Омаров Абдулвагаб Алибагандович

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2011 года с.Левокумское

Левокумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Филёвой Е.Н.,

с участием:

представителя ответчика в порядке ст.50 ГПК РФ адвоката Хлебникова А.Л, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Рудынской Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Левокумского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Цой В. к Омарову А.А. о признании утратившим права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, указывая на то, что он является собственником жилого дома находящегося по указанному адресу на основании свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, который приобрел у Омарова А.А. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В данном доме зарегистрирован ответчик, который не является членом его семьи. Договор найма жилого помещения с ответчиком не заключал, фактически ответчик в квартиру не вселялся, правом пользования жилым помещением не воспользовался, проживает по другому адресу. Своего обещания добровольно сняться с регистрационного учёта не исполнил после продажи данной недвижимости, в ней не проживал, имущества, принадлежащего Омарову А.А. в квартире не имеется, последний какую-либо оплату за коммунальные услуги не производил. Регистрация ответчика по данному адресу будет являться препятствием в распоряжении ...

...им истцом имуществом.

Истец в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования поддерживает в полном объёме.

Ответчик в судебное заседание не явился, в суд возвращён почтовый конверт с отметкой «истёк срок хранения», место нахождение последнего суду не известно.

Представитель ответчика адвокат Хлебников А.Л., назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ в судебном заседании исковые требования не признал, поскольку считает, что ответчик не утратил права пользования жилым помещением.

Выслушав представителя ответчика адвоката Хлебникова А.Л, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования <данные изъяты>, ответчик Омаров А.А. действительно зарегистрирован по адресу: <адрес>, но фактически по данному адресу не проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Основание: похозяйственная книга №, л.сч. № за ДД.ММ.ГГГГ

Регистрация ДД.ММ.ГГГГ ответчика по указанному адресу подтверждается и выпиской из домовой книги.

Жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности истцу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для регистрации права является договор купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.<данные изъяты> которого покупатель-истец извещен о том, что в указанном доме зарегистрирован ответчик, подписан сторонами. Омаров А.А. являлся собственником указанной недвижимости на основании свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 2 статьи 292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В силу статьи 7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 (в редакции от 18.07.2006 года, с изменениями от 18.07.2006 года) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Принимая во внимание, что в настоящее время ответчик фактически не проживает в жилом помещении истца, что подтверждается справкой администрации, почтовыми уведомлениями, суд считает, что ответчик не заинтересован в использовании указанного жилого помещения, его регистрация нарушает права собственника жилого помещения, и является препятствием в распоряжении истцом своим имуществом, следовательно, он подлежит признанию утратившим права пользования указанным в иске жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Цой В. к Омарову А.А. о признании утратившим права пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать Омарова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья

Дело № 5-47/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ08 августа 2019 года с. Левокумское

Судья Левокум ского районного суда Ставропольского края Бобровский А.Е. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ИП главы КФХ Омарова А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

При подготовке к рассмотрению материала об административном правонарушении в отношении ИП главы КФХ Омарова А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в силу ст. 29.4. КоАП РФ, судьей установлено, что настоящий протокол об административном правонарушении и другие материалы составлены с нарушениями требований ст. 28.2. КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из системного толкования ст. 26.2, 29.1 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и иные протоколы, предусмотренные названным Кодексом, являются доказательствами по делу об административном правонарушении, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Правильность составления названных пр...

...оцессуальных документов судья, орган, должностное лицо обязаны проверить при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Правила оформления протокола об административном правонарушении указаны в чч.2, 5 ст. 28.2 КоАП РФ. В частности, согласно ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что протокол ЮЛ N 000797 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, составленный 02.08.2019 года инспектором ОВМ ОМВД России по (адрес) ... И.С. в отношении ИП главы КФХ Омарова А.А., не подписан должностным лицом, его составившим (л.д. 2).

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Следовательно, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством. Указанное нарушение требований КоАП РФ является существенным.

Кроме того, представлены не заверенные надлежащим образом копии документов, имеющих значение для дела: письмо ... С.А., рапорт ... Н.И., уведомление о заключении трудового договора, конверт ( л.д.3-8).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, выраженной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол ЮЛ N 000797 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный (дата) инспектором ОВМ ОМВД России по Левокумскому району ... И.С. в отношении ИП главы КФХ Омарова А.А., в ОМВД России по Левокумскому району Ставропольского края (отделение по вопросам миграции), для устранения недостатков, указанных в настоящем определении.

