Мухаметшин Юлай Фанисович

№ 5-344/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 февраля 2022 года г. Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Салихова Эльвира Маликовна (адрес суда: г. Стерлитамак ул. Вокзальная, д. 1 а), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Мухаметшина Ю. Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> (<данные изъяты>),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 18.45 час. Мухаметшин Ю.Ф. находился вне места своего проживания, в месте массового пребывания граждан, в магазине «Магнит» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты, маски, тем самым нарушил Правила поведения при режиме повышенной готовности, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 и Указом Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 № УГ-111.

Представитель УМВД России по г.Стерлитамак в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Мухаметшин Ю.Ф. на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях Мухаметшина Ю.Ф. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; ...

...на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 (ред. от 31.01.2020) № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п. 1 ч. 6 Указа Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), в том числе в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, при этом иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина.

Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ в 18.45 час. Мухаметшин Ю.Ф. находился вне места своего проживания, в месте массового пребывания граждан, в магазине «Магнит» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты, маски, тем самым нарушил «Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 4, а также Указ Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

Указанные обстоятельства подтверждены совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции УМВД России по <адрес>, письменным объяснением Мухаметшина Ю.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом.

Приведенные в объяснении Мухаметшина Ю.Ф. доводы подтверждают наличие в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, признаю допустимыми доказательствами.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Мухаметшина Ю. Ф. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд.

Судья: Э.М. Салихова

Дело № 5-945/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 января 2021 года г. Стерлитамак РБ

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Александрова Н.И. (адрес суда: г.Стерлитамак ул.Вокзальная, 1 а),

рассмотрев административный материал о привлечении Мухаметшина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления МВД России по городу Стерлитамаку составлен протокол об административном правонарушении АП № в отношении гр. Мухаметшина Ю.Ф. о привлечении к административной ответственности по части 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Определением начальника отдела полиции Управления МВД России по г. Стерлитамак от ДД.ММ.ГГГГ данное дело об административном правонарушении передано в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что материал административного дела о привлечении к административной ответственности гр. Мухаметшина Ю.Ф. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подлежат возвращению в Управление МВД России по г. Стерлитамак на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других ...

...материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Установленные по делу обстоятельства совершения правонарушения в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ: в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из материалов дела в отношении гр. Мухаметшина Ю.Ф. составлен протокол об административном правонарушении за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 ч. он находился вне места своего проживания по <адрес> без средств индивидуальной защиты - маски, тем самым нарушил правила поведения при режиме повышенной готовности УГ-111, УГ-195.

Суд, исследовав материалы дела, полагает необходимым возвратить данный материал для проведения дополнительной проверки и устранения противоречий, поскольку протокол и другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно /пункт 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ/, а именно, указанные в протоколе события административного правонарушения не соответствуют предъявленной квалификации по ч 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не указано место совершения административного правонарушения (город), имеются противоречия не указано при каких обстоятельствах установлено массовое скопление людей, какое количество граждан находилось у <адрес>. Неуказание данной информации в протоколе об административном правонарушении и приложенных к нему доказательствах по делу свидетельствует об отсутствии события правонарушения.

Вышеизложенные основания свидетельствуют о нарушении требований закона при составлении протокола об административном правонарушении, а также о неполноте представленного в суд материала, которые нельзя устранить при рассмотрении дела.

Данные обстоятельства препятствуют рассмотрению административного дела Стерлитамакским городским судом по существу, в связи с чем материалы административного дела подлежат возвращению для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мухаметшина ФИО4, 27.02.2002г.р., по части 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ возвратить в Управление МВД России по г. Стерлитамак, для устранения вышеуказанных нарушений.

Судья: подпись Александрова Н.И.

Копия верна: судья Александрова Н.И.