Мальсагов Дуквах Айсаевич

Дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 25 июня 2019 года

Октябрьский районный суд <адрес> Республики в составе:

судьи Мержуевой П.С-М.,

при секретаре судебного заседания ФИО13,

с участием: представителя истца – помощника военного прокурора 201

военной прокуратуры гарнизона войсковой части 20102 по доверенности ФИО14,

представителя ответчика ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны РФ (по Южному военному округу) – по доверенности ФИО16,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора 201 Военной прокуратуры гарнизона, действующего в интересах работников ФИО4, ФИО1, ФИО18 Исы ФИО11, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к ФГБУ «Центр жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России о признании действий незаконными в связи с невыплатой суточных денежных средств, возложении обязанностей издать приказы и выплатить работникам суточные денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Прокурор 201 Военной прокуратуры гарнизона, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, обратился в суд в защиту интересов гр.гр. ФИО4, ФИО1, ФИО18, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, с иском к ФГБУ «Центр жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России о признании действий незаконными в связи с невыплатой суточных денежных средств, возложении обязанностей издать приказы и выплатить работникам суточные денежные средства, обосновав свои требования следующим:

201 военной прокуратурой гарнизона, войсковой части 20102 проведена проверка по обращению ...

...ФИО4, ФИО1, ФИО18, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о защите их нарушенных трудовых прав.

В ходе проверки установлено:

ДД.ММ.ГГГГ между работодателем ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России и ФИО4 заключен бессрочный трудовой договор, в соответствии с которым последний работает в указанной организации в должности Аппаратчик химводоочистки Котельная ВК ЧР Жилищно-коммунальной службы № (н.<адрес>) Жилищно- эксплуатационного (коммунального) отдела № (<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ между работодателем ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России и ФИО1 заключен бессрочный трудовой договор, в соответствии с которым последний работает в указанной организации в должности Оператор котельной Комплектно-блочная котельная с 5 в здании жилищно-коммунальной службы № (н.<адрес>) Жилищно- эксплуатационного (коммунального) отдела № (<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ между работодателем ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России и ФИО18 заключен бессрочный трудовой договор, в соответствии с которым последний работает в указанной организации в должности машинист насосных установок насосные станции ВНС-2 г.п. № жилищно-коммунальной службы № (н.<адрес>) жилищно- эксплуатационного (коммунального) отдела № (<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ между работодателем ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России и ФИО2 заключен бессрочный трудовой договор, в соответствии с которым последний работает в указанной организации в должности оператор котельной котельная без сетей в/г № ВК Ачхой-Мартановского и <адрес>ов ЧР Жилищно-коммунальной службы № ((н.<адрес>) Жилищно- эксплуатационного (коммунального) отдела № (<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ между работодателем ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России и ФИО5 заключен бессрочный трудовой договор, в соответствии с которым последний работает в указанной организации в должности Электрогазосварщик жилищно-коммунальной службы № (н.<адрес>.) жилищно- эксплуатационного (коммунального) отдела № (<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ между работодателем ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России и ФИО6 заключен бессрочный трудовой договор, в соответствии с которым последняя работает в указанной организации в должности Уборщик служебных помещений жилищно-коммунальной службы № (н.<адрес>.) жилищно- эксплуатационного (коммунального) отдела № (<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ между работодателем ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России и ФИО15 заключен бессрочный трудовой договор, в соответствии с которым последний работает в указанной организации в должности Оператор котельной Котельная ВК ЧР, Военный городок № ВК жилищно-коммунальной службы № (н.<адрес>) жилищно- эксплуатационного (коммунального) отдела № (<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ между работодателем ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России и ФИО8 заключен бессрочный трудовой договор, в соответствии с которым последняя работает в указанной организации в должности Аппаратчик химводоочистки Котельной ВК ЧР жилищно-коммунальной службы № ((н.<адрес>) жилищно- эксплуатационного (коммунального) отдела № (<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ между работодателем ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России и ФИО9 заключен бессрочный трудовой договор, в соответствии с которым последний работает в указанной организации в должности Оператор котельной Котельная ВК ЧР, Военный городок № жилищно-коммунальной службы № (н.<адрес>) Жилищно- эксплуатационного (коммунального) отдела № (<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ между работодателем ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России и ФИО10 заключен бессрочный трудовой договор, в соответствии с которым последний работает в указанной организации в должности Оператор котельной Котельная ВК ЧР Жилищно-коммунальной службы № (н.<адрес>) Жилищно- эксплуатационного (коммунального) отдела № (<адрес>).

