Пахолко Людмила Михайловна

дело № 12-47/2025

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

02 апреля 2025 года г. Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Солдатихин А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пахолко Л. М., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № 39 в г. Канске Красноярского края от 17 января 2024 года по делу об административном правонарушении в отношении Пахолко Л. М., привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 39 в г. Канске Красноярского края от 17 января 2024 года Пахолко Л.М. подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей, за то, что она, будучи привлеченной к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 000 рублей по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок Пахолко Л.М. штраф не оплатила, чем нарушила требования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Не согласившись с принятыми постановлением, Пахолко Л.М. подала жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 39 в г. Канске Красноярского края от 17 января 2024 года, поскольку о составлении протокола об административном правонарушении, а также об участии в судебном заседании по делу об административном правонарушении она извещалась по адресу: <адрес>. Вместе с тем, адресом регистрации и проживания Пахолко Л.М. является: <адрес>, дата регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой в паспорте. О привлечении к административной ответс...

...твенности по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ Пахолко Л.М. стало известно в рамках исполнительного производства, по адресу проживания и регистрации заявителя какие-либо повестки, протоколы и иные процессуальные документы не направлялись, копии актов о привлечении к административной ответственности не вручались.

В судебное заседание заявитель, административный орган не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Защитник Алейников В.Е. доводы жалобы поддержал, просил отменить обжалуемое постановление.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав защитника считаю, что жалоба подлежит удовлетворению, а постановление мирового судьи судебного участка № 39 в г. Канске Красноярского края от 17 января 2024 года подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением КГКУ «Лесная Охрана» № от ДД.ММ.ГГГГ Пахолко Л.М. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, КГКУ «Лесная Охрана» в отношении Пахолко Л.М. 30.11.2023 года в ее отсутствии был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 39 в г. Канске Красноярского края от 17 января 2024 года Пахолко Л.М. привлечена по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при этом все уведомления, протокол, постановление направлялись заказным письмом с уведомлением о вручении заказного письма по адресу: <адрес>.

Согласно копии паспорта Пахолко Л.М. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям, представленным отделом по вопросам миграции МО МВД России «Канский» Пахолко Л.М. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, а дополнительно представленные сведения подтверждают факт ее регистрации, как указано в паспорте, именно по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Данных о получении извещения о составлении протокола об административном правонарушении, о рассмотрении дела мировым судьей, обжалуемого постановления материалы дела не содержат, при этом должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) привлекаемое лицо о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, при этом протокол составлен в отсутствие привлекаемого лица.

Таким образом, прихожу к выводу, что должностное лицо, составив протокол в отношении Пахолко Л.М., не выполнило требования статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности устранить указанные нарушения путем возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, на стадии рассмотрения дела.

Согласно частями 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, Пахолко Л.М. надлежащим образом о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела не извещалась, решение принято в отсутствие привлекаемого лица, то есть в нарушение действующих норм и права заявителя на защиту.

Следовательно, мировым судьей меры, необходимые для извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, не были предприняты.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 39 в г. Канске Красноярского края от 17 января 2024 года подлежит отмене. Производство по данному делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения Пахолко Л.М. к административной ответственности.

Руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Пахолко Л.М. – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 39 в г. Канске Красноярского края от 17 января 2024 года – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Пахолко Л. М., привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы могут быть обжалованы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в порядке, установленном ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья А.С. Солдатихин