Мирюгина Ольга Федоровна

72RS0014-01-2024-008213-12

Дело №2-407/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень 09 января 2025 года

Ленинский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Ильященко М.В.,

при секретаре Гензе В.В.,

с участием истца Мирюгиной О.Ф., представителя истца Мамаевой Ю.Н., представителя третьего лица Башировой М.Ф. – Юматова И.А., третьего лица Чилимова А.В., представителя ответчика Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени Крымовой Т.Е., представителя ответчика Управы Ленинского АО г.Тюмени Данько С.В., помощника прокурора Доденковой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мирюгиной ФИО105, Кайп ФИО106 к Баширову ФИО107 об истребовании имущества путём выселения, заявлению третьего лица Башировой ФИО108 ФИО109 к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени, Управе Ленинского АО г.Тюмени, ОАО "Тюменская текстильная корпорация" "КРОСНО" о признании права пользования, сохранении помещения в перепланированном состоянии, возложении обязанности включить в реестр,

УСТАНОВИЛ:

Мирюгина О.Ф., Мирюгина А.А. обратились в суд с иском к Баширову Р.И. об истребовании из владения Баширова Р.И. места общего пользования – нежилого помещения №<адрес> путём выселения.

Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилого помещения по адресу: г<адрес> и нанимателями комнаты №№ этой же квартиры. Жилое помещение представляет собой коммунальную квартиру. В квартире имеется комната №9, в которой проживает ответчик, однако не зарегистрирован в ней и не оплачивает коммунальные услуги. По данному факту истцы обратились в Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени, из ответа которого узнали,...

... что комната № – холл не является жилым помещением. Собственники квартиры фактически оплачивают коммунальные услуги за комнату № являющуюся местом общего пользования, при этом не пользуются холлом, чем нарушаются их права.

Третье лицо Баширова М.Ф. обратилась в суд с самостоятельными требованиями (с учётом увеличений) о признании за ней права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, возложении обязанности на Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени включить в реестр муниципального имущества г.Тюмени жилое помещение по адресу: г<адрес>

Требования мотивированы тем, что Баширова М.Ф. вместе с супругом Башировым И.М. работала в Тюменском комвольно-суконном комбинате. В связи с работой, её семье предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес> В 1993 году отношения с супругом испортились, в связи с чем она попросила руководство предоставить ей вторую комнату на этаже, которая считалась нежилым холлом. Директор ТКСК и профсоюзный комитет совместно с жилищно-бытовой комиссией одобрили предоставление комнаты, переоборудовав её в жилую. Через какое-то время на ТКСК случился пожар и пострадали документы, в связи с чем документы о предоставлении комнаты ей не были выданы. Более 30 лет она пользуется комнатой, осуществляет ремонт.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Малышкин И.А. в лице законного представителя Гульбе Л.С., Зайцева А.А. (л.д.131 том 1), в качестве ответчиков: Управа Ленинского АО г.Тюмени, ОАО «Тюменская текстильная корпорация КРОСНО».

Истец Мирюгина А.А. изменила фамилию на Кайп в связи с заключением брака ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76 том 1), в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие (л.д.116 том 1).

Истец Мирюгина О.Ф., представитель истца Мамаева Ю.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали, возражали против удовлетворения требований Башировой М.Ф.

Третье лицо Баширова М.Ф. при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась. Её представитель Юматов И.А. в судебном заседании поддержал требования, возражал против удовлетворения первоначального иска.

Третье лицо Чилимов А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, требования третьего лица Башировой М.Ф. поддержал, пояснил, что с 2000 года в комнате № № проживает Баширова М.Ф. и её сын Баширов Р.И.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени Крымова Т.Е. поддержала исковые требования, возражала против удовлетворения требований третьего лица.

Представитель ответчика Управы Ленинского АО г.Тюмени Данько С.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, не возражала против удовлетворения требований третьего лица.

Помощник прокурора Доденкова Е.О. полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, требования третьего лица подлежащими удовлетворению.

Ответчик Баширов Р.И., третьи лица Сысоева О.А., Герасимова О.Ю., Сидорова Ю.Г., Малышкин И.А. в лице законного представителя Гульбе Л.С., Зайцева А.А., Зайцев Д.А., представитель ответчика ОАО «Тюменская текстильная корпорация КРОСНО» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Мирюгиной О.Ф., Кайп А.А. не подлежащими удовлетворению, требования третьего лица Башировой М.Ф. подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Квартира №<адрес> коммунальной, состоит из 9 комнат.

Комнаты № находятся в муниципальной собственности. Собственниками комнаты № № являются Зайцев Д.А., Малышкин И.А., Зайцева А.А., по 1/3 доле каждый. Собственником комнаты № является Сидорова Ю.Г., комнаты № № - Давыденко О.Ю. (ныне Герасимова), комнаты №№ - Сысоева О.А. Собственниками комнаты №№ являются Мирюгина О.Ф. и Мирюгина А.А. (ныне Кайп), по ? доле каждая (л.д.98-105, 80-82, 84-85, 88-90, 94-95, 108-113).