Судья А.Е.Бобровский

Дело № 5-49/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ08 августа 2019 года с. Левокумское

Судья Левокум ского районного суда Ставропольского края Бобровский А.Е. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ИП главы КФХ Омарова А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

При подготовке к рассмотрению материала об административном правонарушении в отношении ИП главы КФХ Омарова А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в силу ст. 29.4. КоАП РФ, судьей установлено, что настоящий протокол об административном правонарушении и другие материалы составлены с нарушениями требований ст. 28.2. КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из системного толкования ст. 26.2, 29.1 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и иные протоколы, предусмотренные названным Кодексом, являются доказательствами по делу об административном правонарушении, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Правильность составления названных пр...

...оцессуальных документов судья, орган, должностное лицо обязаны проверить при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Правила оформления протокола об административном правонарушении указаны в чч.2, 5 ст. 28.2 КоАП РФ. В частности, согласно ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что протокол ЮЛ N 000798 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, составленный 02.08.2019 года инспектором ОВМ ОМВД России по Левокумскому району ФИО3 в отношении ИП главы КФХ Омарова А.А., не подписан должностным лицом, его составившим (л.д. 2).

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Следовательно, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством. Указанное нарушение требований КоАП РФ является существенным.

Кроме того, представлены не заверенные надлежащим образом копии документов, имеющих значение для дела: письмо ФИО4, рапорт ФИО5, уведомление о заключении трудового договора, конверт ( л.д.3-8).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, выраженной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол ЮЛ N 000798 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный 02.08.2019 года инспектором ОВМ ОМВД России по Левокумскому району ФИО3 в отношении ИП главы КФХ Омарова А.А., в ОМВД России по Левокумскому району Ставропольского края (отделение по вопросам миграции), для устранения недостатков, указанных в настоящем определении.

Судья А.Е.Бобровский

УИД № ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 августа 2019 года

село Левокумское.

Судья Левокумского районного суда Ставропольского края Иванов М.А., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении № ..., в отношении ИП главы КФХ Омарова А.А. по ч.3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

установил:

в Левокумский районный суд поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении ИП главы КФХ Омарова А.А., из которого следует, что (дата) в адрес УВМ ГУМВД России по СК от работодателя ИП главы КФХ Омарова А.А. поступило уведомление о заключении (дата) договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО , (дата) года рождения, с нарушением порядка подачи работодателем уведомления о заключении трудового и гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, установленного приказом МВД РФ от 10.01.2018 года № 11 «О формах и порядке уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации (отсутствует подпись руководителя) и ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к ответственности Колодий О.Е., действующая на основании доверенности, согласилась с фактом, изложенным в протоколе по делу об административном правонарушении, пояснив, что сотрудник предприятия ФИО , ответственная за направление уведомлений в миграционную службу, по технической причине не предоставила уведомление для подписи руководителю предприятия, в настоящее время ФИО не работает, уволена (дата) Само по...

... себе уведомление о приеме на работу ФИО содержит полностью достоверную информацию, направлена в миграционную службу в установленный законом срок. Просит вынести в отношении главы КФХ Омарова А.А. предупреждение, поскольку правонарушение не причинило никакого вреда обществу.

Выслушав в судебном заседании представителя юридического лица Колодий О.Е., изучив материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Согласно п.8 указанной статьи работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Данные форма и порядок уведомления установлены Приказом ФМС России от 28 июня 2010 года № 147 (далее Приказ).

Согласно п. 3, 5, 7 приложения № 21 к Приказу бланк уведомления заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке. При заполнении уведомления не допускается использование сокращенных слов, аббревиатур и исправлений. В уведомлении должны быть заполнены все соответствующие поля. При приеме уведомления на бумажном носителе должностным лицом территориального органа ФМС России проверяются правильность заполнения уведомления, а также наличие документов, удостоверяющих личность и полномочия лица, представившего уведомление.

Обязанность уведомления и форма такого уведомления, направляемая работодателем территориальному органу ФМС, органу исполнительной власти субъекта РФ в области занятости населения и налоговому органу, предусматривается Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ и Приказом МВД России от 10.01.2018 № 11 "О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации"

Приказом МВД России от 10.01.2018 № 11 "О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации" утверждена форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства (приложение №13).

Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении ИП главы КФХ Омарова А.А. составлен за то, что (дата) ... ч. ... мин. в адрес УВМ ГУМВД России по СК от работодателя ИП главы КФХ Омарова А.А. поступило уведомление о заключении (дата) договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО , (дата) года рождения, с нарушением порядка подачи работодателем уведомления о заключении трудового и гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, установленного приказом МВД РФ от 10.01.2018 года № 11 «О формах и порядке уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации – отсутствует подпись руководителя.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от (дата) (л.д. ... рапортом главного специалиста-эксперта ОВТМ УВМ ГУ МВД России по СК (л.д....), уведомлением о заключении трудового договора (л.д. ...), объяснением ИП главы КФХ Омарова А.А. (л.д. ...), копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (л.д....), копией свидетельства о государственной регистрации КФХ (л.д....), копией приказа о приеме на работу ФИО (л.д. ... копией трудового договора № ... с иностранным гражданином от (дата) (л.д. ...

Из объяснения Омарова А.А. следует, что он вину признает полностью, отсутствие подписи в уведомлении объясняет случайностью.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд квалифицирует действия ИП главы КФХ Омарова А.А. по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу вышеназванными доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Иные правила административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, установлены в примечании к ст. 18.1 КоАП РФ, согласно которому за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ не установлено специальных правил об административной ответственности индивидуальных предпринимателей, отличающихся от правил об ответственности юридических лиц.

В представленных материалах дела имеется свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является Омаров А.А. (л.д....), который принял на работу иностранного гражданина без надлежащего уведомления органа, осуществляющего надзор в сфере миграции.

Из этого следует, что ИП глава КФХ Омарова А.А. подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как юридическое лицо.

В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на момент совершения правонарушения, индивидуальный предприниматель глава КФХ Омаров А.А. включен в указанный реестр.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, а также то обстоятельство, что все необходимые сведения в отношении работника ФИО , содержались в уведомлении в полном объеме и были достоверными, были поданы в установленный срок, следовательно, в действиях индивидуального предпринимателя главы КФХ Омарова А.А. отсутствуют пренебрежительное отношение к исполнению установленных обязанностей и пагубные последствия допущенного правонарушения.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначить ИП главе КФХ Омарову А.А. административное наказание в виде официального порицания юридического лица - предупреждения.

Статья 18.15 ч. 3 КоАП РФ в ограничениях, указанных в ч. 2 ст. 4.1.1 и ст. 3.4 КоАП РФ не приведена и условий указанных в них не установлено.

Руководствуясь частью 3 статьи 18.15, статьями, 2.9, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя главу КФХ Омарова А.А виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

М.А.Иванов

№ ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 августа 2019 года

село Левокумское.

Судья Левокумского районного суда Ставропольского края Иванов М.А., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении № ..., в отношении ИП главы КФХ Омарова А.А. по ч.3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

установил:

в Левокумский районный суд поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении ИП главы КФХ Омарова А.А., из которого следует, что (дата) в адрес УВМ ГУМВД России по СК от работодателя ИП главы КФХ Омарова А.А. поступило уведомление о заключении (дата) договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО , (дата) года рождения, с нарушением порядка подачи работодателем уведомления о заключении трудового и гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, установленного приказом МВД РФ от 10.01.2018 года № 11 «О формах и порядке уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации (отсутствует подпись руководителя) и ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к ответственности Колодий О.Е., действующая на основании доверенности, согласилась с фактом, изложенным в протоколе по делу об административном правонарушении, пояснив, что сотрудник предприятия ФИО , ответственная за направление уведомлений в миграционную службу, по технической причине не предоставила уведомление для подписи руководителю предприятия, в настоящее время ФИО не работает, уволена (дата) Само по с...

...ебе уведомление о приеме на работу ФИО содержит полностью достоверную информацию, направлена в миграционную службу в установленный законом срок. Просит вынести в отношении главы КФХ Омарова А.А. предупреждение, поскольку правонарушение не причинило никакого вреда обществу.

Выслушав в судебном заседании представителя юридического лица Колодий О.Е., изучив материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Согласно п.8 указанной статьи работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Данные форма и порядок уведомления установлены Приказом ФМС России от 28 июня 2010 года № 147 (далее Приказ).