Согласно ст. 37 Конституции РФ гарантировано право каждого работодателя на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов РФ, расположенных в Северо-Кавказском регионе», постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О представлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудникам уголовно-исполнительной системы и гражданскому персоналу ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона», а также разъяснению директора Департамента социальных гарантий Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ гражданский персонал структурных подразделений ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, дислоцированных на территории ЧР, имеет право на выплату суточных денежных средств с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки.

Однако, как установлено проверкой, вопреки требованиям ст. 37 Конституции РФ, ФИО4, ФИО1, ФИО18, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, указанные выплаты не производились и не производятся, приказы об установлении данных выплат должностными лицами ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России не издавались, в связи, с чем трудовые права заявителей нарушены.

В судебном заседании представитель военного прокурора 201 Военной прокуратуры гарнизона ФИО14 поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В случае удовлетворения исковых требований просит возложить на ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России обязанность издать соответствующие приказы и обязать выплатить суммы не выплаченных суточных денежных средств перечисленным работникам, с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки.

Представитель ответчика ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны РФ (по Южному военному округу) по доверенности ФИО16 в судебном заседании исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении, так как, по их мнению, суточные выплачиваются командированным или военнослужащим, а ФИО4, ФИО1, ФИО18, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 не относятся к этой категории работников.

ФИО4, ФИО1, ФИО18, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились. Согласно полученным сведениям, они просят разрешить спор в их отсутствие. Исковые требования они полностью поддерживают и просят их удовлетворить.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель в соответствии со ст. 22 ТК РФ обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Статьей 136 Трудового кодекса РФ определено, что заработная плата работникам выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно п. «В» ч.2 Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ - лицам гражданского персонала суточные исчисляются по установленной норме с применением коэффициента 1,1.

Абзацем 2 ч. 1. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе» установлено, что гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к участию в выполнении задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в составе Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и Временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона, за время этой работы, начиная со ДД.ММ.ГГГГ выплачиваются суточные по установленной норме с применением коэффициента 1,1. (Изменения введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36).

Согласно разъяснениям (письму) директора Департамента социальных гарантий Министерства обороны РФ ФИО19 по результатам рассмотрения обращения Центрального жилищно-коммунального управления Министерства обороны РФ по вопросу применения постановления Правительства РФ от 31.05.2000г. №, на имя руководителя департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны РФ ФИО17, работники ЦЖКУ постоянно дислоцирующиеся на территории Чеченской Республики, имеют право на повышение должностных окладов (тарифных ставок) на 50 процентов, выплату суточных в размере, определяемом нормативными правовыми актами Правительства РФ, с применением коэффициента 1,1.

В деле имеются трудовые договора:

-№-юво/3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и ФИО4;

-№-юво/3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и ФИО1;

-№-юво/3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и ФИО18;

-№-юво/3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и ФИО2;

-№-юво/3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и ФИО5;

-№-юво/3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и ФИО6;

-№-юво/3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и ФИО7;

-№-юво/3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и ФИО8;

-№-юво/3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и ФИО9;

-№-юво/3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и ФИО10 о приеме на работу их на работу.

Доводы истца также подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в деле: расчетными листами о начислении перечисленным работникам заработной платы за 2017,2018,2019 г.г., обращениями ФИО4, ФИО1, ФИО18, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в Военную прокуратуру 201 военной прокуратуры гарнизона, войсковой части 20102 военной прокуратуры Южного военного округа о проведении прокурорской проверки по фактам не оплаченных суточных денежных поощрений. При таких обстоятельствах суд не может согласиться с доводами ответчика. И они не подтверждены какими-либо доказательствами.