Право собственности на жилое помещение по адресу: г<адрес> площадью 14,5 кв.м. ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.77-78 том 1).

Общежитие по адресу: г<адрес> передано ТТК «КРОСНО» в муниципальную собственность 10.10.1995 (л.д.160).

Согласно справке ОАО «Тюменская текстильная корпорация «Кросно» №33 от 17.09.2024 Баширову И.М. в период работы в аппаратном производстве ТКСК выделялась жилая площадь в общежитии №<адрес> выдан ордер №589 от 08.01.1991. В 1994 году по просьбе Башировой М.Ф. в связи с рождением второго ребёнка, семье разрешили занять холл (комната 629) на том же этаже, документы не сохранились (л.д.164 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ Баширов И.М. умер (л.д.157 том 1).

Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» №20764 от 25.06.2008 по данным технической инвентаризации от 16.04.1982 выявлены перепланировки и фактическое использование нежилого помещения (холл) в качестве жилого, заложен дверной проем между коридором общего пользования и жилым помещением, присвоен №№. По данным технической инвентаризации от 15.10.2023 жилому помещению, ранее значившемуся под №№ присвоен №№. По данным технической инвентаризации от 28.03.2007 выявлено, что жилые помещения и места общего пользования объединены в 9-комнатную квартиру. Квартире присвоен №№. Жилому помещению, ранее значившемуся №<адрес>. (л.д.245-246 том 1). Аналогичная справка выдана 02.12.2024 филиалом ППК «Роскадастр», в которой отражено, что площадь комнаты №№ до перепланировки – 13,7 кв.м., после перепланировки – 14,5 кв.м. (л.д.13-14 том 2).

Согласно техническому заключению ООО «ПИИ ГАЛС» выполненная перепланировка комнаты <адрес> удовлетворяет требованиям СП 54.13330 «Здания жилые многоквартирные» в отношении прочности, устойчивости, санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным, противопожарным и общим требованиям, также требованиям постановления Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу №170 от 27.09.2003 «Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда», постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 (ред. от 27.07.2020) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», находятся в удовлетворительном состоянии, не затрагивают перенос существующих инженерных коммуникаций жилого дома, пригодны для дальнейшей эксплуатации, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью (л.д.7-9 том 2).

В результате проведённой ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» санитарно-эпидемиологической экспертизы соответствия (несоответствия) санитарно-эпидемиологическим требованиям комнаты 9, расположенной по адресу: г.<адрес> после перепланировки установлено её соответствие требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий», о чём выдано экспертное заключение (л.д.90 том 2).

В соответствии со ст.301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьёй 43 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент вселения Башировой М.Ф. в спорное жилое помещение, предусматривалось, что жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета организации, которое подлежало утверждению местной администрацией. На основании такого решения гражданину выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (статья 47 ЖК РСФСР). Договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера (статья 51 ЖК РСФСР).

Оценивая доказательства в совокупности, суд считает, что в 1994 году ТКСК обладал полномочиями по распоряжению спорной комнатой, поскольку в муниципальную собственность города Тюмени дом по <адрес> был передан только в 1995 году. Баширова М.Ф. являлась работником ТКСК (л.д.247 том 1). На момент вселения в комнату Башировой М.Ф., комната уже была перепланирована и использовалась в качестве жилой. Таким образом, решение о предоставлении Башировой М.Ф. спорной комнаты принято в соответствии со статьей 43 ЖК РСФСР организацией, на балансе которого находилось спорное жилое помещение. Ненадлежащее оформление ТКСК документов о предоставлении Башировой М.Ф. комнаты не может препятствовать осуществлению её прав, поскольку нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в процессе предоставления жилого помещения не должно влиять на жилищные права Башировой М.Ф.

Понятие перепланировки и переустройства жилого помещения дано в ст.25 Жилищного кодекса Российской Федераций.

Так, ч.1 ст.25 Жилищного кодекса Российской Федераций предусмотрено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч.2).

В соответствии с ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая, что выполненная перепланировка и переустройство комнаты №<адрес> соответствуют требованиям строительных норм и правил, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии.

В соответствии со ст.18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Как следует из акта приема-передачи основных средств от 10.10.1995 ТТК «КРОСНО» передан в муниципальную собственность весь дом по ул<адрес> жилыми и нежилыми помещениями, а не какая-то его часть, в связи с чем оснований не принимать в муниципальную собственность комнату <адрес> у Администрации г.Тюмени не имелось, в связи с чем на Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени должна быть возложена обязанность включить жилое помещение по адресу: <адрес> в реестр муниципального имущества.

Таким образом, поскольку судом установлено, что комната <адрес> является жилым помещением, а не местом общего пользования, предоставлена Башировой М.Ф. на законном основании, пользование комнатой Башировым Р.И., являющимся сыном Башировой Р.И. и имеющим производные права по пользованию жилым помещением (ст.69 Жилищного кодекса РФ), является законным, в связи с чем требования Мирюгиной О.Ф., Кайп А.А. об истребовании помещения из незаконного владения Баширова Р.И. удовлетворению не подлежат.

