Малахова Ирина Султановна

Дело №2-1596/2024

УИД - 09RS0001-01-2024-001215-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2024 года г. Черкесск КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Турклиевой Ф.М., при секретаре судебного заседания Сариевой Д.И.,

с участием:

истца (ответчика по встречному иску) Малаховой И.С.,

представителя ответчика (истца по встречному иску) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР Лайпановой М.М.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО «Руслан-Инвест» Бетугановой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Малаховой Ирины Султановны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и перерасчете пенсии и встречному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике к Малаховой Ирине Султановне о взыскании незаконно полученных сумм пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Малахова Ирина Султановна обратилась в суд с иском Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и перерасчете пенсии. В обоснование иска истец указала, что к настоящему времени достигла возраста 59 лет и является получателем пенсии по старости, пенсия выплачивается через клиентскую службу ОСФР по КЧР, ею получено уведомление ОСФР по КЧР за № 72 от 26.02.2024г., что при проведении ревизии ОСФР по КЧР, справка о зарплате ИЧП «Сатаней» признана фиктивной, произведен расчет излишне выплаченных сумм в размере 35075 р. 80 к. за весь период получения ею пенсии, так как были исключены следующие периоды работы: 1) с 23.06.1993г. по 12.07.1995 г. в должности швеи 3 разряда ИЧП «Сатаней», длительностью 2 г. 0 м. 19 д., что подтверждается записями в трудовой книжке п.16-17; 2) 06.09.1995г. по 31.05.1999г. в должности швеи 3 разряда ИЧП «Сатаней», длительностью 3 г. 8 м. 25 д., что подтверждается записями в трудовой книжке п.18-19. По запросу УОПФ РФ по КЧР в г.Черкесске исх.№ от 31.10.2019г. для назначения ей пенсии бывшим директором ИЧП фирма «Сатаней» были представлены все необходимые сведения – справка о стаже и заработке в ИЧП «Сатаней» от 07.11.2019г. за №, но Управление ОПФР не приняла эти документы из-за того, что письмо было адресовано ООО «Руслан-Инвест», где уч...

...редителем и генеральным директором является бывший директор и учредитель ИЧП «Сатаней», уже на бланке ООО «Руслан-Инвест» были представлены сведения для расчета пенсии по архивным данным ИЧП «Сатаней». Архивные документы, выданные ООО «Руслан-Инвест», не являющийся правопреемником ликвидированного ИЧП фирма «Сатаней» были аннулированы ОСРФ при ревизии ввиду отсутствия внесения изменений в учредительные документы ООО «Руслан-Инвест». Таким образом, из трудового стажа, дающего право на назначение пенсии, были исключены два периода трудовой деятельности общей длительностью 5 л. 9 м.13 д. С данным решением согласиться нельзя, так как есть подтверждающие документы ее работы для включения указанных периодов в трудовой стаж для расчета пенсии. В ОСФР по КЧР отвозились оригиналы всех подтверждающих документов главным бухгалтером ООО «Руслан-Инвест» Бетугановой М.Б. и специалисты ОСФР проверяли и сканировали эти документы. Пояснении при проведении ревизии по запросу ОСР по КЧР были предоставлены ООО «Руслан-Инвест» с указанием, что архивные документы ИЧП фирма «Сатаней» находятся в офисе ООО «Руслан-Инвест» в выделенном помещении, они не были переданы в Госархив КЧР при ликвидации.

Со ссылками на нормы законодательства истец по первоначальному иску просила суд: 1. включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости периоды: с 23.06.1993г. по 12.07.1995 г. в должности швеи 3 разряда ИЧП «Сатаней», длительностью 2 г. 0 м. 19 д., что подтверждается записями в трудовой книжке п.16-17; с 06.09.1995г. по 31.05.1999г. в должности швеи 3 разряда ИЧП «Сатаней», длительностью 3 г. 8 м. 25 д., что подтверждается записями в трудовой книжке п.18-19; 2. обязать ОСФР по КЧР аннулировать переплату выплаченных сумм пенсии в размере 35075 р. 80 к. по результатам ревизии и восстановить прежний размер пенсии с учетом указанных выше периодов.

В ходе рассмотрения дела Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике подан встречный иск о взыскании незаконно полученных сумм пенсии. Во встречном иске указано, что Малахова Ирина Султановна 05.02.2020г. обратилась в Пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В рамках предоставления документов подтверждающих стаж и заработную плату предоставлена трудовая книжка серии AT -II № оговаривающая периоды работы, в том числе с 23.06.1993г. по 12.07.1995г. и с 06.09.1995г. по 31.05.1999г. в организации ИЧП «Сатаней». Также предоставлены справки о заработной плате от 12.11.2019 № 43 за 1993-1999 годы, и справка о стаже от 03.03.2020 № 9 (стаж с 23.06.1993 по 12.07.1995, с 06.09.1995 по 31.05.1999 в ИЧП Фирма "Сатаней". Указанные справки выданы организацией ООО "Руслан-Инвест" подписаны - генеральным директором ООО "Руслан-Инвест" Гедыгушевым М.Г. на бланках с ОГРН 1020900512753, ИНН 0901045857. Согласно справке № 42 от 12.11.2019г., представленной Малаховой И.С. оговаривается, что ОАО «Руслан -Инвест» переименовано в ООО «Руслан-Инвест» с 02.08.2000г. и является правопреемником ИЧА фирмы «Сатаней», на основании чего производит выдачу справок о периоде работы и заработной плате в ИЧП «Сатаней». При проверке выявлено: ИЧП Фирма "Сатаней" (ОГРН 1030900715735, ИНН 0901015605), создано 12.03.1993; ликвидировано - 16.02.2010 путем исключения из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица ООО "Руслан-Инвест" (ОГРН 1020900512753, ИНН 0901045857), создано - 02.08.2000, действующая организация, не является по данным ЕГРЮЛ правопреемником ИЧП Фирма "Сатаней". В рамках рассмотрения вопроса о правомерности представления документов ООО «Руслан-ивест» представлена справка № 56 от 24.10.2023г. об ошибочном направлении пероначальных справок о заработной плате и стаже работы от 12.11.2019 № 43 и справке от 03.03.2020 № 9, со ссылкой, что учредителем и руководителем ИЧП «Сатаней» был Гедыгушев М.Г., который также являлся учредителем ООО «Руслан-Инвест», в связи с чем архивные документы о заработной плате ИЧП «Сатаней» отобранные на хранение находятся в офисе ООО «Руслан-Ивест» и при обработке архива произошла путаница. При предоставлении на проверку исходной документации установлено: В книгах приказов за 1993-1999г. -с 23.06.1993г. - принять тов. Малахову Ирину Султановну швеёй- мотористкой 3 разряда в швейный цех со сдельной оплатой труда (так в документе) (Приказ №14 от 23.06.1993г.); с 01.08.1994г. по 28.08.1994г. - предоставить ежегодный отпуск на 24 р.дня Малаховой Ирине Сулгановне швеи за период работы с 23.06.1993г. по 23.06.1994г. (так в документе) (11риказ №7 от 28.07.1994г.); с 12.07.1995г. - уволить тов. Малахову Ирину Султановну швею швейного цеха по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию (так в документе) (Приказ №8 от 12.07.1995г.); с 06.09.1995г. - принять тов. Малахову Ирину Султановну швеёй швейного цеха по 3 разряду (так в документе) (Приказ №9 от 04.09.1995г.); В книге приказов за 1999г. приказ на увольнение Малаховой Ирины Султановны отсутствует. В книгах по заработной плате за 1993-1999г. усматриваются следующие начисления: фамилия, имя, отчество указано: Малахова И.С., Малахова И., Малахова Ирина Султановна; прослеживается начисление по заработной плате с июня 1993г. по май 1999г.; за август 1993г., апрель 1994г., март 1995г., август 1995г., июль 1996г. - расчетные ведомости отсутствуют: в июле 1993г. произведена выплата по (коду 00-сдельно - 33000, по коду 19 - премия сдсльн. -33000); в сентябре 1993г. произведена выплата по (коду 00- сдельно - 36500, по коду 19 премия сдельн. -36500); в лицевых счетах за про веряемый период другие работники с такой фамилией и с такими инициалами не значатся. В настоящее время выявлен факт предоставления недействительных документов при подаче заявления о назначении пенсии, а именно справок. В связи с чем Отделением фонда Пенсионного и социального страхования был произведен расчет переплаты пенсии за период с 12.02.2020г. по 29.02.2024г. в сумме 35075,80руб. О факте образования переплаты и необходимости погашения сумм Малахова И.С. была извещена. В настоящее время сумма ущерба ОСФР по КЧР не погашена.

На основании изложенного со ссылками на нормы законодательства истец по встречному иску просил суд: 1. Признать недействительными с момента выдачи справку о работе № 9 от 03.03.2020г. выданную Малаховой Ирине Султановне за период работы с 23.06.1993 по 12.07.1995, с 06.09.1995 по 31.05.1999 в ИЧП Фирма "Сатаней" выданную ООО «Руслан-Инвест». Признать недействительными с момента выдачи справку о заработной плате от 12.11.2019 № 43 выданную Малаховой Ирине Султановне за период работы за 1993-1999 годы в ИЧП Фирма "Сатаней", выданную ООО «Руслан- Инвест». 2. Взыскать с Малаховой Ирины Султановны в качестве неосновательного обогащения 35 075,80 руб. в пользу Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Карачаево- Черкесской Республике.

Определением суда от 24.06.2024 года производство по делу после удаления в совещательную комнату было возобновлено, поскольку судом установлено, что в расчет суммы по встречному иску помимо спорных периодов включен период, не относящийся к предмету спора, у ответчика (истца по встречному иску) истребован расчет излишне выплаченных истцу сумм пенсии с учетом исключения лишь спорных периодов работы в ИЧП «Сатаней» с 23.06.1993 г. по 12.07.1995 г. и с 06.09.1995 г. по 31.05.1999 г.

К настоящему заседанию от представителя ответчика (истца по встречному иску) поступило заявление об уточнении (уменьшении) исковых требований в отношении второго пункта требований и просит взыскать с Малаховой Ирины Султановны в качестве неосновательного обогащения 31796,67 руб. в пользу ОСФР по КЧР. В заявлении указано, что размере переплаты истца за периоды в ИЧП «Сатаней» с 23.06.1993г. по 12.07.1995 г. и с 06.09.1995 г. по 31.05.1999 г. составляет 31796,67 руб.

Истец, в свою очередь, в ходе судебного заседания уточнила второй пункт своих требований и просит обязать ОСФР по КЧР аннулировать переплату выплаченных сумм пенсии в размере 31796,67 руб. по результатам ревизии и восстановить прежний размер пенсии с учетом указанных выше периодов.

Истец (ответчик по встречному иску) в судебном заседании просила уточненный иск удовлетворить, встречные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, просила применить срок исковой давности по отношению к встречным требованиям.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ОСФР по КЧР исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, уточненные встречные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО «Руслан-Инвест» просила иск Малаховой И.С. удовлетворить, во встречных требованиях отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как следует из материалов дела, в том числе трудовой книжки истца Малаховой (Хахандукова) И.С., она имеет следующий стаж работы:

с 21.07.1982 г. по 03.05.1983 г. в качестве швеи-мотористки по 4 разряду трикотажного цеха «Дружба»;

с 01.06.1983 г. по 01.06.1988 г. - в качестве швеи-мотористки 3 разряда Хабезского райпромкомбината;

с 13.06.1988 г. по 12.10.1988 г. - завод «Витон»;

с 12.12.1988 г. по 17.07.1989 г. - Черкесская швейная фабрика;

с 15.08.1989 г. по 03.07.1990 г. - завод «Каскад»;

с 23.08.1990 г. по 01.04.1992 г. - Черкесский трест общественного питания;

с 23.06.1993 г. по 12.07.1995 г. - в качестве швеи 3 разряда швейного цеха ИЧП «Сатаней»;

с 06.09.1995 г. по 31.05.1999 г. - в качестве швеи 3 разряда швейного цеха ИЧП «Сатаней»;

с 01.06.1999 г. по 31.05.1999 г. - в качестве швеи-мотористки швейного цеха ОАО «Руслан-Инвест»;

с 01.06.1999 г. по 02.08.2000 г. - в качестве швеи-мотористки швейного цеха ОАО «Руслан-Инвест»;

с 02.08.2000 г. по 14.05.2001 г. - в качестве швеи-мотористки швейного цеха ООО «Руслан-Инвест»;

с 01.05.2007 г. по 13.10.2008 г. - в качестве швеи ООО «Производство похоронных принадлежностей»;

с 01.01.2009 г. по 14.07.2010 г. - в качестве швеи ООО «Производство похоронных принадлежностей»;

с 23.06.2010 г. по 03.10.2013 г. - ЗАО «Племзавод Раменское»;

с 01.03.2014 г. по 30.04.2015 г. - МУЗ «Раменская ЦРБ».

05.02.2020 года она обратилась в Управление ГУ-ОПФР по КЧР в г. Черкесске (по месту жительства) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа Малаховой И.С. с 12.02.2020 года бессрочно назначена пенсия по старости в размере 8880,52 руб., в последующем производился перерасчет (индексация) размера пенсии в соответствии с требованиями законодательства.

Уведомлением ОСФР по КЧР за № 72 от 26.02.2024 г. истец извещена о выявлении излишне выплаченных сумм пенсий в размере 35075,80 руб. за период с 12.02.2020 г. по 29.02.2024 г. в связи с тем, что при ревизии было установлено, что справка о заработной плате №43 от 12.11.2019 г. ИЧП Фирма «Сатаней» фиктивна.

Решением ОСФР по КЧР № 16283/24 от 19.02.2024 г. выявлена ошибка, допущенная при назначении Малаховой И.С. страховой пенсии по старости в связи с тем, что при ревизии было установлено, что справка о заработной плате №43 от 12.11.2019 г. ИЧП Фирма «Сатаней» фиктивна, решено устранить данную ошибку.

Протоколом ОСФР по КЧР № 45 от 19.02.2024 г. на основании произведенного расчета выявлен факт излишне выплаченных Малаховой И.С. сумм пенсий в размере 35075,80 руб. за период с 12.02.2020 г. по 29.02.2024 г.

При этом, как установлено в ходе судебного разбирательства помимо спорных периодов работы в ИЧП «Сатаней» из стажа Малаховой И.С. при исчислении пенсии был исключен период работы в ОАО «Руслан-Инвест» с 01.06.1999 г. по 22.11.1999 г.

Протоколом ОСФР по КЧР № 45 от 02.07.2024 г. внесены изменения в расчет образовавшейся переплаты в связи с включением периода работы в ОАО «Руслан-Инвест» с 01.06.1999 г. по 22.11.1999 г. стаж истца, размер излишне выплаченных Малаховой И.С. сумм пенсий за период с 12.02.2020 г. по 29.02.2024 г. с учетом фиктивности справок ИЧП Фирма «Сатаней» составил 31796,97 руб.

Таким образом, из материалов дела и из пенсионного дела истца №007629 следует, что из расчета пенсии исключен период ее работы в ИЧП фирма «Сатаней» с 23.06.1993 г. по 12.07.1995 г. - в качестве швеи 3 разряда швейного цеха ИЧП «Сатаней» длительностью 2 г. 0 м. 19 д., что подтверждается записями в трудовой книжке п.16-17; с 06.09.1995г. по 31.05.1999г. в качестве швеи 3 разряда швейного цеха ИЧП «Сатаней» длительностью 3 г. 8 м. 25 д.

Так, в рамках предоставления документов подтверждающих стаж и заработную плату, истцом в пенсионный орган была предоставлена трудовая книжка серии AT -II №, оговаривающая периоды работы, в том числе с 23.06.1993г. по 12.07.1995г. и с 06.09.1995г. по 31.05.1999г. в организации ИЧП «Сатаней».

Управлением ОПФР по КЧР в г.Черкесске направлен запрос в ОАО «Руслан-Инвест» исх №19-421-О от 31.10.2019 года о предоставлении справок о периоде работы и заработной плате Малаховой И.С. с 23.06.1993г. по 12.07.1995г. и с 06.09.1995г. по 31.05.1999г. в организации ИЧП «Сатаней» с приложении копии трудовой книжке.

ОАО «Руслан-Инвест» Малаховой выданы справки:

-№42 от 12.11.2019 года, согласно которой ОАО «Руслан -Инвест» переименовано в ООО «Руслан-Инвест» с 02.08.2000г. и является правопреемником ИЧП фирмы «Сатаней», на основании чего производит выдачу справок о периоде работы и заработной плате в ИЧП «Сатаней»;

-№43 от 12.11.2019 года о размере заработной платы Малаховой И.С. с 1993 г. по 1999 г. в ИЧП фирма «Сатаней»;

-№ 9 от 03.03.2020 года, согласно которой Малахова И.С. действительно работала в ИЧП «Сатаней» швеёй 3 разряда с 23 июня 1993 года (Приказ о принятии на работу №14 от 23.06.1993г.) по 12 июля 1995 года (Приказ об увольнении № 8 от 12.07.1995г.), с 06 сентября 1995г. (Приказ о принятии на работу №б/н от 06.09.1995г.) по 31 мая 1999г. (Приказ об увольнении №1 от 31.05.1999г.), переводом с ИЧП фирма «Сатаней» на работу в ОАО «Руслан-Инвест» швеей-мотористкой в швейный цех с 01 июня 1999 года (Приказ о принятии на работу 3-К от 01.06.1999г.) по 14 мая 2001г. (Приказ об увольнении №7-к от 14.05.2001г.).

Указанные справки выданы организацией ООО "Руслан-Инвест" подписаны генеральным директором ООО "Руслан-Инвест" Гедыгушевым М.Г. на бланках с ОГРН 1020900512753, ИНН 0901045857.

Кроме того, Управлением ОПФР по КЧР в г.Черкесске направлен запрос в соответствующий отдел управления исх №19-415 от 31.10.2019 года о предоставлении сведений о финансово-хозяйственной деятельности ИЧП фирма «Сатаней».

Согласно предоставленной информации о финансово-хозяйственной деятельности ИЧП фирма «Сатаней» в периоды с 23.06.1993г. по 12.07.1995г. и с 06.09.1995г. по 31.05.1999г. производились начисления и уплата страховых взносов, руководителем являлся Гедыгушев М.Г.

В 2023 г. ОСФР по КЧР выявлено: ИЧП Фирма "Сатаней" (ОГРН 1030900715735, ИНН 0901015605), создано 12.03.1993; ликвидировано 16.02.2010 путем исключения из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица ООО "Руслан-Инвест" (ОГРН 1020900512753, ИНН 0901045857), создано - 02.08.2000, действующая организация, не является по данным ЕГРЮЛ правопреемником ИЧП Фирма "Сатаней". В рамках рассмотрения вопроса о правомерности представления документов ООО «Руслан-Инвест» представлена справка № 56 от 24.10.2023г. об ошибочном направлении первоначальных справок о заработной плате и стаже работы от 12.11.2019 № 43 и от 03.03.2020 № 9, со ссылкой, что учредителем и руководителем ИЧП «Сатаней» был Гедыгушев М.Г., который также являлся учредителем ООО «Руслан-Инвест», в связи с чем архивные документы о заработной плате ИЧП «Сатаней» отобранные на хранение находятся в офисе ООО «Руслан-Ивест» и при обработке архива произошла путаница.

По результатам проверки ОСФР по КЧР произведен перерасчет пенсии истца с выявлением излишне выплаченных сумм.

Не согласившись с вышеуказанным решением, Малахова И.С. обратилась в суд с настоящим иском. Считает, что пенсионный орган необоснованно исключил из расчета ее стажа период работы в И/СП «Сатаней».

Между тем, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015 года.

Согласно частям 2 и 3 статьи 2 Федерального закона 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.

В силу статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (пункт 3 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона N 400-ФЗ под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

На основании части 1 статьи 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 4).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от 02.12.2014 года № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Согласно пункту 8 названного постановления, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Как следует из пункта 11 названного постановления, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В данном случае, как установлено судом, записи в трудовой книжке истца подтверждают факт его работы в спорный период.

Так, из трудовой книжки следует, что Малахова И.С. в спорные периоды работала в ИЧП фирма «Сатаней» швеей.

Трудовая книжка, в силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года № 225, Постановления Совета министров СССР и ВЦСПС СССР от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 (утратил силу в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 10.10.2003 года № 69, и утверждения новой Инструкции по заполнению трудовых книжек), являлась и является в настоящее время основным документом о трудовой деятельности работника.

Записи ИЧП фирма «Сатаней» в трудовой книжке о приеме и увольнении соответствуют представленным в суд приказам работодателя. Печать организации поставлена. Промежуточных записей в трудовой книжке об увольнении-приеме истца не имеется.

В абзаце 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" также разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

ИЧП фирма «Сатаней» ликвидирована 16.02.2010 года. Документы по личному составу данной организации на хранение в ФРГБУ «ГА КЧР» «АДЛС» не были сданы, находятся в распоряжении ООО «Руслан-Инвест».

Малахова И.С. с 01.06.1999 г. принята в ОАО «Руслан-Инвест». В ходе судебного разбирательства установлено, что работники ИЧП фирма «Сатаней» продолжили работу в ОАО «Руслан-Инвест» на прежних рабочих местах под руководством Гедыгушева М.Г.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Гедыгушев М.Г., Курбанова Л.Г. и Скорикова П.Н. подтвердили факт работы истца ИЧП фирма «Сатаней» в периоды с 23.06.1993г. по 12.07.1995г. и с 06.09.1995г. по 31.05.1999г. в качестве швеи. Свидетель Гедыгушев М.Г. дополнительно показал, что был руководителем ИЧП фирма «Сатаней», переименовал предприятие в ОАО «Руслан-Инвест», юриста у него не было, в вопросы оформления он не вникал, для него главнее было обеспечить людей работой. Все имущество от ИЧП «Сатаней» перешло в ОАО «Руслан-Инвест», затем ООО «Руслан-Инвест». Документы ИЧП «Сатаней» на ответственное хранение он не передавал, они хранятся у него.

Показания свидетелей подробны, последовательны, согласуются между собой и письменными материалами дела. У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, об уголовной ответственности за дачу ложных показаний они предупреждены. Период их работы подтверждены представленными суду трудовыми книжками, из которых следует, что они также работали в ИЧП фирма «Сатаней» в рассматриваемый период времени. Показания свидетелей в соответствии со статьями 55, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признаются допустимыми доказательствами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии достоверно установленного факта выполнения истцом трудовых обязанностей, учитываемых при исчислении пенсии, в период времени с 23.06.1993г. по 12.07.1995г. и с 06.09.1995г. по 31.05.1999г.

Разрешая встречные исковые требовании суд учитывает, что действующее законодательство не содержит нормы, запрещающей последующую проверку представленных гражданином сведений и, соответственно, запрещающей прекращение выплаты трудовой пенсии.

Более того, в пункте 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено право органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено прекращение выплаты страховой пенсии в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию, в частности, в случае обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 указанного Кодекса. Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 указанного Кодекса).

Согласно статье 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что одним из обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения возникшего спора, является установление недобросовестности со стороны Малаховой И.С. при обращении с заявлением о назначении пенсии, а именно предоставление ею недостоверных сведений о наличии трудового стажа.

При этом очевидно недобросовестным является представление гражданином, обращающимся за назначением пенсии, сведений о времени и месте его трудовой деятельности, не соответствующей действительности, так как он осведомлен о действительных фактах своей трудовой деятельности и осведомлен о содержании представляемых документов, не соответствующих этим фактам.

Вместе с тем, доказательства предоставления Малаховой И.С. пенсионному органу недостоверных сведений встречным истцом не представлены.

Справки ООО «Руслан-Инвест» о предоставлении сведений относительно стажа работы истца в ИЧП фирма «Сатаней» были истребованы пенсионным органом самостоятельно и выданы ООО «Руслан-Инвест» по запросу пенсионного органа. Сведения, отраженные в представленных справках относительно стажа работы истца в ИЧП фирма «Сатаней» и ее заработной плате, достоверны, подтверждены приказами и иными документами работодателя.

Какой-либо недобросовестности со стороны Малаховой И.С. судом не установлено, встречным истцом не доказано.

Кроме того, Малаховой И.С. суду заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

В пункте 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

При этом, судом принимается во внимание, что в соответствии с Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 2122-1, действовавшим в период назначения пенсии Малаховой И.С., на Пенсионный фонд Российской Федерации была возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств, формируемых, в том числе за счет ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации на предоставление льгот в части пенсий, пособий и компенсаций гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы.

Таким образом, пенсионный орган не мог не знать, что спорные справки предоставлены ненадлежащим лицом, самим пенсионным органом и были направлены запросы в ООО «Руслан-Инвест». То обстоятельство, что ИЧП фирма «Сатаней» ликвидировано и ООО «Руслан-Инвест» его правопреемником не является, отражено в данных ЕГРЮЛ. Данные сведения могли быть получены, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, обеспечивающей информационное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

Приведенные обстоятельства во взаимосвязи с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о сроке исковой давности при разрешении вопроса об исчислении срока исковой давности по иску пенсионного органа к гражданину, имеющему право на получение пенсии, о взыскании излишне полученной суммы пенсии указывают начало течения срока исковой давности должно совпадать с моментом получения от ООО «Руслан-Инвест» справок, то есть ко дню предъявления встречного иска срок исковой давности истек.

При таких обстоятельствах, суд исходя из характера спорных правоотношений, положений статьи 1009 Гражданского кодекса Российской Федерации, оценки представленных в материалы дела доказательств, не находит оснований согласиться с доводами встречного иска ответчика о наличии в действиях ответчика признаков недобросовестности, повлекших выплату ей спорных сумм, и приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

При разрешении спора судом учитывается, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений. То, что трудовой стаж истца в указанный период не отражен в надлежащем порядке в архивной документации, не может быть поставлено ей в вину, она вправе рассчитывать на включение периодов его работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии. Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде исключения спорного периода работы их страхового стажа для назначения страховой пенсии.

В связи с тем, что положения вышеуказанных норм пенсионного законодательства не учитывают случаи, когда документы, подтверждающие стаж работы в определенный период, не могут быть представлены лицом, претендующим на назначение пенсии, по причинам, от него не зависящим, при установлении обстоятельств, свидетельствующих о том, что истцом осуществлялась трудовая деятельность, дающая право на назначение пенсии, право истца, нарушенное в связи с отказом включить в страховой стаж периоды работы либо необоснованным исключением периодов работы, подлежит восстановлению путем возложения на пенсионный орган обязанности включить спорный период в страховой стаж, восстановить прежний размер пенсии, аннулировать переплату.

Требования о возмещении уплаченной при подаче иска государственной пошлины истцом Малаховой И.С. не заявлено.

Касательно судебных издержек, понесенных судом в связи с рассмотрением встречного иска, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. При отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

Поскольку истец по встречному иску на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины как государственный орган и не может быть отнесен к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины, государственная пошлина взысканию с нее в связи с отказом во встречном иске не подлежит.

В соответствии с требованием статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения приводится в испрашиваемой истцом формулировке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Малаховой Ирины Султановны (паспорт серии 9109 №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ИНН 0901001747) о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и перерасчете пенсии - удовлетворить.

Включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости периоды: с 23.06.1993г. по 12.07.1995 г. в должности швеи 3 разряда ИЧП «Сатаней», длительностью 2 г. 0 м. 19 д., что подтверждается записями в трудовой книжке п.16-17; с 06.09.1995г. по 31.05.1999г. в должности швеи 3 разряда ИЧП «Сатаней», длительностью 3 г. 8 м. 25 д., что подтверждается записями в трудовой книжке п.18-19.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике аннулировать переплату выплаченных Малаховой Ирине Султановне сумм пенсии в размере 31796 (тридцать одна тысяча семьсот девяносто шесть) руб. 67 коп. по результатам ревизии и восстановить прежний размер пенсии с учетом указанных выше периодов.

В удовлетворении встречных исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике к Малаховой Ирине Султановне, а именно:

- признании недействительной с момента выдачи справку о работе № 9 от 03.03.2020 г., выданной ООО «Руслан-Инвест» Малаховой Ирине Султановне за период работы с 23.06.1993 по 12.07.1995, с 06.09.1995 по 31.05.1999 в ИЧП Фирма "Сатаней";

- признании недействительной с момента выдачи справку о заработной плате № 43 от 12.11.2019 г., выданной ООО «Руслан-Инвест» Малаховой Ирине Султановне за период работы за 1993-1999 годы в ИЧП Фирма "Сатаней";

- взыскании с Малаховой Ирины Султановны в качестве неосновательного обогащения 31796 (тридцать одна тысяча семьсот девяносто шесть) руб. 67 коп. в пользу Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики. В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 01 августа 2024 года.

Судья Черкесского городского суда КЧР Ф.М. Турклиева

Судья Турклиева Ф.М. Дело № 33-1323/2024

УИД-09RS0001-01-2024-001215-87

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Черкесск 02 октября 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего - Лайпанова А.И.,

судей – Адзиновой А.Э., Дзыба З.И.,

при секретаре судебного заседания – Хабовой М.Т.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР на решение Черкесского городского суда КЧР от 25 июля 2024 года по гражданскому делу №2-1596/2024 по исковому заявлению Малахова И.С. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и перерасчете пенсии и встречному исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике к Малахова И.С. о взыскании незаконно полученных сумм пенсии.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда КЧР - Лайпанова А.И., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Малахова И.С. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и перерасчете пенсии.

В обоснование заявленных требований Малахова И.С. указала, что к настоящему времени она достигла возраста 59 лет и является получателем пенсии по старости. Малаховой И.С. получено уведомление Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике №72 от 26.02.2024 о том, что при проведении ...

...ревизии, справка о зарплате ИЧП «Сатаней» признана фиктивной, произведен расчет излишне выплаченных сумм в размере 35 075 руб. 80 коп. за весь период получения ею пенсии, так как были исключены следующие периоды работы:

1) с 23.06.1993 по 12.07.1995 в должности швеи 3 разряда ИЧП «Сатаней» длительностью 2 года и 19 дней, что подтверждается записями в трудовой книжке пункты 16-17;

2) с 06.09.1995 по 31.05.1999 в должности швеи 3 разряда ИЧП «Сатаней», длительностью 3 года 8 месяцев и 25 дней, что подтверждается записями в трудовой книжке пункты 18-19.

Истец указывал, что по запросу пенсионного органа от 31.10.2019 для назначения пенсии бывшим руководителем ИЧП «Сатаней» были представлены все необходимые сведения, но пенсионный орган не принял эти сведения из-за того, что письмо было адресовано ООО «Руслан-Инвест», где учредителем и генеральным директором является бывший руководитель ИЧП «Сатаней». Сведения для назначения пенсии были представлены пенсионному органу на бланке ООО «Руслан-Инвест», пенсия назначена, однако на основании ревизии из трудового стажа исключен период составляющий 5 лет 9 месяцев и 13 дней.

Несогласие с указанным решением и послужило основанием для обращения Малаховой И.С. в суд с настоящим исковым заявлением.

В ходе рассмотрения дела ответчиком подано встречное исковое заявление в котором он просит взыскать с Малаховой И.С. незаконно полученную сумму пенсии.

В обоснование встречного искового заявления указано, что 05.02.2020 Малахова И.С. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости. В рамках предоставления документов подтверждающих стаж и заработную плату предоставлена трудовая книжка серии АТ-II №7738541 с периодами работы, в том числе с 23.06.1993 по 12.07.1995 и с 06.09.1995 по 31.05.1999 в организации ИЧП «Сатаней». Также предоставлены справки о заработной плате от 12.11.2019 №43 за 1993-1999 года и справка о стаже от 03.03.2020 №9 в ИЧП Фирма «Сатаней». Указанные справки выданы ООО «Руслан-Инвест» Гедыгушевым М.Г.

В справке №42 от 12.11.2019 представленной Малаховой И.С. указывается, что ОАО «Руслан-Инвест» переименовано в ООО «Руслан-Инвест» с 02.08.2000 и является правопреемником ИЧП Фирма «Сатаней», на основании чего производит выдачу справок о периоде работы и заработной плате в ИЧП Фирма «Сатаней». При проведении проверки выявлено, что ИЧП Фирма «Сатаней» создано 12.03.1993, а ликвидировано 16.02.2010 путем исключения из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица. ООО «Руслан-Инвест» создано 02.08.2000 и правопреемником ИЧП Фирма «Сатаней» не является.

С учетом предоставления Малаховой И.С. фиктивных справок пенсионным органом произведен расчет переплаты пенсии за период с 12.02.2020 по 29.02.2024 в сумме 35 075 руб. 80 коп. Данную сумму пенсионный орган просил взыскать с Малаховой И.С. во встречном исковом заявлении. Также во встречном исковом заявлении заявлены требования о признании недействительными с момента выдачи справки о работе №9 от 03.03.2020 и справки о заработной плате №43 от 12.11.2019.

Решением Черкесского городского суда КЧР от 25 июля 2024 года исковое заявление Малаховой И.С. удовлетворено. Суд включил в трудовой стаж Малаховой И.С. периоды работы в ИЧП Фирма «Сатаней», исключенные в результате проверки пенсионным органом, обязал ответчика аннулировать переплату выплаченных Малаховой И.С. сумм и обязал восстановить прежний размер пенсии. В удовлетворении встречного искового заявления отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении искового заявления Малаховой И.С. и об удовлетворении встречного искового заявления Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР.

В обоснование жалобы указано, что в результате проверок выявлен факт предоставления недействительных документов при подаче заявления о назначении пенсии, а именно справок о работе и заработной плате. С указанием на части 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из которых следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, податель жалобы полагает о наличии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

ООО «Руслан-Инвест» в возражениях на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела на другой срок не ходатайствовали, были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц на основании норм ст.167, ч.1 ст.327 ГПК РФ.

В силу ч.1 и ч.2 ст.327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу, что основания, предусмотренные ст.330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции в рассматриваемом деле отсутствуют.

В силу ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону.

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», индивидуальный пенсионный коэффициент это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В силу п.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Из материалов дела следует, что 05.02.2020 Малахова И.С. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии (т.д. 1, л.д. 57-60).

В пенсионном деле Малаховой И.С. имеется заявление. адресованное начальнику управления ОПФР по КЧР в г.Черкесске, с просьбой оказать содействие в получении справки о стаже, в том числе в ИЧП «Сатаней» (т.д.1, л.д.231). Указанное заявление подано в пенсионный орган 02.08.2019, т.е. до подачи заявления о назначении пенсии, что свидетельствует о наличии обращения предпенсионера (Малаховой И.С.) в территориальный орган ПФР и рассматривается как основание для проведения заблаговременной работы по обеспечению полноты и достоверности сведений о его пенсионных правах, необходимых для своевременного назначения пенсий.

Указанная заблаговременная работа пенсионным органом проведена, поскольку специалистами пенсионного органа направлены запросы в отношении Малаховой И.С. в территориальный орган ПФР в Хабезском районе (т.д.1, л.д.232) и руководителю ОАО «Руслан-Инвест» (т.д.1, л.д.235).

В запросе на имя руководителя ОАО «Руслан-Инвест» от 31.10.2019 изложена просьба предоставить справки о периоде работы и заработной плате Малаховой И.С. с 23.06.1993 по 12.07.1995, с 06.09.1995 по 31.05.1999 в ИЧП фирма «Сатаней».

В рамках указанного запроса пенсионным органом получена справка №42 от 12.11.2019 о факте работы Малаховой И.С. в ИЧП фирма «Сатаней», справка №43 от 12.11.2019 о заработной плате Малаховой И.С. за период с 1993 по 1999 годы. Также в рамках заблаговременной работы пенсионный орган получил данные о дате регистрации в ПФР ИЧП «Сатаней» и дате ликвидации, о начислениях и уплате страховых взносов и об осуществлении финансово-хозяйственной деятельности (т.д.1, л.д.241).

Также ОАО «Руслан-Инвест» выдана справка №9 от 03.03.2020 с указанием периодов работы и должности Малаховой И.С. в ИЧП фирма «Сатаней».

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из приведенных выше норм материального права следует, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

На момент назначения страховой пенсии Малаховой И.С. у пенсионного органа имелись и данные о ведении финансово-хозяйственной деятельности юридического лица ИЧП фирма «Сатаней», и справки, предоставленные по запросу самого пенсионного органа, и трудовая книжка Малаховой И.С. в которой отражены периоды ее работы.

В соответствии с ч. 9 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Действия Малаховой И.С., а именно подача заявления в пенсионный орган об оказании содействия в получении документов, для подтверждения наличия необходимого стажа работы в ИЧП фирма «Сатаней», свидетельствует о её добросовестном поведении и исключает её ответственность по ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, действия пенсионного органа, имеющего возможность проверить поступившие по запросам документы, назначившего пенсию, но проверившего документы через три года после назначения пенсии нельзя признать последовательными.

Как установлено судом первой инстанции путем сопоставления данных трудовой книжки, приказов в отношении Малаховой И.С., показаний свидетелей и имеющихся в материалах дела доказательств, факт работы Малаховой И.С. в спорный период нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, доказательств подтверждающих обратное ответчиком по первоначальному исковому заявлению не представлено. Следовательно, исковые требования Малаховой И.С. удовлетворены судом правомерно.

С учетом отсутствия недобросовестности со стороны Малаховой И.С. выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении встречного искового заявления являются обоснованными и доводами апелляционной жалобы не опровергаются.

Оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, влекущих отмену решения суда, при рассмотрении апелляционной жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 25 июля 2024 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: