Плохута Екатерина Анатольевна

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Серов 27 мая 2016 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Воронковой И.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства административное дело №2а-257/2016 по административному иску

ГУ-УПФР РФ в городе Серове и Серовском районе Свердловской области к Плотуха Екатерине Анатольевне о взыскании с физического лица пеней за несвоевременную уплату страховых взносов

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ГУ-УПФР РФ в городе Серове и <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Плохута Екатерине Анатольевне о взыскании с физического лица пеней за несвоевременную уплату страховых взносов.

Административный истец в обоснование своих требований указал, что запись о прекращении Плохута Е.А., деятельности в качестве индивидуального предпринимателя внесена в ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ. За 2010-2014 годы Плохута Е.А. имеет задолженность по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов перед ГУ Управление ПФ РФ в <адрес> и <адрес> в сумме 6 188 рублей 70 копеек.

Ч.7 ст.150 КАС РФ предусмотрено, что в случае неявки в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной, суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, ...

...объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

В силу подп.2 п.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и подп.2 п.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

На основании п.2 ст.14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальный предприниматель является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Ст.16 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» обязывает индивидуальных предпринимателей уплачивать страховые взносы не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено ч.8 настоящей статьи, которая предусматривает, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В силу ст.25 Федерального закона №212-ФЗ в случае ненадлежащего исполнения плательщиком обязанности по уплате страховых взносов на имеющуюся недоимку начисляются пени за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как установлено и подтверждается доказательствами по делу, Плотуха Е.А. ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в МИ ФНС России № по <адрес> и прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Страховые взносы за 2010-2014 годы Плотуха Е.А. не погашены, в связи с чем административным истцом было произведено взыскание задолженности согласно ст.20, ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N212-ФЗ).

Административным истцом указано, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР РФ в городе Серове и <адрес> с Плотуха Е.А. была взыскана задолженность по страховым взносам за 2010 год, указанное постановление передано на исполнение в <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР РФ в городе Серове и <адрес> с Плотуха Е.А. была взыскана задолженность по страховым взносам за 2011 год, указанное постановление передано на исполнение в <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

Административный истец считает, что поскольку обязанность Плотуха Е.А. по уплате страховых взносов не была выполнена в установленный законом срок, в соответствии с положениями вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ, с неё подлежат взысканию пени.

Для добровольной уплаты пеней в соответствии с ч.3 ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N212-ФЗ ГУ-УПФР РФ в городе Серове и <адрес> должнику было предъявлено требование N07502540139331 от ДД.ММ.ГГГГ, установлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, но, до настоящего времени указанное требование должником не исполнено.

Оценивая настоящие доказательства, представленные административным истцом, суд считает, что взыскание с административного ответчика пени за неуплату страховых взносов за 2010 и 2011 годы удовлетворению не подлежит, в связи с тем, что истцом утрачена возможность взыскания с ответчика самой недоимки по страховым взносам за указанные периоды.

Так, в материалы административного дела административным ответчиком не представлено допустимых доказательств взыскания с ответчика недоимки по страховым взносам за 2010 и 2011 годы в установленном законом порядке, возможность взыскания с Плотуха Е.А. недоимки за 2010 и 2011 годы ответчиком утрачена.

В соответствии с положениями п.3 ст.20 ФЗ РФ №212-ФЗ в редакции до вступления в силу с ДД.ММ.ГГГГ ФЗ РФ №212-ФЗ в редакции ФЗ РФ №358-ФЗ, постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

С ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.3 ст.20 указанного федерального закона, постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов, а в случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает в части платежей, администрируемых Пенсионным фондом Российской Федерации, 1 500 рублей, а в части платежей, администрируемых Фондом социального страхования Российской Федерации, 500 рублей, постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее двух лет после истечения срока исполнения самого раннего требования.

Суд отмечает, что согласно совместного письма ПФ РФ NАД-30-26/5422, ФССП России №-АП от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изложенных изменений, было указано, что с ДД.ММ.ГГГГ постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика, принятые с нарушением порядка, установленного Законом N358-ФЗ, предъявлению на принудительное исполнение в структурные подразделения территориальных органов ФССП России не подлежат.

В то же самое время, как установлено судом, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено ГУ-УПФР РФ в городе Серове и <адрес> вследствие неисполнения Плотуха Е.А. требования от ДД.ММ.ГГГГ № и по недоимке за 2010 год в сумме более 1 500 рублей.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено ГУ-УПФР РФ в городе Серове и <адрес> вследствие неисполнения Плотуха Е.А. требования от ДД.ММ.ГГГГ № и по недоимке за 2011 год в сумме более 1 500 рублей.

Таким образом, не смотря на тот факт, что по вышеуказанным требованиям постановление о взыскании недоимки должно было быть вынесено не позднее одного года с даты неисполнения требований (в течение 10-ти рабочих дней), то есть соответственно не позднее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требования закона, они были вынесены только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исполнению не подлежали и не подлежат.