Согласно п. 3, 5, 7 приложения № 21 к Приказу бланк уведомления заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке. При заполнении уведомления не допускается использование сокращенных слов, аббревиатур и исправлений. В уведомлении должны быть заполнены все соответствующие поля. При приеме уведомления на бумажном носителе должностным лицом территориального органа ФМС России проверяются правильность заполнения уведомления, а также наличие документов, удостоверяющих личность и полномочия лица, представившего уведомление.

Обязанность уведомления и форма такого уведомления, направляемая работодателем территориальному органу ФМС, органу исполнительной власти субъекта РФ в области занятости населения и налоговому органу, предусматривается Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ и Приказом МВД России от 10.01.2018 № 11 "О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации"

Приказом МВД России от 10.01.2018 № 11 "О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации" утверждена форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства (приложение №13).

Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении ИП главы КФХ Омарова А.А. составлен за то, что (дата) ... ч. ... мин. в адрес УВМ ГУМВД России по СК от работодателя ИП главы КФХ Омарова А.А. поступило уведомление о заключении (дата) договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО , (дата) года рождения, с нарушением порядка подачи работодателем уведомления о заключении трудового и гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, установленного приказом МВД РФ от 10.01.2018 года № 11 «О формах и порядке уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации – отсутствует подпись руководителя.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от (дата) (л.д. ...), рапортом главного специалиста-эксперта ОВТМ УВМ ГУ МВД России по СК (л.д....), уведомлением о заключении трудового договора (л.д. ...), объяснением ИП главы КФХ Омарова А.А. (л.д. ...), копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (л.д.... копией свидетельства о государственной регистрации КФХ (л.д....), копией приказа о приеме на работу ФИО , (л.д. ... копией трудового договора № ... с иностранным гражданином от (дата) (л.д. ...).

Из объяснения Омарова А.А. следует, что он вину признает полностью, отсутствие подписи в уведомлении объясняет случайностью.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд квалифицирует действия ИП главы КФХ Омарова А.А. по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу вышеназванными доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Иные правила административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, установлены в примечании к ст. 18.1 КоАП РФ, согласно которому за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ не установлено специальных правил об административной ответственности индивидуальных предпринимателей, отличающихся от правил об ответственности юридических лиц.

В представленных материалах дела имеется свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является Омаров А.А. (л.д....), который принял на работу иностранного гражданина без надлежащего уведомления органа, осуществляющего надзор в сфере миграции.

Из этого следует, что ИП глава КФХ Омарова А.А. подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как юридическое лицо.

В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на момент совершения правонарушения, индивидуальный предприниматель глава КФХ Омаров А.А. включен в указанный реестр.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, а также то обстоятельство, что все необходимые сведения в отношении работника ФИО , содержались в уведомлении в полном объеме и были достоверными, были поданы в установленный срок, следовательно, в действиях индивидуального предпринимателя главы КФХ Омарова А.А. отсутствуют пренебрежительное отношение к исполнению установленных обязанностей и пагубные последствия допущенного правонарушения.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначить ИП главе КФХ Омарову А.А. административное наказание в виде официального порицания юридического лица - предупреждения.

Статья 18.15 ч. 3 КоАП РФ в ограничениях, указанных в ч. 2 ст. 4.1.1 и ст. 3.4 КоАП РФ не приведена и условий указанных в них не установлено.

Руководствуясь частью 3 статьи 18.15, статьями, 2.9, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя главу КФХ Омарова А.А виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

М.А.Иванов

УИД № ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 октября 2019 года

село Левокумское.

Судья Левокумского районного суда Ставропольского края Иванов М.А., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении № ..., в отношении ИП главы КФХ Омарова А.А. по ч.3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

установил:

в Левокумский районный суд поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении ИП главы КФХ Омарова А.А., из которого следует, что (дата) в адрес УВМ ГУМВД России по СК от работодателя ИП главы КФХ Омарова А.А. поступило уведомление о прекращении (дата) договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО , (дата) года рождения, с нарушением порядка подачи работодателем уведомления о прекращении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, установленного приказом МВД РФ от 04.06.2019 N 363 и ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к ответственности Колодий О.Е., действующая на основании доверенности, согласилась с фактом, изложенным в протоколе по делу об административном правонарушении, пояснив, что само по себе уведомление о прекращении трудового договора с работником содержит полностью достоверную информацию, направлена в миграционную службу в установленный законом срок. Просит вынести в отношении главы КФХ Омарова А.А. предупреждение, поскольку правонарушени...