Исходя из анализа приведенных выше нормативно-правовых актов и доказательств, приведенных по делу, суд, приходит к выводу об обоснованности и законности требований заместителя военного прокурора 201 Военной прокуратуры гарнизона (порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ), действующего в интересах ФИО4, ФИО1, ФИО18, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, в связи с чем удовлетворяет их в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России, связанные с невыплатой ФИО4, ФИО1, ФИО18 Исе ФИО11, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 суточных денежных средств, незаконными.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России издать приказ о выплате суточных денежных средств с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки:

- ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,,

- ФИО18 Исе ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России выплатить суточные денежные средства с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки: - ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,,

- ФИО18 Исе ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано через Октябрьский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья П.С-М. Мержуева

Дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 27 августа 2020 года

Октябрьский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Налаевой Х.Б.,

при секретаре судебного заседания ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора 201 Военной прокуратуры гарнизона, действующего в интересах работников ФИО5, ФИО6-Эмиевича, ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11, к ФГБУ «Центр жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России о признании действий незаконными в связи с невыплатой суточных денежных средств, возложении обязанностей издать приказы и выплатить работникам суточные денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Прокурор 201 Военной прокуратуры гарнизона, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, обратился в суд в защиту интересов граждан ФИО5, ФИО6-Э., ФИО1., ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 с иском к ФГБУ «Центр жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России о признании действий незаконными в связи с невыплатой суточных денежных средств, возложении обязанностей издать приказы и выплатить работникам суточные денежные средства, обосновав свои требования следующим:

201 военной прокуратурой гарнизона, войсковая часть 20102, проведена проверка по обращению ФИО5, ФИО6-Э., ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 о защите их нарушенных трудовых прав.

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между работодателем ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России и ФИО5 заключен бессрочный трудовой договор, в соответствии с которым последний пр...

...инят на работу в должности начальника (отделение автохозяйство) жилищно-коммунальный (эксплуатационный) отдел № (ЧР, н.<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ между работодателем ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России и ФИО6-Э. заключен бессрочный трудовой договор, в соответствии с которым последний принят на работу в должности машиниста насосных установок водопроводно-канализационного хозяйства жилищно-коммунальной службы № (ЧР, н.<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ между работодателем ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России и ФИО1 заключен бессрочный трудовой договор, в соответствии с которым последний принят на работу в должности оператора котельной без сетей № ВК Ачхой-Мартановского и <адрес>ов ЧР.

ДД.ММ.ГГГГ между работодателем ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России и ФИО2 заключен бессрочный трудовой договор, в соответствии с которым последний принят на работу в должности слесаря-ремонтника теплового хозяйства Военного комиссариата ЧР жилищно-коммунальной службы № (н.<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ между работодателем ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России и ФИО7 заключен бессрочный трудовой договор, в соответствии с которым последний принят на работу в должности оператора котельной с сетью в/г № ВК <адрес>, производственный участок № (Ханкала), жилищно-коммунальной службы № (н.<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ между работодателем ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России и ФИО8 заключен бессрочный трудовой договор, в соответствии с которым последняя принята на работу в должности машиниста насосных установок водопроводно-канализационного хозяйства, Насосные станции водопровода МКНС «КЭЧ» № жилищно-коммунальной службы № «Ханкала».

ДД.ММ.ГГГГ между работодателем ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России и ФИО9 заключен бессрочный трудовой договор, в соответствии с которым последний принят на работу в должности начальника котельной теплового хозяйства Военного комиссариата ЧР жилищно-коммунальной службы № (ЧР, н.<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ между работодателем ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России и ФИО10 заключен бессрочный трудовой договор, в соответствии с которым последний принят на работу в должности оператора котельной в/г № ВК ЧР, Жилищно-коммунальная служба № (н.<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ между работодателем ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России и ФИО11 заключен бессрочный трудовой договор, в соответствии с которым последняя принята на работу в должности аппаратчика химводоочистки котельной ВК ЧР ЖКС № «Ханкала», Жилищно-коммунальная служба № (н.<адрес>).

Согласно ст. 37 Конституции РФ гарантировано право каждого на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов РФ, расположенных в Северо-Кавказском регионе», постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О представлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудникам уголовно-исполнительной системы и гражданскому персоналу ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона», а также разъяснению директора Департамента социальных гарантий Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ гражданский персонал структурных подразделений ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, дислоцированных на территории ЧР имеет право на выплату суточных денежных средств с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки.

Однако, как установлено проверкой, вопреки требованиям ст. 37 Конституции РФ, ФИО5, ФИО6-Э., ФИО3., ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 указанные выплаты не производились и не производятся, приказы об установлении данных выплат должностными лицами ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России не издавались, в связи с чем трудовые права заявителей нарушены.

