Михальков Сергей Ваентинович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ ...

Центральный районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Шепуновой С.В.,

при секретаре Назаровой А.С.,

с участием представителя ответчика ГУ МВД РФ по ..., действующей на основании доверенности – Галицкой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в городе Волгограде гражданское дело по иску Михалькова С. В. к ГУ МВД РФ по ... об обязании произвести перерасчет начисленного ежемесячного социального пособия, взыскании штрафа, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Михальков С.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ МВД РФ по ... об обязании произвести перерасчет начисленного ежемесячного социального пособия, взыскании штрафа, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований, указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел ..., последняя должность – старший следователь.

Приказом начальника ГУ МВД по ... №... от ДД.ММ.ГГГГ Михальков С.В. уволен со службы в органах внутренних дел на основании ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по сокращению штата).

С ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено ежемесячное социальное пособие в размере - ... коп., которое выплачивалось по ДД.ММ.ГГГГ. Считает данные выплаты ежемесячного социального пособия неполными, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ оклады по должности и званию сотрудников органов внутренних дел были повышены, в связи с чем, считает, что ответчик обязан произвести перерасчет социального п...

Показать ещё

...особия.

Просит суд обязать ответчика ГУ МВД по ... произвести перерасчет и выплатить разницу начисленного ему ежемесячного социального пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом новых окладов по должности, специальному званию, установленных с ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно просит взыскать с ответчика в его пользу штраф в размере 1% от недоплаченной денежной суммы, взыскать компенсацию морального вреда в размере - 30000 руб.

В судебное заседание истец Михальков С.В. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил к судебному заседанию заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ГУ МВД России по ... Галицкая Е.Н., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, считает доводы истца необоснованными и незаконными. Пояснила, что правовых оснований для производства перерасчета ранее назначенного пособия не имеется. В системе МВД России осуществлена реформа денежного довольствия сотрудников Органов внутренних дел Российской Федерации которая проведена не посредством индексации (повышения) окладов денежного содержания сотрудников, а путем создания новой структуры денежного довольствия, основу которой составляют вновь установленные оклады денежного содержания. Кроме того, указала, что в связи с установлением Михалькову С.В. второй группы инвалидности по причине заболевания, полученного в период военной службы, с ДД.ММ.ГГГГ выплата ежемесячного социального пособия прекращена, а с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия по инвалидности второй группы сроком по ДД.ММ.ГГГГ Представила возражение на исковое заявление, которое приобщено к материалам дела.

... в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительности неявки суду не известно.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ст.54 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции» до принятия Федерального закона, определяющего порядок и условия прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел, на сотрудников органов внутренних дел распространяется действие Положения о службе в Органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника ОВД РФ» в части, не противоречащей настоящему Федеральному Закону.

В соответствии со ст.64 Положения о службе в Органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривалось, что сотрудникам Органов внутренних дел, уволенным со службы с правом на пенсию, производятся единовременные выплаты, а при увольнении без права на пенсию – выплаты в размерах определяемых Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.18 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» было установлено, что для лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих общую продолжительность службы от 15 до 20 лет и уволенных со службы по достижении предельного возраста, болезни, ограниченному состоянию здоровья, сокращению штатов либо в связи с нарушением условий контракта в отношении лица рядового или начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы без права на пенсию, установлена выплата ежемесячного социального пособия в течение 5 лет в размере: при общей продолжительности военной службы (службы) 15 лет - 40 процентов суммы оклада денежного содержания; за каждый год свыше 15 лет - 3 процента суммы оклада денежного содержания.

Оклад по воинскому (специальному) званию подлежит выплате в течение года исходя из воинского (специального) звания, присвоенного военнослужащему, лицу рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы на день увольнения с военной службы (службы).

При этом, если в течение указанного срока, выплаты ежемесячного социального пособия и оклада по воинскому (специальному) званию повышаются (индексируются) оклады денежного содержания военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, состоящих на военной службе (службе), соответственно увеличиваются также размеры пособия и оклада.

В судебном заседании установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел ..., последняя должность – старший следователь.

Приказом начальника ГУ МВД по ... №... от ДД.ММ.ГГГГ был уволен со службы в органах внутренних дел на основании ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по сокращению штата) в звании майора. Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении – 18 лет ... дней. В льготном исчислении – нет. Для выплаты ЕП - 18 лет ... дней, указанное, подтверждается приказом №... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Михалькову С.В. с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет - по ДД.ММ.ГГГГ было назначено ежемесячное социальное пособие в размере - ... коп.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, и не оспариваются сторонами.

Порядок выплаты социального пособия определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011г. №1236 «О внесении изменений в Постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22.09.1993г. N 941» в п.18 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993г. №941 были внесены изменения и данный п.18 изложен в новой редакции, предусматривающий порядок и размер этой выплаты, начиная с 01.01.2013г. (п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2011г. №1236).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012г. N619 Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О внесении изменений в Постановление Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 22.09.1993г. №941» было дополнено пунктом 1 (1) следующего содержания: ежемесячное социальное пособие, назначенное в соответствии с п.18 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" (без учета изменений, внесенных настоящим постановлением), до истечения 5 лет со дня его назначения выплачивается: с 1 января 2012 г. гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, за исключением лиц, указанных в части 2 статьи 20 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - в размерах, установленных им по состоянию на 31 декабря 2011 г.

Данный пункт введен Постановлением правительства Российской Федерации от 25.06.2012г. №619 и распространяется на правоотношения, возникшие до 01 января 2012года.

Заявляя исковые требования, истец считает, что с 01 января 2012 года выплата пособия должна производиться с учетом размеров окладов по должности и званию, установленных для сотрудников внутренних дел с 1 января 2012 года.

По смыслу указанных положений Постановления Правительства Российской Федерации, гражданам, уволенным со службы, ежемесячное социальное пособие выплачивается до истечения пяти лет, с даты его назначения, в ранее установленном размере.

Проанализировав указанные нормы закона, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку с 1 января 2012 года в соответствии с Федеральными законами от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" произошло реформирование денежного довольствия отдельных категорий сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих. В связи с ростом должностных окладов и окладов по званию ряд ранее установленных выплат с указанной даты погружены в новое денежное довольствие. Одой из таких выплат является социальное пособие, назначаемое сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим внутренних войск, уволенным без права на пенсию с выслугой от 15 до 20 лет.

Ранее перерасчет социального пособия производился одновременно с увеличением денежного довольствия состоящим на службе сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим.

Во исполнение вышеназванных законодательных актов Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011г. №1236 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.1993г. № 941.

Согласно названному постановлению с 1 января 2012 года социальное пособие не назначается, а назначенное выплачивается в прежних размерах до окончания срока его выплаты (пяти лет со дня увольнения).

С учетом установленных судом обстоятельствах в иске Михалькову С.В. об обязании ГУ МВД России по ... произвести перерасчет ежемесячного социального пособия с января 2012г. исходя из размера повышенного оклада денежного содержания состоящих на службе сотрудников органов надлежит отказать.

Поскольку требования о взыскании штрафа и компенсации морального вреда являются производными от основных требований истца, соответственно правовых оснований для взыскания штрафа и компенсации морального вреда у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Михалькова С. В. к ГУ МВД РФ по ... об обязании произвести перерасчет начисленного ежемесячного социального пособия, штрафа, компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд ... в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - С.В. Шепунова

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - С.В. Шепунова

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

Свернуть