Метель Мария Сергеевна

дело № 2а-173/2023

поступило в суд 25.01.2023 года

уид 54RS0035-01-2023-000180-55

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 марта 2023 года г. Татарск

Татарский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Довыденко С.П.;

при секретаре судебного заседания: Люсевой И.А.;

рассмотрев административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к Метель Марии Сергеевне о восстановлении пропущенного срока, о взыскании задолженности по обязательным платежам

У С Т А Н О В И Л:

В основание своих требований административный истец указал о том, что Метель Мария Сергеевна ИНН 545311634505, состоит на налоговом учете. При анализе данных лицевого счета налогоплательщика была выявлена задолженность перед бюджетом в размере 1559,73 руб. меры, по взысканию которой инспекцией не принимались.

Документы, подтверждающие основания начисления задолженности, в инспекции отсутствуют.

В силу ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное заявление о взысканииобязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев содня истечения срока исполнения требования об уплате. Пропущенный по уважительнойпричине срок на подачу административного искового заявления может быть восстановлен судом.

Налогоплательщику на основании ст. 69 и 70 НК РФ направлены требования, которые не исполнены. В связи с пропуском срока на обращение в суд инспекция не обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Представитель ФНС просит восстановить пропущенный срок для подачи заявл...

...ения о взыскании с Метель М.С. задолженности;

Взыскать с Метель М.С. задолженность по уплате налога на имущество - 1559,73 рублей.

Представитель Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, суду предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии.

Дело рассматривается в соответствии со ст. 292 КАС РФ – в порядке упрощенного (письменного) производства.

Главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации урегулированы особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства.

ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено ответчику копия искового заявления с приложенными документами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Сумма задолженности по настоящему делу составляет 1307,43 рублей, то есть менее 20000 рублей.

В порядке ч. 5.1 ст. 292 КАС РФ в определении о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства суд устанавливает срок для представления сторонами в суд и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований, который должен составлять не менее пятнадцати дней со дня вынесения соответствующего определения. В определении о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства суд также устанавливает срок, в течение которого стороны вправе представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, и который должен составлять не менее тридцати дней со дня вынесения соответствующего определения. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были представлены в срок, указанный в настоящей части. Период между датой окончания срока представления доказательств и возражений и датой окончания срока представления иных документов должен составлять не менее пятнадцати дней.

26.01.2023г. судом принято определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в котором сторонам предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить в суд и направить друг другу возражения относительно предъявленных требований, в срок до ДД.ММ.ГГГГ предложено предоставить дополнительные документы. (л.д. 2); Определение получено Метель М.С. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12); Дополнительных документов и возражений в суд не поступило.

Согласно части 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке.

Из требования об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Метель М.С. выслано указанное требование об уплате недоимки в сумме 491 рублей, пени 45,93 рублей срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4);

Из требования об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Метель М.С. выслано указанное требование об уплате недоимки в сумме 491 рубля, пени 14,57 рублей срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5);

Из требования об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Метель М.С. выслано указанное требование об уплате недоимки в сумме 482 рублей, пени 31,86 рублей срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6);

При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты, согласно п. 2 ст. 57 НК РФ, налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 64 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно ст. 48 ч. 2 НК РФ заявление о взыскании недоимки подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом срок обращения налогового органа в суд следует исчислять с самого раннего требования - ДД.ММ.ГГГГ +3 года + 6 месяцев = ДД.ММ.ГГГГ В суд истец обратился ДД.ММ.ГГГГ по истечению указанного срока.

Согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные). В качестве таких обстоятельств не могут рассматриваться ссылки заявителя -организации на необходимость согласования с каким-либо лицом вопроса о подаче заявления о компенсации, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (нахождение его в длительной командировке, отпуске), а также на иные обстоятельства организационного характера, имевшиеся у юридического лица.

Уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с административным иском истец не указал и доказательств не представил, что является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании налога и пени не обоснованны и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293-294 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к Метель Марии Сергеевне о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления и о взыскании задолженности по уплате недоимки по налогам и пени в размере 1559,73 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда через Татарский районный суд в течение 15 дней с момента получения копии решения, с подачей жалобы через суд принявший решение.