То обстоятельство, что в спорном помещении проживали иные лица, не является юридически значимым, поскольку из объяснений сторон и показаний свидетелей следует, что Баширов Р.И. и Баширова М.Ф. также периодически проживали в комнате №9. Неоплата Башировой М.Ф. коммунальных услуг также не является основанием для отказа в иске о признании за ней права пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований Мирюгиной ФИО110 (ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, паспорт №), Кайп ФИО111 (ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, паспорт №) к Баширову ФИО112 (ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, паспорт № №) отказать.

Требования третьего лица Башировой ФИО113 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, паспорт №) удовлетворить.

Признать за Башировой ФИО114 право пользования жилым помещением – комнатой <адрес>.

Сохранить жилое помещение комнату №<адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно помещение используется в качестве жилого, заложен дверной проем между коридором общего пользования и жилым помещением, площадь комнаты до перепланировки – 13,7 кв.м., после перепланировки – 14,5 кв.м.

Возложить обязанность на Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени включить в реестр муниципального имущества жилое помещение по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 января 2025 года.

Председательствующий судья М.В. Ильященко

Дело № 33-2131/2025

Номер в суде первой инстанции 2-407/2025

72RS0014-01-2024-008213-12

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Тюмень 28 апреля 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего Фёдоровой И.И.,

судей Малининой Л.Б., Шараповой Н.Ф.,

при секретаре Федоровой О.А.,

с участием прокурора Масленниковой Э.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе К.А.А., М.О.Ф. на решение Ленинского районного суда г. Тюмени от <.......>, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований М.О.Ф. (15.12.<.......>), К.А.А. (09.<.......>) к Б.Р.И. (02.<.......> отказать.

Требования третьего лица Б.М.Ф. (26.03<.......> удовлетворить.

Признать за Б.М.Ф. право пользования жилым помещением – комнатой <.......> в <.......> по ул.Республики г.Тюмени.

Сохранить жилое помещение комнату <.......> в <.......> по ул.Республики г.Тюмени в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно помещение используется в качестве жилого, заложен дверной проем между коридором общего пользования и жилым помещением, площадь комнаты до перепланировки – 13,7 кв.м., после перепланировки – 14,5 кв.м.

Возложить обязанность на Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени включить в реестр муниципального имущества жилое помещение по адресу: г.Тюмень, ул. Республики, <.......>, ком.9».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Фёдоровой И.И. об обстоятельствах дела, объяснения М.О.Ф., настаивавшей на удовлетворении апелляционной жалобы, ответчика Б.Р.И., третьего лица Б.М.Ф., ее представителя К.К.В., возражавших п...

...ротив доводов жалобы, заключение прокурора, полагавшего апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия

установила:

М.О.Ф., М.А.А. обратились в суд с иском к Б.Р.И. об истребовании из владения места общего пользования – нежилого помещения <.......> в коммунальной <.......>, расположенной по адресу: г.Тюмень, ул.Республики, <.......> путём выселения.

Требования мотивированы тем, что они являются собственниками жилого помещения по адресу: г.Тюмень, ул.Республики, <.......>, ком. 6 и нанимателями комнаты <.......> этой же квартиры. Жилое помещение представляет собой коммунальную квартиру. В квартире имеется комната <.......>, в которой проживает ответчик, однако не зарегистрирован в ней и не оплачивает коммунальные услуги. По данному факту истцы обратились в Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени, из ответа которого узнали, что комната <.......> – холл не является жилым помещением. Собственники квартиры фактически оплачивают коммунальные услуги за комнату <.......>, являющуюся местом общего пользования, при этом не пользуются холлом, чем нарушаются их права.

Не согласившись с заявленными требованиями, третье лицо Б.М.Ф. обратилась в суд с самостоятельными требованиями (с учётом уточнений) о признании за ней права пользования жилым помещением по адресу: г.Тюмень, ул. Республики, <.......>, ком. 9, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, возложении обязанности на Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени включить в реестр муниципального имущества г.Тюмени жилое помещение по адресу: г.Тюмень, ул. Республики, <.......>, ком. 9.

Требования мотивированы тем, что она вместе с супругом Б.И.М. работала в Тюменском комвольно-суконном комбинате (далее по тексту ТКСК). В связи с работой её семье было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: г.Тюмень, ул.Республики, <.......>, ком.623. В 1993 году отношения с супругом испортились, в связи с чем она попросила руководство предоставить ей вторую комнату на этаже, которая считалась нежилым холлом. Директор ТКСК и профсоюзный комитет совместно с жилищно-бытовой комиссией одобрили предоставление комнаты, переоборудовав её в жилую. Через какое-то время на ТКСК случился пожар и пострадали документы, в связи с чем документы о предоставлении комнаты ей не были выданы. Более 30 лет она пользуется комнатой, осуществляет ремонт.

В суде первой инстанции:

Истец М.А.А. изменила фамилию на К.А.А. в связи с заключением брака <.......> (том 1, л.д.76) при надлежащем извещении не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие (л.д.116 том 1).

Истец М.О.Ф. ее представитель М.Ю.Н. исковые требования поддержали, возражали против удовлетворения требований Б.М.Ф.

