд машиниста крана, 29.08.1990 присвоен 4 разряд машиниста крана, 19.11.1999 переведена в машинистом крана 4 разряда дизельного цеха,19.01.2001 в связи с реорганизацией переведена машинистом крана 4 разряда дизельного цеха. 09.07.2004 присвоен 5 разряд машиниста крана дизельного цеха, 30.06. 2009г.уволена в порядке перевода на Улан-Удэнский ордена Ленина локомотивовагоноремонтный завод – филиал ОАО «Российские железные дороги» машинистом (крановщиком) четвертого разряда.

В материалах дела имеется справка от 06.02.2023 №71, согласно которой Литвинова Т.И. действительно работала на заводе в должности машиниста крана (крановщика).. Факт трудовой деятельности в должности машиниста крана подтверждается архивными справками ГАУК «Государственный архив Республики Бурятия» от 06.02.2023 , в том числе содержащими сведения о начисленной заработной плате в спорные периоды.

Суду представлены паспорта на мостовые электрические краны, удостоверение о наличии у Литвиновой Т.И. образования по специальности «машинист крана».

Согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР машинист крана (крановщик) управляет мостовыми и шлюзовыми кранами, башенными самоходными, самоподъемными, портально-стреловыми кранами, башенными стационарными и козловыми кранами, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении простых работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке сыпучих, штучных, лесных и других аналогичных грузов и так далее.

Исходя из п. 1.5 Типовой инструкции по охране труда для машинистов (крановщиков) электрических мостовых кранов ..., утвержденной Минтрудом РФ 17.03.2000 г. на машиниста возможно воздействие следующих опасных и вредных производственных факторов: движущиеся машины и механизмы; перемещаемые и складируемые грузы; повышенная запыленность воздуха рабочей зоны; микроклимат; опасное напряжение в электрической цепи; не огражденные движущиеся или вращающиеся элементы оборудования.

Согласно Типовой инструкции для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации мостовых и козловых кранов (РД 10-103-95, утвержденная Госгортехнадзором России) мостовые и козловые краны относятся к грузоподъемным машинам повышенной опасности. Они применяются для ведения погрузочно - разгрузочных работ, монтажа, демонтажа и ремонта оборудования, а также используются в технологических процессах производства для перемещения грузов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что по своему характеру выполняемая истцом работа в качестве машиниста крана в спорные периоды, относится к работе, занятость в которой дает право на льготную пенсию, соответствуют характеристике работ в качестве "машиниста погрузочно-разгрузочных машин", что предусмотренного п. 3 ч. 1, ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Поскольку в спорные периоды Литвинова Т.И. работала в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин, что нашло свое объективное подтверждение, период с 28.04.1990г. по 30.06.2009г., за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и по уходу за ребенком, подлежат включению в стаж Литвиновой Т.И. в соответствии с п..3 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы истца, неоплата работодателем повышенных тарифов страховых взносов с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении N 2-П от 29.01.2004г., не влечет правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку предоставление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо, справок с кодом льготы, сведений о характере трудовой деятельности работника, оплата страховых взносов является обязанностью работодателя и не может ущемлять пенсионные права истца.

Установлено, что Литвинова Т.И.. обратилась в пенсионный орган 27.09.2022г., на момент обращения она достигла пятидесятилетнего возраста, с учетом спорных периодов имела необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, право на назначение пенсии со дня обращенияу Литвиновой Т.И. возникло.

Оценив установленные обстоятельства и представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ в интересах Литвиновой Татьяны Иокимовны (...) удовлетворить.

Включить в специальный стаж Литвиновой Татьяны Иокимовны (...) в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 28.04.1990г. по 01.08.2001г. по профессии машиниста дизельного крана Улан-Удэнского ЛВРЗ, с 22.05.2004г. по 31.12.2005г., с 09.01.2006г. по 31.12.2008г., с 05.01.2009г. по 30.06.2009г. по профессии машиниста крана дизельного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Республике Бурятия установить Литвиновой Татьяне Иокимовне страховую пенсию с 27.09.2022 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Улан-Удэ в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 09.03.2023.

Судья: подпись Власова И.К.

...

...

...

...