Судья

Дело №2а-822/2023

УИД 54RS0035-01-2023-001533-70

Поступило в суд 07.08.2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ29 августа 2023 года г. Татарск Новосибирской области

Татарский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи А.Н. Обрезана,

секретаря судебного заседания Л.В. Гулько,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области к Метель Марии Сергеевне о восстановлении пропущенного срока и взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №17 по Новосибирской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Метель М.С. о восстановлении пропущенного срока и взыскании обязательных платежей. В иске указано, что на налоговом учете состоит в качестве налогоплательщика Метель М.С., ИНН №, и является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога, земельного налога, страховых взносов. При анализе данных лицевого счёта налогоплательщика была выявлена задолженность перед бюджетом в размере 1559 рублей 73 копеек, меры, по взысканию которой, инспекцией не принимались. Документы, подтверждающие основания начисления задолженности, в инспекции отсутствуют. Налогоплательщику на основании статей 69, 70 НК направлены требования № от 01.03.2017 года, № от 25.08.2018 года, № от 11.11.2015 года, № от 23.08.2016 года, которые не исполнены. Доказательства направления требований отсутствуют. В связи с пропуском срока на обращение в суд (наличие спора о праве) инспекция не обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Представитель а...

...дминистративного истца просит восстановить пропущенный срок на подачу административного иска, взыскать с Метель М.С. ИНН № задолженность в размере 1559 рублей 73 копеек.

Представитель административного истца просил рассмотреть административный иск в его отсутствие.

Административный ответчик Метель М.С. по средствам телефонной связи просила рассмотреть иск в её отсутствие, полагает, что истек срок исковой давности, просит применить последствия пропуска.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате взноса направляется плательщику не позднее трех месяцев после наступления установленного законом срока его уплаты. Указанный документ является обязательным и первым этапом в процедуре принудительного взыскания задолженности.

В случае если сумма недоимки не превышает 3000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Направление требования является первой стадией процедуры принудительного взыскания налога и пеней, которое должно быть осуществлено в пределах совокупности сроков, установленных НК РФ.

При неисполнении налогоплательщиком требования об уплате недоимки по налогу заявление о взыскании задолженности может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования (пункт 3 статьи 48 НК РФ). Данный срок является пресекательным.

Таким образом, общий срок, в течение которого налоговый орган имеет законную возможность на взыскание недоимки по налогу и соответствующей пени, равен сумме срока на выставление требования (3 месяцев), количества дней на добровольное исполнение требования и срока на обращение в суд (6 месяцев).

Данная позиция подтверждена разъяснением Верховного суда в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ», согласно которой при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, а в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Из материалов дела усматривается, что административный ответчик должен был оплатить недоимку по налогу и пени (штраф) по требованиям № от 23.08.2016 года до 03.10.2016 года, № от 01.03.2017 года до 12.05.2017 года, № от 25.08.2018 года до 18.12.2018 года.

Таким образом, шестимесячный срок на принудительное взыскание задолженности подлежит исчислению с даты окончания срока, установленного для уплаты задолженности. По вышеуказанным требованиям шестимесячный срок истекает 19.06.2019 года.

Административное исковое заявление о взыскании с налогоплательщика суммы задолженности поступило в адрес Татарского районного суда Новосибирской области 10.08.2023 года.

Таким образом, административным истцом пропущен срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 2 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из текста ходатайства, налоговый орган не ссылается на уважительность причин пропуска срока, а также никоим образом не мотивировал и не обосновал свое ходатайство. В связи с этим суд не находит оснований для восстановления срока за обращением за судебной защитой и отказывает в удовлетворении ходатайства истца.

В соответствии с пп. 4 п.1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Учитывая, что срок обращения в суд за взысканием задолженности по налогу является пресекательным, который окончился 19.06.2019 года, то на момент рассмотрения настоящего дела судом первой инстанции налоговый орган утратил право для взыскания задолженности по названному налогу с ответчика.

Таким образом, административный истец уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с административным иском к Метель М.С. не указал и доказательств не представил, что является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 95, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области к Метель Марии Сергеевне о восстановлении пропущенного срока и о взыскании обязательных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, через Татарский районный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья А.Н. Обрезан