...е не причинило никакого вреда обществу.

Выслушав в судебном заседании представителя юридического лица Колодий О.Е., изучив материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Согласно п.8 указанной статьи работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Данные форма и порядок уведомления установлены Приказом МВД России от 04.06.2019 N 363 (далее Приказ).

Согласно приложения к Приказу, уведомление заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке. При заполнении уведомления не допускаются: зачеркивания, использование сокращенных слов (кроме официальных), аббревиатур (кроме официальных) и исправления. В уведомлении указываются сведения о каждом иностранном работнике, с которым работодатель или заказчик работ (услуг) заключил или прекратил (расторг) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг). В уведомлении должны быть заполнены все соответствующие поля.

В случае недостаточности знакомест в соответствующем поле уведомления заполняются дополнительный лист(ы) к уведомлению (приложение N 1 к настоящему Порядку) с обязательным указанием в нем порядкового номера и наименования поля, в которое вносится недостающая информация, а также фамилии, имени, отчества (при наличии) иностранного гражданина (лица без гражданства), в отношении которого представляется уведомление. Уведомление и дополнительный лист(ы) к нему, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа соответствующего уведомления или дополнительного листа соответственно делается заверительная запись. Уведомление может быть представлено на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа на региональном уровне, направлено почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении либо подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru). При направлении уведомления в электронной форме используется усиленная квалифицированная электронная подпись. Уведомление может представляться на бумажном носителе в территориальные органы МВД России на районном уровне в случае принятия соответствующего решения начальником (руководителем) территориального органа на региональном уровне.

Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении ИП главы КФХ Омарова А.А. составлен за то, что 03.09. 2019 года в адрес УВМ ГУМВД России по СК от работодателя ИП главы КФХ Омарова А.А. поступило уведомление о прекращении (дата) договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО , (дата) года рождения, с нарушением порядка подачи работодателем уведомления о прекращении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, установленного приказом МВД РФ от 04.06.2019 N 363 и ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от (дата) (л.д. 4), рапортом главного специалиста-эксперта ОВТМ УВМ ГУ МВД России по СК (л.д....), уведомлением о заключении трудового договора (л.д. ...), объяснением ИП главы КФХ Омарова А.А. (л.д. ...), копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (л.д....), копией свидетельства о государственной регистрации КФХ (л.д.13), копией приказа о приеме на работу ФИО (л.д. ...), копией трудового договора № ... с иностранным гражданином от (дата) (л.д. ...

Из объяснения Омарова А.А. следует, что он вину признает полностью.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд квалифицирует действия ИП главы КФХ Омарова А.А. по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу вышеназванными доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Иные правила административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, установлены в примечании к ст. 18.1 КоАП РФ, согласно которому за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ не установлено специальных правил об административной ответственности индивидуальных предпринимателей, отличающихся от правил об ответственности юридических лиц.

В представленных материалах дела имеется свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является Омаров А.А., который допустил нарушение при направлении уведомления органа, осуществляющего надзор в сфере миграции.

Из этого следует, что ИП глава КФХ Омарова А.А. подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как юридическое лицо.

В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на момент совершения правонарушения, индивидуальный предприниматель глава КФХ Омаров А.А. включен в указанный реестр.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, а также то обстоятельство, что все необходимые сведения в отношении работника ФИО содержались в уведомлении в полном объеме и были достоверными, были поданы в установленный срок, следовательно, в действиях индивидуального предпринимателя главы КФХ Омарова А.А. отсутствуют пренебрежительное отношение к исполнению установленных обязанностей и пагубные последствия допущенного правонарушения.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначить ИП главе КФХ Омарову А.А. административное наказание в виде официального порицания юридического лица - предупреждения.

Статья 18.15 ч. 3 КоАП РФ в ограничениях, указанных в ч. 2 ст. 4.1.1 и ст. 3.4 КоАП РФ не приведена и условий указанных в них не установлено.

Руководствуясь частью 3 статьи 18.15, статьями, 2.9, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя главу КФХ Омарова А.А виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

М.А.Иванов