Как указывалось ранее, пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов, и, поскольку в силу невозможности предъявления вынесенных с нарушением сроков постановлений к исполнению, возможность взыскания сумм страховых взносов за 2010 и 2011 год утрачена, следовательно не имеется и обязанности уплаты пени.

В этой связи с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок и по дополнительному обязательству. При этом отсутствие основного обязательства уплаты страховых взносов влечет невозможность применения меры обеспечения этого обязательства в виде взыскания пени.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований, заявленных административным истцом по отношению к Плотуха Е.А. о взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010 и 2011 годы, в общей сумме 1 936 рублей 18 копеек, в том числе пени по задолженности на страховую часть трудовой пенсии – 1 214 рублей 57 копеек, пени по задолженности на накопительную часть трудовой пенсии - 428 рублей 68 копеек, задолженности по страховым взносам в ФФОМС – 150 рублей 03 копейки и задолженности по страховым взносам в ТФОМС – 142 рубля 90 копеек.

В то же самое время, с доводами административного истца о взыскании с Плотуха Е.А. задолженности по пени на недоимку по страховым взносам за 2012,2013 и 2014 годы, суд соглашается.

Так, страховые взносы за указанные периоды, погашены Плотуха Е.А. не были, в связи с чем административным истцом было произведено взыскание на основании ст.20, ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Постановление о взыскании с Плотуха Е.А. задолженности по страховым взносам за 2012 год № было выставлено ДД.ММ.ГГГГ, за 2013 год № – ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок, указанные постановления были направлены на принудительное исполнение в службу судебных приставов с возбуждением исполнительных производств.

Задолженность за 2014 год, в связи с тем, что Плотуха Е.А. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, взыскана с неё ГУ-УПФР РФ в городе Серове и <адрес> судебным приказом по делу № года, который передан на исполнение в <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

Поскольку обязанность Плотуха Е.А. по уплате страховых взносов не была выполнена в установленный законом срок, в соответствии с положениями вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ, с неё подлежат взысканию пени.

Для добровольной уплаты недоимки, в том числе пеней в соответствии с ч.3 ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N212-ФЗ ГУ-УПФР РФ в городе Серове и <адрес> должнику было предъявлено требование N07502540139331 от ДД.ММ.ГГГГ, установлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, но, до настоящего времени указанное требование должником не исполнено.

Срок обращения в суд со дня выставления требования административным истцом не пропущен, составляет менее шести месяцев.

Сумма пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов за 2012, 2013 и 2014 годы составила, из общей суммы задолженности предъявленной к взысканию в размере 6 188 рублей 70 копеек, - 4 252 рубля 52 копейки, в том числе пени по задолженности на страховую часть трудовой пенсии – 2 994 рубля 72 копейки, пени по задолженности на накопительную часть трудовой пенсии - 743 рубля 53 копейки, задолженности по страховым взносам в ФФОМС – 514 рублей 27 копеек. Представленный административным истцом расчет пени проверен судом и сомнений не вызывает.

Таким образом, и при отсутствии доказательств исполнения обязательств ответчиком в части уплаты в добровольном порядке суммы задолженности по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию, доказательств обратного административным ответчиком не представлено, предъявленные административным истцом требования о взыскании с ответчика задолженности по пени за 2012, 2013 и 2014 годы являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета (ч.2 ст.61.1, ч.2 ст.62.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Размер госпошлины, подлежащей уплате при заявленной цене иска составляет 400 рублей и подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета муниципального образования Серовский городской округ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293, 294, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ГУ-УПФР РФ в городе Серове и <адрес> к Плотуха Екатерине Анатольевне о взыскании с физического лица пеней за несвоевременную уплату страховых взносов – удовлетворить частично.

Взыскать с Плотуха Екатерины Анатольевны, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов в ПФР и ФОМС за 2012, 2013 и 2014 годы, в числе которой пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 2 994 (две тысячи девятьсот девяносто четыре) рубля 72 копейки, в том числе 760 (семьсот шестьдесят) рублей 82 копейки (КБК 39№) и 2 233 (две тысячи двести тридцать три) рубля 90 копеек (КБК 39№); пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии – 743 (семьсот сорок три) рубля 53 копейки, в том числе 228 (двести двадцать восемь) рублей 24 копейки (КБК 39№) и 515 (пятьсот пятнадцать) рублей 29 копеек (КБК 39№); по страховым взносам в ФФОМС – 514 (пятьсот четырнадцать) рублей 27 копеек (КБК 39№), всего 4 252 (четыре тысячи двести пятьдесят два) рубля 52 копейки.

Во взыскании с Плотуха Екатерины Анатольевны задолженности по пени за несвоевременную уплату страховых взносов в ПФР и ФОМС за 2010, 2011 годы в размере 1 936 (одна тысяча девятьсот тридцать шесть) рублей 18 копеек – отказать.

Взыскать с Плотуха Екатерины Анатольевны в доход местного бюджета муниципального образования Серовский городской округ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд.

Судья Серовского районного суда подпись И.В. Воронкова