Третье лицо Б.М.Ф. при надлежащем извещении не явилась. Её представитель Ю.И.А. поддержал требования, возражал против удовлетворения первоначального иска.

Третье лицо Ч.А.В. возражал против удовлетворения иска, требования третьего лица Б.М.Ф. поддержал.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени К.Т.Е. поддержала исковые требования, возражала против удовлетворения требований третьего лица.

Представитель ответчика Управы Ленинского АО г.Тюмени Д.С.В. возражала против удовлетворения исковых требований, не возражала против удовлетворения требований третьего лица.

Помощник прокурора Д.Е.О. полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, требования третьего лица подлежащими удовлетворению.

Ответчик Б.Р.И., третьи лица С.О.А., Г.О.Ю., С.Ю.Г., М.И.А. в лице законного представителя Г.Л.С., З.А.А., З.Д.А., представитель ответчика ОАО «Тюменская текстильная корпорация КРОСНО» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласны истцы К.А.А., М.О.Ф., в апелляционной жалобе просят решение суда отменить, принять новое.

В обоснование доводов жалобы указывают, что ранее действовавший ЖК РСФСР не предусматривал перевода нежилого помещения в жилое, однако в силу действующего законодательства необходимо решение уполномоченного органа о переводе нежилого помещения <.......> (холл) в жилое, которое в материалы дела не представлено. Изменение размера общего имущества в коммунальной квартире возможно только с согласия всех собственников комнат, в связи с чем полагает, что требование о сохранении помещения в перепланированном состоянии может быть удовлетворено только при согласии всех собственников <.......>, которое отсутствует.

Отмечают, что требование Б.М.Ф. о признании права пользования жилым помещением не могло быть удовлетворено в силу того, что помещение жилым не является и не может быть предметом договора социального найма.

Считают, что проживание ответчика в нежилом помещении невозможно оценить как правомерное, поскольку проживающие в нежилом помещении граждане не несли обязанности нанимателя, не платили за помещение, так как помещение жилым не являлось, лицевой счет на помещение не оформлен, скрывали факт того, что не имеют правовых оснований для использования помещения и более 30 лет не пытались легализовать свое незаконное пользование общим имуществом.

Сообщают, что незаконное пользование частью общего имущества собственников коммунальной квартиры не влечет для Б.М.Ф. возникновения права пользования нежилым помещение <.......>.

Отмечает, что не имеется достоверных доказательств того, что помещение было предоставлено в соответствии с действовавшими нормами права для проживания, факт работы в организации, которая имела право предоставлять жилье в доме по ул. Республики, <.......>, сам по себе не свидетельствует о правомерности вселения Б. в нежилое помещение (холл).

Также не представлено доказательств вселения Б. в спорное помещение именно в 1994 году.

Обращают внимание, что ответчик Б.Р.И. вселился в комнату <.......>, не несет бремя содержания имуществом, в связи с чем нарушает права других жильцов.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ДИО Администрации г. Тюмени Ф.Т.А. просит принять решение в соответствии с нормами материального и процессуального права (том 2, л.д.141).

Представитель Б.М.Ф. К.К.В. в отзыве просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Истица К.А.А., представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени, представитель ответчика Управы Ленинского АО г.Тюмени, третьи лица Ч.А.В.,С.О.А., Г.О.Ю., С.Ю.Г., М.И.А. в лице законного представителя Г.Л.С., З.А.А., З.Д.А., представитель ответчика ОАО «Тюменская текстильная корпорация КРОСНО» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки судебной коллегии не сообщили.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Тюменского областного суда oblsud.tum.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).

При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 327 и ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно них, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, как того требуют положения ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, <.......> по адресу: г.Тюмень, ул.Республики, <.......> является коммунальной, состоит из 9 комнат.

Комнаты <.......>, 3, 4 находятся в муниципальной собственности. Собственниками комнаты <.......> являются З.Д.А., М.И.А., З.А.А., по 1/3 доле каждый. Собственником комнаты <.......> является С.Ю.Г., комнаты <.......> - Д.О.Ю. (ныне Г.О.Ю.), комнаты <.......> - С.О.А. Собственниками комнаты <.......> являются М.О.Ф. и М.А.А. (ныне К.А.А.), по ? доле каждая (том 1, л.д.98-105, 80-82, 84-85, 88-90, 94-95, 108-113).

Право собственности на жилое помещение по адресу: г.Тюмень, ул.Республики, <.......> площадью 14,5 кв.м. ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН (том 1, л.д.77-78).

Общежитие по адресу: г.Тюмень, ул.Республики, <.......> передано ТТК «КРОСНО» в муниципальную собственность <.......> (том 1, л.д.160).

Согласно справке ОАО «Тюменская текстильная корпорация «Кросно» <.......> от <.......> Б.И.М. в период работы в аппаратном производстве ТКСК выделялась жилая площадь в общежитии <.......> по ул.Республики, <.......>, комната 623, выдан ордер <.......> от <.......>. В 1994 году по просьбе Б.М.Ф. в связи с рождением второго ребёнка, семье разрешили занять холл (комната 629) на том же этаже, документы не сохранились (том 1, л.д.164).

Б.М.Ф. с 1988 состояла в трудовых отношениях с ТКСК (том 1 л.д.247).

<.......> Б.И.М. умер (том 1, л.д.157).

Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» <.......> от <.......> по данным технической инвентаризации от <.......> выявлены перепланировки и фактическое использование нежилого помещения (холл) в качестве жилого, заложен дверной проем между коридором общего пользования и жилым помещением, присвоен <.......>. По данным технической инвентаризации от <.......> жилому помещению, ранее значившемуся под <.......> присвоен <.......>. По данным технической инвентаризации от <.......> выявлено, что жилые помещения и места общего пользования объединены в 9-комнатную квартиру. Квартире присвоен <.......>. Жилому помещению, ранее значившемуся <.......>, присвоен № комната 9 (том 1, л.д.245-246). Аналогичная справка выдана <.......> филиалом ППК «Роскадастр», в которой отражено, что площадь комнаты <.......> до перепланировки – 13,7 кв.м., после перепланировки – 14,5 кв.м. (том 2, л.д.13-14).

Согласно техническому заключению ООО «ПИИ ГАЛС» выполненная перепланировка комнаты 9 по адресу: г.Тюмень, ул. Республики, <.......> удовлетворяет требованиям СП 54.13330 «Здания жилые многоквартирные» в отношении прочности, устойчивости, санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным, противопожарным и общим требованиям, также требованиям постановления Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу <.......> от <.......> «Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда», постановления Правительства Российской Федерации от <.......> <.......> (ред. от <.......>) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», находятся в удовлетворительном состоянии, не затрагивают перенос существующих инженерных коммуникаций жилого дома, пригодны для дальнейшей эксплуатации, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью (том 2, л.д.7-9).

В результате проведённой ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <.......>» санитарно-эпидемиологической экспертизы соответствия (несоответствия) санитарно-эпидемиологическим требованиям комнаты 9, расположенной по адресу: г.Тюмень, ул.Республики, <.......> после перепланировки установлено её соответствие требованиям СанПиН <.......>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий», о чём выдано экспертное заключение (том 2, л.д.90).

Суд первой инстанции, разрешая спор при указанных фактических обстоятельствах, руководствуясь ст.301 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 43, 47, 51 Жилищного кодекса РСФСР, оценивая доказательства в совокупности, установил, что в 1994 году ТКСК обладал полномочиями по распоряжению спорной комнатой, поскольку в муниципальную собственность города Тюмени дом по ул. Республики, 212 был передан только в 1995 году, в тоже время Б.М.Ф. являлась работником ТКСК, на момент вселения в комнату Б.М.Ф. комната уже была перепланирована и использовалась в качестве жилой.

Таким образом, суд пришел к выводу, что решение о предоставлении Б.М.Ф. спорной комнаты принято в соответствии со статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР организацией, на балансе которого находилось спорное жилое помещение, отметив, что ненадлежащее оформление ТКСК документов о предоставлении Б.М.Ф. комнаты не может препятствовать осуществлению её прав, поскольку нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в процессе предоставления жилого помещения не должно влиять на жилищные права Б.М.Ф.

Принимая во внимание положения ст.ст. 25, 29 Жилищного кодекса Российской Федераций, учитывая, что выполненная перепланировка и переустройство комнаты <.......> в <.......> по ул.Республики г.Тюмени соответствуют требованиям строительных норм и правил, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью, суд первой инстанции пришел к выводу, что жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст.18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», отметив, что как следует из акта приема-передачи основных средств от <.......> ТТК «КРОСНО» передан в муниципальную собственность весь дом по ул. Республики, 212 с жилыми и нежилыми помещениями, а не какая-то его часть, в связи с чем, суд пришел к выводу, что оснований не принимать в муниципальную собственность комнату <.......> в <.......> по ул. Республики г. Тюмени у Администрации г. Тюмени не имелось, в связи с чем на Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени должна быть возложена обязанность включить жилое помещение по адресу: г. Тюмень, ул. Республики, <.......>, ком.9 в реестр муниципального имущества.

Поскольку судом установлено, что комната <.......> в <.......> по ул.Республики г.Тюмени является жилым помещением, а не местом общего пользования, предоставлена Б.М.Ф. на законном основании, пользование комнатой Б.Р.И., являющимся сыном Б.Р.И. и имеющим производные права по пользованию жилым помещением, является законным, в связи с чем, суд пришел к выводу, что требования М.О.Ф., К.А.А. об истребовании помещения из незаконного владения Б.Р.И. удовлетворению не подлежат, отметив, что обстоятельство того, что в спорном помещении проживали иные лица, не является юридически значимым, поскольку из объяснений сторон и показаний свидетелей следует, что Б.Р.И. и Б.М.Ф. также периодически проживали в комнате <.......>, указав, что неоплата Б.М.Ф. коммунальных услуг также не является основанием для отказа в иске о признании за ней права пользования жилым помещением.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции.

Доводы жалобы о том, что спорное помещение <.......> в коммунальной <.......>, расположенной по адресу: г.Тюмень, ул.Республики, <.......>, является нежилым, относиться к местам общего пользования, перепланировка указанного помещения произведена с нарушением норм действующего законодательства судебной коллегией отклоняется по следующим основаниям.

Ранее действовавший Жилищный кодекс РСФСР не предусматривал возможность перевода нежилого помещения в жилое.

Жилищным кодексом Российской Федерации возможность изменения вида помещения из нежилого в жилое допускается.

Так, порядок перевода нежилого помещения в жилое помещение предусмотрен статьей 23 Жилищного кодекса РФ, положениями которой установлен перечень представляемых документов.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, вступившего в действие с <.......>, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу положений части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, на крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В случаях, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 указанной статьи).

Согласно части 2 статьи 41 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение размера общего имущества в коммунальной квартире возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки.

Распоряжение общим долевым имуществом по соглашению всех ее участников предусмотрено также пунктом 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Однако, согласно статье 128 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей до <.......>, капитальный ремонт жилого дома, квартиры с переустройством или перепланировкой помещений производится с разрешения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе СССР народных депутатов.

Законом Российской Федерации от <.......> <.......> «Об основах федеральной жилищной политики» введено понятие «общее имущество», однако дополнительных требований, в том числе в виде необходимости получения согласия всех его собственников на реконструкцию (перепланировку, переустройство), не устанавливалось.

Таким образом, до <.......> предусматривался иной порядок проведения реконструкции (перепланировки, переустройства) помещений, согласно которому законность соответствующих действий обусловливалась получением согласия уполномоченного органа местного самоуправления. При этом никаких дополнительных требований, в том числе в части необходимости получения согласия всех собственников помещения на реконструкцию (перепланировку, переустройство), законом не предусматривалось, в связи с чем доводы апелляционной жалобы в данной части являются несостоятельными.

По данным технической инвентаризации <.......> жилом доме по адресу: г.Тюмень, ул. Республики,212 от <.......> установлено фактическое использование нежилого помещения (холл) в качестве жилого, заложен дверной проем между коридором общего пользования и жилым помещением, присвоен <.......>, <.......> жилому помещению, значившемуся под <.......> присвоен <.......>, а в 2007 году при объединении помещений и мест общего пользования в коммунальную квартиру жилому помещению, ранее значившемуся под <.......> присвоен номер комнаты <.......>.

Из технического паспорта жилого помещения <.......> по ул. Республики в г.Тюмени, составленного по состоянию на <.......> – <.......> (том 2 л.д.30-37) также следует, что комната <.......> в указанной квартире площадью 14.50 кв.м. является жилой.

Таким образом, статус спорного помещения был изменен до введения в действие <.......> Жилищного кодекса Российской Федерации и до передачи жилого дома в муниципальную собственность муниципального образования городской округ город Тюмень. Последующее изменение законодательства не свидетельствовало о незаконности ранее совершенных действий и не предусматривало необходимости начала процедуры вновь в соответствии с новыми требованиями, Б.М.Ф., не имея надлежащим образом оформленных прав на спорное помещение, была лишена возможности осуществить перевод нежилого помещения в жилое, а собственник помещения таких действий не предпринимал, что не может служить основанием для ограничения Б.М.Ф. в реализации ее жилищных прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и Жилищным кодексом Российской Федерации.

В связи с указанным, суд первой инстанции верно исходил из того, что комната <.......> в коммунальной <.......> по адресу: г.Тюмень, ул. Республики, 212 является жилой, доводами апелляционной жалобы данное обстоятельство не опровергается.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР, статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со статьей 672 Гражданского кодекса в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно статье 5 Федерального закона Российской Федерации от <.......> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть до <.......>, названный Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Учитывая, что правоотношения носят длящийся характер, то, в соответствии со статьей 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, к ним применяются как требования Жилищного кодекса РСФСР, так и требования норм Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 13 Закона РФ от <.......> <.......> «Об основах федеральной жилищной политики», статье 47 Жилищного кодекса РСФСР, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер.

В силу положений статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу статьи 43 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского СССР народных депутатов, а в случаях, предусмотренных СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего СССР народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно статье 44 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского СССР народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

При этом, само по себе отсутствие ордера (договора, решения жилищной комиссии и т.п.) на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя не могло служить препятствием к возникновению права пользования данным жилым помещением, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов при предоставлении жилого помещения не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя квартиры.

Судом первой инстанции приведенные нормы закона применены правильно. Установив, что решение о предоставлении Б.М.Ф. спорной жилой комнаты принято в соответствии со статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР организацией, на балансе которого находилось спорное жилое помещение и с которым Б.М.Ф. состояла в трудовых отношениях, учитывая, что ненадлежащее оформление ТКСК документов о предоставлении Б.М.Ф. комнаты не может препятствовать осуществлению ею прав, Б.М.Ф. вселилась в предоставленное жилое помещение, проживает в ней, вселила в комнату своего сына Б.Р.И., суд пришел к обоснованному выводу о признании за Б.М.Ф. права пользования комнатой <.......> в <.......> по адресу: г.Тюмень, ул. Республики,212.

Согласно ст. 52, 62 и 73 Закона Российской Федерации «О местном самоуправлении в Российской Федерации» от <.......> <.......> (в редакции от 08.12.2003г. № 169-ФЗ) выдача ордеров на заселение жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фондов входит в компетенцию органов местного самоуправления (местной администрации).

В связи с изложенным выше, суд не находит вины Б.М.Ф. в том, что при предоставлении ей спорной комнаты не был выдан ордер, поскольку в соответствии с действовавшим в период возникновения спорных правоотношений законодательством, обязанность по выдаче ордеров возложена была на местную администрацию.

Поскольку материалами дела подтверждается факт соответствия выполненной перепланировки комнаты <.......> в <.......> по ул. Республики г. Тюмени требованиям строительных норм и правил, перепланировка не нарушают права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, вывод суда о сохранении помещение в перепланированном и переустроенном состоянии соответствует требованиям норм материального права, доводы жалобы об обратном подлежат отклонению.

Указание в жалобе на то, что в материалы дела не представлено доказательств вселения Б. в спорное помещение именно в 1994 году, подлежит отклонению, поскольку согласно справке ОАО «Тюменская текстильная корпорация «Кросно» <.......> от <.......> в 1994 году по просьбе Б.М.Ф. в связи с рождением второго ребёнка, семье разрешили занять холл (комната 629) на том же этаже, документы не сохранились (том 1, л.д.164). Таким образом, у суда апелляционной оснований не имеется оснований полагать недоказанным факт вселения Б. в спорное жилое помещение в 1994 году.

Несогласие подателей апелляционной жалобы с произведенной судом оценкой доказательств не свидетельствует о незаконности судебного постановления и не может служить основанием для отмены решения суда.

В соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Предоставление суду полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела соблюдены принципы состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 12 ГПК РФ), в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ созданы необходимые условия для реализации прав сторон, всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств дела.

Все доказательства по делу получили надлежащую оценку, результаты которой приведены в оспариваемом судебном акте с указанием мотивов, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, а другие доказательства отвергнуты, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, заявителем жалобы не представлено и в материалах гражданского дела не имеется.

Обстоятельств, влекущих безусловную отмену решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Тюмени от 09 января 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.А.А., М.О.Ф. – без удовлетворения.

Определение в окончательной форме изготовлено 28 апреля 2025 года.

Председательствующий

Судьи коллегии

УИД 72RS0025-01-2019-010924-44

Дело № 33-4685/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени в лице представителя ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Тюмени от 26 июня 2020 года по гражданскому делу № 2-2559/2020, которым постановлено:

«Исковое заявление к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени удовлетворить.

Обязать Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени заключить с ФИО4 ФИО13 договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу <.......>, с включением ФИО2, ФИО3 в качестве членов семьи нанимателя.

В удовлетворении исковых требований к Администрации города Тюмени отказать в полном объёме».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Чесноковой А.В., выслушав объяснения представителя Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени – ФИО8, действующей на основании доверенности № 191 от 26.12.2019г. и поддержавшей доводы жалобы в полном объёме, возражения ФИО4 и её представителя ФИО9, полагавших апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Истцы ФИО12 обратились в суд с иском к ответчикам Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени и Администрации города Тюмени об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение. Требования мотивированы тем, что ФИО4 и ФИО2 являются собственниками жилого помещения по адресу <.......> <.......> на основании договора приватизации. В квартире также проживает несовершеннолетняя ФИО3, 09.06.2017 г.<.......> жилое помещение представляет собой комнату в 8-ми комнатной коммунальной квартире. Истцы поставлены н...

...а учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В июле 2019г. они обратились в Администрацию г. Тюмени с просьбой предоставить освободившуюся соседнюю комнату <.......> в этой коммунальной квартире. Однако 08.08.2019 года Департаментом имущественных отношений Администрации г. Тюмени было отказано в предоставлении освободившейся комнаты в коммунальной квартире.

С учётом уточнения исковых требований истцы просили суд обязать Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени предоставить ФИО4 по договору социального найма жилое помещение по адресу <.......> включением ФИО2, ФИО3 в качестве членов семьи нанимателя.

ФИО4, её представитель ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержали.

ФИО2, действующая также в интересах несовершеннолетней ФИО3, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчиков ФИО10 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – МКУ «Тюменское городское имущественное казначейство» в судебное заседание не явился.

Суд постановил указанное выше решение, с которыми не согласен ответчик Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени. В апелляционной жалобе представитель ФИО1 просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в иске (л.д. 159-162).

Полагает, что судом были нарушены нормы материального и процессуального права, допущено неправильное толкование закона. Ссылаясь на ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, указывает, что предоставление освободившегося жилого помещения проживающим в коммунальной квартире гражданам осуществляется в заявительном порядке и при условии, что на момент освобождения жилого помещения они признаны или могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, либо которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления. На учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории «малоимущие» истцы не состоят. При этом, согласно сведениям ЕГРН, истцам ФИО4 и ФИО2 принадлежит на праве собственности по ? доли в праве общей собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. <.......> кадастровой стоимостью 295 804,88 руб., истцу ФИО4 принадлежит на праве собственности 1/9 доли в праве общей собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <.......>, кадастровой стоимостью 581 019,13 руб. (кадастровая стоимость 1/9 доли составляет 64 557,68 руб.). Таким образом, кадастровая стоимость имущества, находящегося в собственности истцов, составляет 360 362,56 руб., что превышает размер стоимости имущества, установленного Решением городской Думы № 225 и свидетельствует, по мнению заявителя, об отсутствии оснований для признания истцов малоимущими. Считает ошибочным вывод суда о том, что для предоставления освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире истцам достаточно являться нуждающимися в жилом помещении, без признания их малоимущими гражданами.

Истец ФИО2, ответчик Администрация г. Тюмени, третье лицо МКУ «Тюменское городское имущественное казначейство», извещённые о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Тюменского областного суда http://oblsud.tum.sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство).

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценив имеющиеся в деле доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения.

Как правильно установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО4 с 24.05.2004 года с составом семьи 3 человека (в том числе ФИО2, ФИО3) состоит на учёте в Администрации г. Тюмени в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, что ответчиком не оспаривалось.

Согласно поквартирной карточке ФИО4, ФИО2, ФИО3 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <.......> <.......>.

Письмом от 23.07.2019 года комитета по учёту и распределению жилых помещений ДИО Администрации г. Тюмени собственники жилого помещения по адресу: <.......> были приглашены для решения вопроса о предоставлении освободившейся комнаты <.......> в данной коммунальной квартире, которая является муниципальным имуществом (л.д. 18).

Уведомлением от 08.08.2019 года № 44-10-135/19 комитета по учету и распределению жилых помещений ДИО Администрации г. Тюмени ФИО4 отказано в предоставлении комнаты <.......> по указанному адресу по причине того, что она и члены её семьи не состоят на учёте в качестве малоимущих (л.д. 20-22).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, исходя из установленных по делу обстоятельств и доказательств, представленных сторонами, руководствуясь положениями ст.ст. 49, 51, 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР, обоснованно указал на то, что ФИО4 с членами своей семьи была поставлена на учёт в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договору социального найма до 01.03.2005 года – до момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, тогда как согласно ч. 2 ст. 6 Вводного закона названные в ней граждане сохраняют право состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, а также право на предоставление жилых помещений по данному договору независимо от признания их малоимущими, в то время как после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации - после 01 марта 2005 года, в соответствии с ч. 2 ст. 49 и ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на таком учёте имеют право лишь малоимущие граждане либо граждане, относящиеся к определённой федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории. Между тем, ч. 2 ст. 6 Вводного закона не делает исключений и для предусмотренных ст. 59 ЖК РФ случаев предоставления освободившихся в коммунальной квартире жилых помещений по договору социального найма.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на установленных обстоятельствах дела, полном и всестороннем исследовании собранных по делу доказательств и нормах материального права.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, не подлежит учёту имущественная обеспеченность заявителей, поскольку требования Жилищного кодекса Российской Федерации о праве состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях лишь малоимущих граждан или определённых законодательством Российской Федерации категорий граждан распространяется при принятии на учёт граждан только с 01 марта 2005 года. Учитывая, что данное требование не содержалось в ранее действовавшем Жилищном кодексе РСФСР, оно не может применяться в отношении граждан, поставленных на учёт до 01 марта 2005 года в соответствии с ч. 2 ст. 6 Вводного закона. Как указано выше, истица ФИО4 с составом семьи 3 человека (в том числе ФИО2, ФИО3) состоит на учёте в Администрации г. Тюмени в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с 24.05.2004 года.

Таким образом, доводы заявителя в указанной части основаны на ошибочном толковании им норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Нарушений судом норм материального или процессуального права, которые привели к принятию неправильного судебного акта, не допущено.

Поскольку правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а доводы жалобы не свидетельствуют о неправильности выводов суда и не содержат оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то суд апелляционной инстанции считает не имеется оснований для отмены или изменения судебного решения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Тюмени от 26 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии:

72RS0014-01-2023-010655-42

Дело № 2-9597/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08 ноября 2023 года Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Насоновой О.Ю.,

при секретаре Минаевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мирюгиной ФИО, Мирюгиной ФИО действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени об обязании предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени об обязании предоставить жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> на условиях договора социального найма.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Исследовав материалы дела, суд считает, что имеются основания для оставления заявления без рассмотрения.

Согласно абз.8 ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела, по существу.

Истцы не явились в суд по вызову ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Извещены надлежащим образом, доказательств уважительности неявки в суд в соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суду представлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь абз. 8 ст. 222, ст.ст. 224, 225 Гражда...

...нского процессуального кодекса РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Мирюгиной ФИО, Мирюгиной ФИО действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени об обязании предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма - оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что суд по ходатайству истца может отменить данное определение об оставлении заявления без рассмотрения, если истец представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени.

Судья О.Ю. Насонова