Мамедова Ниясат Магомедганиевна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2021 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Никитиной Л.М.,

при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4663/2021 по исковому заявлению Мамедовой Н. М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

установил:

Мамедова Н.М. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стажа, а также стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, при этом часть периодов не зачтена. Просит установить факт принадлежности ей трудовой книжки АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в общий трудовой стаж периоды по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 12.19.1993 в общий трудовой стаж; обязать ответчика включить периоды работы в общий трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с Совхозе «Ким» <адрес> Министерства сельского хозяйства ДАССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Каспийском заводе точной механики; обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «имени Крупской»; обязать ответчика назначить п...

...енсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, извещенный о дате и времени рассмотрения гражданского дела, участия в судебном заседании не принимал.

Представитель ответчика - ГУ – УПФ РФ в <адрес> по ХМАО-Югре (межрайонное) участия в судебном заседании не принимал, представлен отзыв о несогласии с заявленными требованиями.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Мамедова Н. М. обратилась в ГУ-УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1. ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

По имеющимся документам и данным индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления составляет: 1) страховой – 19 лет 8 месяца 17 дней 2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 12 лет 4 месяца 4 дня.

Из вышеуказанного следует, что в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды работы по трудовой книжке, поскольку имеются исправления в дате рождения и имени заявителя. В страховой стаж не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Каспийском заводе точной механики», так как заявителем не представлен документ, подтверждающий смену фамилии. В страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «имени Крупской», так как в выписке из лицевого счета заявителя сведений за данный период отсутствуют. Период работы в совхозе «Ким» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен, поскольку заявителем не представлена справка с указанием выработки рабочего времени в трудоднях. Период ухода за ребенком 1988 года рождения не включен, так как в представленном свидетельстве о рождении отчество матери не соответствует паспортным данным.

По имеющимся документам право на страховую пенсию по старости возникнет в 59 лет.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с ч. 2 с. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Пунктом 11 Правил подсчета и утверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В материалы дела представлена копия трудовой книжки серии АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Мамедовой Н.М.

Факт принадлежности заявителю указанной трудовой книжки подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации, свидетельством о рождении Мамедовой (Исрапиловой) Н.М.

При этом, записи в трудовой книжке, отражающие периоды работы истца, не противоречат сведениям, отраженным в справках, представленным истцом в подтверждение стажа работы в соответствующие периоды, а также соответствуют сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

При установленных обстоятельствах, суд находит требования об установления факта принадлежности Мамедовой Н.М. трудовой книжки серии АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Мамедова Н.М. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной трудовой книжки усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала рабочей в Совхозе «Ким», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Каспийском заводе точной механики.

Сведения о работе истца в указанных организациях отражены и в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Установленные обстоятельства свидетельствуют об обоснованности требований о включении в трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки также усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала дояркой в МУП им. Крупской.

Учитывая, что деятельность истца в указанной организации имела место до регистрации в системе государственного пенсионного страхования, оснований не доверять сведениям, отраженным в трудовой книжке относительно периода работы истца в МУП им. Крупской не имеется, поскольку сведения об отчислениях отражены в лицевом счете истца, суд приходит к выводу, что период работы в МУП им. Крупской с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж истца.

Разрешая требование о включении в страховой стаж периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения суд приходит к следующему.

Согласно свидетельства о рождении Мамедовой С.Ф.к., родившейся ДД.ММ.ГГГГ (XIV-ЖГ №), в респ. Азербайджан, ее матерью значится истец Мамедова Н.М.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01.12.1989 повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990 N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970, ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Таким образом, требование о включении в общий трудовой стаж периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. подлежит включению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требование о включении в страховой стаж периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельства о рождении Маммедова Ш.Ф.о., родившегося ДД.ММ.ГГГГ (AZ-Т №) в <адрес>, его матерью значится истец Мамедова Н.М.

Частью 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсия" установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Республика Азербайджан Соглашение стран СНГ от 13.03.1992 не подписала, участником данного Соглашения не является.

После распада СССР трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992, может учитываться только на основании соответствующих двусторонних соглашений, заключенных между государствами. Данное соглашение между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан отсутствует.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 № 1011-О-О в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерацией" в страховой стаж граждан, учитываемый при назначении пенсии, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды, определенные законодательством.

При этом согласно статье 10 названного Федерального закона периоды работы и (или) иной деятельности засчитываются в данный стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Однако для лиц, осуществлявших работу и (или) иную деятельность за пределами Российской Федерации, законодатель с целью гарантирования этим лицам, постоянно проживающим в Российской Федерации, права на получение трудовой пенсии в пункте 2 указанной статьи закрепил возможность зачета периодов такой деятельности независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Кроме того, законодатель, исходя из необходимости сохранения пенсионных прав, приобретенных по нормам ранее действовавшего законодательства, в пункте 2 статьи 29 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приравнял уплату платежей (взносов, налогов), существовавших в рамках пенсионной системы СССР, а также до 01.01.1991 в Российской Федерации, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В Определении от 19.12.2017 № 2915-О Конституционный Суд Российской Федерации повторил позицию о том, что решение вопроса о зачете времени работы на территории Азербайджанской Республики в страховой стаж заявителя, не являвшегося в этот период застрахованным в российской системе государственного социального страхования, возможно только путем принятия соответствующего международного соглашения с участием Российской Федерации и Азербайджанской Республики или специального закона.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР".

Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

В соответствии с пунктом 8 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01.01.1991, независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15.01.2003 № 88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно сведениям трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец являлась членом колхоза имени Кирова. В печати указано расположение организации на территории <адрес>.

Таким образом, учитывая, что трудовая деятельность истца после ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась на территории <адрес>, документов, подтверждающих перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд в указанный период в материалы дела не представлено, в стаж истца подлежит включению период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу п. 18 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н (далее - Правила), граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (п. 19 Правил).

С учетом переходных положений, для назначения женщине досрочной пенсии по старости в возрасте 52 года и 2 месяца, требуется наличие страхового стажа не менее 20 лет и наличие стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не менее 13 лет 4 месяцев.

Учитывая, что возраста 52 года и 2 месяца истец Мамедова Н.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., достигла ДД.ММ.ГГГГ, общий страховой стаж, с учетом включенных судом периодов, составлял более 20 лет, а стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (на дату обращения с заявлением пенсионный орган), составлял более 13 лет 4 месяцев, за назначением пенсии истец обратилась не ранее чем за месяц до достижения возраста 52 года и 2 месяца (ДД.ММ.ГГГГ) требование о назначении истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ заявлено обосновано и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Мамедовой Н. М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес> – Югры (межрайонное) об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности Мамедовой Н. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовой книжки АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес> – Югры (межрайонное) включить в общий трудовой стаж Мамедовой Н. М. периоды по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с Совхозе «Ким» <адрес> Министерства сельского хозяйства ДАССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Каспийском заводе точной механики.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес> – Югры (межрайонное) включить в страховой стаж Мамедовой Н. М. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «имени Крупской».

Обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> ХМАО – Югры (межрайонное) назначить Мамедовой Н. М. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение изготовлено 01.06.2021.

Судья Л.М. Никитина