Представитель военного прокурора 201 Военной прокуратуры гарнизона в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия. В предыдущем судебном заседании истец уточнил свои исковые требования в части периодов, за которые просит выплатить суточные денежные средства работникам, в интересах которых он выступает, с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки, а именно:

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России издать приказы, в соответствии с которыми произвести выплаты суточных денежных средств с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки:

- за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, - начальнику (отделение автохозяйство) жилищно-коммунальный (эксплуатационный) отдел № (ЧР, н.<адрес>);

- за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6-Эмиевичу - машинисту насосных установок водопроводно-канализационного хозяйства жилищно-коммунальной службы № (ЧР, н.<адрес>);

- за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 – оператору котельной без сетей № ВК Ачхой-Мартановского и <адрес>ов ЧР жилищно-коммунальной службы № (н.<адрес>);

- за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 - слесарю-ремонтнику теплового хозяйства Военного комиссариата ЧР жилищно-коммунальной службы № (н.<адрес>);

- за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 - оператору котельной с сетью в/г № ВК <адрес>, производственный участок № (Ханкала), жилищно-коммунальной службы № (н.<адрес>);

- за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 - машинисту насосных установок водопроводно-канализационного хозяйства, Насосные станции водопровода МКНС «КЭЧ» № жилищно-коммунальной службы № «Ханкала»;

- за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО9 - начальнику котельной теплового хозяйства Военного комиссариата ЧР жилищно-коммунальной службы № (ЧР, н.<адрес>);

- за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО10 - оператору котельной в/г № ВК ЧР, Жилищно-коммунальная служба № (н.<адрес>);

- за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО11 - аппаратчику химводоочистки котельной ВК ЧР ЖКС № «Ханкала», Жилищно-коммунальная служба № (н.<адрес>).

Представитель ответчика ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны РФ (по Южному военному округу) в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия. В представленных ранее возражения на исковое заявление исковые требования не признали и просили отказать в их удовлетворении, так как, по их мнению, суточные выплачиваются командированным или военнослужащим, а ФИО5, ФИО6-Э., ФИО3, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 не относятся к данной категории работников. Кроме того, представитель ответчика просил применить к требованиям истца срок исковой давности, ссылаясь на требования ст.392 ТК РФ.

Истцы ФИО5, ФИО6-Э., ФИО3, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 в судебное заседание не явились. Согласно полученным сведениям, они просят разрешить спор в их отсутствие. Исковые требования они полностью поддерживают и просят их удовлетворить.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

- в соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель в соответствии со ст. 22 ТК РФ обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

- статьей 136 Трудового кодекса РФ определено, что заработная плата работникам выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором;

- согласно п. «в» ч.2 Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ - лицам гражданского персонала суточные исчисляются по установленной норме с применением коэффициента 1,1;

-абзацем 2 ч. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе» установлено, что гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к участию в выполнении задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в составе Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и Временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона, за время этой работы, начиная со ДД.ММ.ГГГГ выплачиваются суточные по установленной норме с применением коэффициента 1,1. (Изменения введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36).

Согласно разъяснениям (письму) Директора Департамента социальных гарантий Министерства обороны РФ ФИО15 по результатам рассмотрения обращения Центрального жилищно-коммунального управления Министерства обороны РФ по вопросу применения постановления Правительства РФ от 31.05.2000г. №, на имя руководителя департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны РФ ФИО13, работники ЦЖКУ постоянно дислоцирующиеся на территории Чеченской Республики, имеют право на повышение должностных окладов (тарифных ставок) на 50 процентов, выплату суточных в размере, определяемом нормативными правовыми актами Правительства РФ, с применением коэффициента 1,1.

При разрешении настоящего спора судом установлено, что между истцами и ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ действительно сложились трудовые правоотношения. Так, суду представлены трудовые договоры: за №-юво/3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и ФИО5; №-юво/3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и ФИО6-Э.; №-юво/9 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и ФИО1; №-юво/3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и ФИО2; №-юво/9 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и ФИО7; №-юво/3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и ФИО8; №-юво/3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и ФИО9, №-юво/3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и ФИО10, №-юво/3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и ФИО11, о приеме их на работу.

За период работы истцов на основании перечисленных договоров они имеют право на получение суточных, что подтверждается наличием других письменных доказательств, представленных и исследованных в судебном заседании, а именно: расчетными листами о начислении перечисленным работникам заработной платы за 2019 и 2020 годы, обращениями ФИО5, ФИО6-Э., ФИО1., ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 в Военную прокуратуру 201 военной прокуратуры гарнизона, войсковой части 20102 военной прокуратуры Южного военного округа о проведении прокурорской проверки по фактам не оплаченных суточных денежных поощрений. При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора обоснованными и законными.

При разрешении ходатайства представителя ответчика о применении сроков исковой давности суд приходит к следующему выводу:

Согласно ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (ст.199 ГК РФ).

Часть 2 ст.199 ГК РФ гласит, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Из п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации», усматривается, что заявление стороны в споре о применении срока исковой давности является основанием к отказу в иске при условии, что оно сделано на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции и пропуск указанного срока подтвержден материалами дела.

Пропуск срока исковой давности является факультативным (самостоятельным) основанием к отказу в иске, предусмотренный и материальными, и процессуальными нормами гражданского законодательства.

С учетом того, что отзыв на исковое заявление с требованием о применении срока исковой давности, ответчиком был представлен только после начала рассмотрения дела по существу в открытом судебном заседании, а также учитывая позицию сторон, суд пришел к выводу о необходимости исследования всех имеющихся по делу доказательств.

Со стороны ответчика их суду представлено не достаточно. Кроме того, прокурор, действующих в интересах ФИО5, ФИО6-Э., ФИО1., ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11, полагал, что срок давности ими не пропущен. Нарушения права перечисленных лиц были установлено лишь в ходе прокурорской проверки. Так, проверка проведена в феврале-марте 2020 года и исковое заявление ими в суд представлено ДД.ММ.ГГГГ. Только после обращения в суд истцы узнали о нарушении их права на получение суточных денежных средств.

Суд дал этим обстоятельствам соответствующую оценку в совокупности с другими материалами дела.

Кроме того, суд, при разрешении вопроса о применении сроков исковой давности, исходил из требований ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации (Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора), согласно которым работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Исходя из анализа приведенных выше нормативно-правовых актов и доказательств, приведенных по делу, суд, приходит к выводу об обоснованности и законности требований заместителя военного прокурора 201 Военной прокуратуры гарнизона (порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ), действующего в интересах ФИО5, ФИО6-Э., ФИО1., ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11, в связи с чем удовлетворяет их в полном объеме. В части применения сроков исковой давности, о чем ходатайствовал ответчик, суд находит необходимым отказать ввиду необоснованности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России, связанные с невыплатой ФИО5, ФИО6-Эмиевичу, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11, суточных денежных средств незаконными.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России издать приказы, в соответствии с которыми произвести выплаты суточных денежных средств с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки:

- за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, - начальнику (отделение автохозяйство) жилищно-коммунальный (эксплуатационный) отдел № (ЧР, н.<адрес>);

- за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6-Эмиевичу - машинисту насосных установок водопроводно-канализационного хозяйства жилищно-коммунальной службы № (ЧР, н.<адрес>);

- за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 – оператору котельной без сетей № ВК Ачхой-Мартановского и <адрес>ов ЧР жилищно-коммунальной службы № (н.<адрес>);

- за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 - слесарю-ремонтнику теплового хозяйства Военного комиссариата ЧР жилищно-коммунальной службы № (н.<адрес>);

- за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 - оператору котельной с сетью в/г № ВК <адрес>, производственный участок № (Ханкала), жилищно-коммунальной службы № (н.<адрес>);

- за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 - машинисту насосных установок водопроводно-канализационного хозяйства, Насосные станции водопровода МКНС «КЭЧ» № жилищно-коммунальной службы № «Ханкала»;

- за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО9 - начальнику котельной теплового хозяйства Военного комиссариата ЧР жилищно-коммунальной службы № (ЧР, н.<адрес>);

- за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО10 - оператору котельной в/г № ВК ЧР, Жилищно-коммунальная служба № (н.<адрес>);

- за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО11 - аппаратчику химводоочистки котельной ВК ЧР ЖКС № «Ханкала», Жилищно-коммунальная служба № (н.<адрес>).

Решение может быть обжаловано через Октябрьский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в течение одного месяца с момента его вынесения.

Судья (подпись) Х.Б.Налаева

Копия верна: Судья

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

24 февраля 2022 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики в составе:

судьи Мержуевой П.С-М., при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МальсаговаДуквахиАйсаевича к ФИО2 «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России о взыскании задолженности суточных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО2 «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России о понуждении выплатить ему суточные денежные средства, с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки за период с 07.10.2021г. по 31.10.2021г. в сумме 2750 руб. 00 коп.

В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между работодателем - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» ФИО2 России (далее - ФИО2 «ФИО2» ФИО2 России) и между ним – ФИО3 заключён бессрочный трудовой договор, в соответствие с которым он по настоящее время работает в должности оператора котельной в Жилищно-коммунальной службе № (н.<адрес>). Работая в данной должности, свои обязанности он исполнял согласно должностных инструкций.

Согласно ст. 37 Конституции РФ гарантировано право каждого работодателя на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов РФ, расположенных в Северо-Кавказском регионе», постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О представлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудникам уголовно-исполнительной системы и гра...

...жданскому персоналу ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона», а также разъяснению директора Департамента социальных гарантий ФИО2 России от ДД.ММ.ГГГГ гражданский персонал структурных подразделений ФИО2 «ФИО2» ФИО2 России, дислоцированных на территории ЧР, имеет право на выплату суточных денежных средств с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки. Однако, вопреки требованиям ст. 37 Конституции РФуказанные выплаты ему не производятся, в связи, с чем его трудовые права нарушены.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть данное дело без его участия, исковые требования поддерживает, и просит удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 «Центральное жилищно-коммунальное управление» ФИО2 РФ (по Южному военному округу) в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела. В своих возражениях на исковое заявление просит отказать в удовлетворении иска. Также просил рассмотреть настоящее дело без участия представителя ответчика.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель в соответствии со ст.22 ТК РФ обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Статьей 136 Трудового кодекса РФ определено, что заработная плата работникам выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно п. «В» ч.2 Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГг.N10 «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ - лицам гражданского персонала суточные исчисляются по установленной норме с применением коэффициента 1,1.

Абзацем 2 ч. 1. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе» установлено, что гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к участию в выполнении задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности всоставе Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и Временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона, за время этой работы, начиная со ДД.ММ.ГГГГ выплачиваются суточные по установленной норме с применением коэффициента 1,1. (Изменения введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36).

Согласно разъяснениям (письму) директора Департамента социальных гарантий Министерства обороны РФ по результатам рассмотрения обращения Центрального жилищно-коммунального управления Министерства обороны РФ по вопросу применения постановления Правительства РФ от 31.05.2000г. №, на имя руководителя департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны РФ, работники ФИО2 постоянно дислоцирующиеся на территории Чеченской Республики, имеют право на повышение должностных окладов (тарифных ставок) на 50 процентов, выплату суточных в размере, определяемом нормативными правовыми актами Правительства РФ, с применением коэффициента 1,1.

В материалах дела представлены:

-трудовой договор №-юво/9 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и ФИО3;

Доводы истца также подтверждаются расчетными листками о начислении заработной платы за 2021 г., обращением с претензией ФИО3 к начальнику ФИО2 «ФИО2» Министерства обороны РФ о выплате не оплаченных суточных денежных средств по трудовому договору. При таких обстоятельствах суд не может согласиться с доводами ответчика, поскольку они не подтверждены какими-либо доказательствами.

Согласно ст.236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и(или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.Таким образом, из смысла названных положений закона следует, что компенсация (проценты) выплачиваемая в соответствии со ст.236 ТК РФпри нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, является по своей правовой природе мерой ответственности работодателя перед работником, при этом, которая наступает независимо от вины работодателя в задержке причитающихся выплат.Учитывая, что задолженность по заработной плате в части выплаты суточных денежных средств с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,установлено в судебном заседании, а также то, что денежная компенсация, предусмотренная ст.236 ТК РФ,является мерой ответственности работодателя перед работником, которая наступает независимо от вины работодателя в задержке причитающихся выплат, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца.

Исходя из анализа приведенных выше нормативно-правовых актов и доказательств, приведенных по делу, суд приходит к выводу об обоснованности и законности требований истца ФИО3.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияМальсаговаДуквахиАйсаевича к ФИО2 «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России о возложении обязанности по выплате суточных денежных средств, удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России выплатить суточные денежные средства с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки – МальсаговуДуквахеАйсаевичу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 750 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано через Октябрьский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья П.С-М. Мержуева

Копия верна: