Радолова Ирина Венидиктовна

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 июня 2022 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Синани А.М.,судей: Готовкиной Т.С.,

Мотиной И.И.,

при секретаре Андрейченко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Радоловой Ирины Венидиктовны к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республики Крым о возложении обязанности совершить определенные действия, по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Крым на решение Советского районного суда Республики Крым от 31 марта 2022 года,

у с т а н о в и л а:

в феврале 2022 года Радолова И.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что в связи с достижением пенсионного возраста, 30.11.2021 она обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив необходимые документы, в том числе справку о заработной плате № № от 07 февраля 2021 года. Однако, в принятии справки при исчислении размера страховой пенсии истцу отказано, поскольку сведения о заработной плате в ней отражены без указания денежных единиц, о чем было вынесено решение № № от 10 декабря 2021 года. Данный отказ истец считает незаконным и не обоснованным, в связи с чем просит: признать незаконным и отменить решение ГУ ОП...

...Ф РФ по РК № 442191/21 от 10.12.2021; обязать ответчика включить в расчет пенсии сведения из справки о заработной плате № № от 07.02.2021 за период работы с января 1992 года по декабрь 2001 года в ОАО РК «Крымнефтепродукт».

Решением Советского районного суда Республики Крым от 31 марта 2022 года признано незаконным и отменено решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № 442191/21 от 10 декабря 2021 года об отказе во включении в расчет пенсии справки о заработной плате № № от 17 февраля 2021 года. На Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым возложена обязаность включить в расчет размера пенсии Радоловой И.В. сведения о размере заработной платы, содержащиеся в архивной справке № № от 17 февраля 2021 года, выданной администрацией Советского района Республики Крым за период работы в Открытом акционерном обществе Республиканской Компании «Крымнефтепродукт» Краснофлотская нефтебаза» с января 1991 года по декабрь 2001 года в которой суммы заработной платы считать указанными в следующих денежных единицах: с 01 января 1991 года по 31 марта 1992 года в рублях СССР, в период с 01 апреля 1992 года по 11 ноября 1992 года в денежных единицах - купонах, с 12 ноября 1992 года по 01 сентября 1996 года в денежных единицах - карбованцах, в период со 02 сентября 1996 года по 31 декабря 2001 года - в гривнах Украины.

В обоснование апелляционной жалобы Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое, которым в удовлетворении иска отказать. Указывает, что учесть представленную истцом архивную справку о заработной плате невозможно, поскольку она выдана в нарушение Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 20.08.1992 № 1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии», а именно, в ней не указан вид денежных единиц, в которых производилось начисление и выплата заработной платы Радоловой И.В.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения.

Исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судом установлено, что 30.11.2021 истец обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив необходимые документы, в том числе справку о заработной плате № № от 07 февраля 2021 года, однако в принятии справки при исчислении размера страховой пенсии истцу отказано, поскольку сведения о заработной плате в ней отражены без указания денежных единиц.

Согласно архивной справке № № от 17 февраля 2021 года, выданной Администрацией Советского района Республики Крым в документах фонда «Открытое акционерное общество Республиканской Компании «Крымнефтепродукт» Краснофлотская нефтебаза» архивного отдела (муниципального архива) администрации Советского района Республики Крым имеются сведения о заработной плате Радоловой И.В. за период с января 1991 года по апрель 2002 года, при этом сведения о денежных единицах, в которых осуществлялась выплата истцу заработной платы, отсутствуют.

Период работы Радоловой И.В. в Открытом акционерном обществе Республиканской Компании «Крымнефтепродукт» Краснофлотская нефтебаза» указанный в архивной справке № № от 17 февраля 2021 года согласуется с записями в ее трудовой книжке серии БТ-1 № №. заполненной 09 августа 1984 года.

Из решения отдела установления пенсий № 7 Управления установления пенсий Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № 442191/21 от 10 декабря 2021 года об отказе во включении в расчет пенсии справки о заработной плате следует, что Радоловой И.В. при назначении страховой пенсии по старости учтена заработная плата за период с марта 1985 года по 31 декабря 1991 года, вместе с тем в учете заработной платы за период с января 1992 года по декабрь 2001 года, указанной в архивной справке № № от 17 февраля 2021 года отказано в связи с отсутствием указания в ней на наименование денежных единиц.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», оценка пенсионных прав граждан осуществляется из заработной платы за любые 60 месяцев работы подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» № 208-ФЗ от 21.07.2014 с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03.07.2016 № 235-ФЗ, гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, являвшимся получателями пенсии на 31 декабря 2014 года, при исчислении размера страховой пенсии может быть учтен среднемесячный заработок за 2000 - 2001 годы либо среднемесячный заработок за любые периоды работы и (или) иной деятельности до 1 января 2002 года, из которого исчислена пенсия на указанную дату, на основании документов выплатного дела.

Среднемесячный заработок подтверждается документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При этом свидетельскими показаниями среднемесячный заработок граждан не подтверждается.

Установленные названными законоположениями правила включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера пенсии застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (п. 2).

При этом варианты определения расчетного размера пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 ст. 30 данного Федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

До вступления в законную силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правовые основания и условия назначения пенсий регулировались нормами Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно правовым позициям Конституционного суда РФ, изложенным в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного собрания «Ил Тумэн» Республики Саха Якутия, Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан», Конституционный Суд РФ установил, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действующего на момент приобретения права.

Статьей 4 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.07.2014 № 208-ФЗ предусмотрено, что периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ. Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (далее Соглашение от 13 марта 1992 года) пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии (ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было определено, что справка о заработной плате предоставляется в следующем порядке: до введения национальной валюты - только в советских рублях, после дня введения национальной валюты - в национальной валюте.

В связи с тем, что сведения, содержащиеся в архиве, формировались в период действия законодательства Украины, порядок формирования и указания сведений регламентировался законодательством Украины.

Нормативно-правовыми актами, напрямую регулировавшими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими в период работы истца, являлся Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

В частности, общеизвестно, что до распада Советского Союза до 10.01.1992 в Украине действовала национальная валюта советский рубль. После распада Советского Союза в Украине Постановлением Кабинета Министров Украины и национального банка Украины от 28.12.1991 «О мерах в связи с ведением в обращение купонов многоразового использования» с 10.01.1992 были введены купоны многоразового использования для расчетов населения за продовольственные и промышленные товары.

Пунктом 2 указанного Постановления установлено, что купоны многоразового использования исполняют функции наличных денег эквивалентны соответствующим денежным купюрам. Разменная монета используется для расчетов за товары стоимостью до 1 карбованца за единицу и разменную как карбованцев, так и купонов.

Указом Президента Украины от 07.11.1992 «О реформе денежной системы Украины» установлено, что начиная с 23 часов 12.11.1992 прекращено функционирование рубля в денежном обороте на территории Украины. Установлено, что единственным законным средством платежа на территории Украины является украинский карбованец, представителем которого в наличном обращении выступает купон Национального банка Украины.

Указом Президента Украины от 25.08.1996 №762/96 «О денежной реформе в Украине» с 02.09.1996 введена в обращение новая национальная валюта «гривна», которая по настоящее время является национальной денежной единицей Украины, а с 16.09.1996 прекращено функционирование в денежном обороте украинского карбованца.

Пунктом 7 названного Указа Президента Украины определено, что начиная с 2.09.1996 выплата заработной платы, стипендии, пособий и иных денежных выплат населения производится только в гривнах.

При этом, согласно официальной и общепризнанной информации, опубликованной, в том числе, на сайте Центрального Банка России, в период с 02 сентября 1996 года выплата заработной платы на территории Украины осуществлялась в гривнах.

Учитывая вышеизложенное, заработная плата по представленной архивной справке № № № от 17 февраля 2021 года, выданной администрацией Советского района Республики Крым за период работы истца в Открытом акционерном обществе Республиканской Компании «Крымнефтепродукт» Краснофлотская нефтебаза» за период работы с января 1991 года по декабрь 2001 года начислялась и выплачивалась за период с 01 января 1991 года по 31 марта 1992 года в рублях СССР, в период с 01 апреля 1992 года по 11 ноября 1992 года в денежных единицах - купонах, с 12 ноября 1992 года по 01 сентября 1996 года в денежных единицах - карбованцах, в период со 02 сентября 1996 года по 31 декабря 2001 года - в гривнях Украины.

Данная информация не требует дополнительного письменного подтверждения, является официальной и общепризнанной.

Предусмотренных законом оснований не учитывать представленную справку для расчета истцу страховой пенсии по старости у ответчика не имелось, ее содержание влияет на размер пенсии истца.

С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия и считает, что они соответствуют обстоятельствам дела и сделаны с соблюдением норм материального и процессуального права.

Радолова И.В. является добросовестным участником гражданских правоотношений, его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от ненадлежащего оформления работодателем документов о заработной плате.

Вышеуказанные сведения являются общедоступными, в связи с чем, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Крым может самостоятельно определить курс валюты, подлежащий применению к заработной плате.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, достаточно для перерасчета пенсии истца с учетом указанной справки.

Доводы, изложенные в жалобе, не содержат ссылок на обстоятельства, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции. По существу апелляционная жалоба является изложением позиции ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции, которая была проверена судом первой инстанции, всем доводам суд дал надлежащую правовую оценку.

Учитывая, что выводы суда основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, основания для отмены обжалуемого судебного решения отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

о п р е д е л и л а:

решение Советского районного суда Республики Крым от 31 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 16 июня 2022 года.

Судьи:

Дело № 2-188/2022

91RS0020-01-2022-000179-09

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2022 года Советский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Дмитриева Т.М.,

при секретаре - Аппазове М.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Советский Советского района Республики Крым гражданское дело по иску Радоловой Ирины Венидиктовны к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Республики Крым о возложении обязанностей совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Радолова И.В. обратилась в суд с иском к ответчику о возложении обязанностей совершить определенные действия. Исковое заявление мотивировано тем, что истец. В связи с достижением пенсионного возраста, обратилась в отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив необходимые документы, в том числе справку о заработной плате № Р-63/04-04 от ДД.ММ.ГГГГ. При этом в применении вышеназванной справки при исчислении размера страховой пенсии истцу было отказано, поскольку сведения о заработной плате в ней отражены без указания денежных единиц, о чем было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением истец не согласна, в связи с чем, обратилась в суд с настоящим иском.

Истец Радолова И.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, направила в адрес суда заявление о рассмотрении настоящего гражданского дела в её отсутствие, просила исковое зая...

...вление удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Республики Крым в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно письменному возражению представителя ответчика заявленные исковые требования Радоловой И.В. не соответствуют действующему законодательству и не подлежат удовлетворению, поскольку истец, обратившись ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, Радоловой И.В. была назначена страховая пенсия по старости начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Для определения размера пенсионных выплат Радоловой И.В. была предоставлена в том числе архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с января 1991 года по апрель 2002 года, при проверке которой было установлено отсутствие в предоставленной справке сведений о денежных единицах, в которых исчислялась заработная плата истца, в связи с несоответствием указанной справки установленной законом форме, Радоловой И.В. было отказано в применении указанной архивной справки (л.д.35-36).

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <адрес> Республики Крым в документах фонда «Открытое акционерное общество Республиканской Компании «Крымнефтепродукт» Краснофлотская нефтебаза» архивного отдела (муниципального архива) администрации <адрес> Республики Крым имеются сведения о заработной плате Радоловой И.В. за период с января 1991 года по апрель 2002 года, при этом сведения о денежных единицах, в которых осуществлялась выплата истцу заработной платы, отсутствуют (л.д.32).

Период работы Радоловой И.В. в Открытом акционерном обществе Республиканской Компании «Крымнефтепродукт» Краснофлотская нефтебаза» указанные в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ согласуется с записями в её трудовой книжке серии БТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-7).

Из решения отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в расчет пенсии справки о заработной плате следует, что Радоловой И.В. при назначении страховой пенсии по старости была учтена заработная плата за период с марта 1985 года по ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем в учете заработной платы за период с января 1992 года по декабрь 2001 года, указанной в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в связи с отсутствием наименования в ней денежных единиц (л.д.17).

Разрешая исковые требования о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и его отмене, обязании принять к исчислению сведения о заработной плате, содержащиеся в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7 и часть 1 статьи 39 Конституции РФ).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления социального обеспечения, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются законом.

Согласно части 6 статьи 11 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» № - ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.12 данного Закона установлено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операцийи лицензий (разрешений) на осуществление деятельности не кредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, в случае, если среднемесячный заработок (доход) указан в национальной денежной единице Украины - гривнах, он пересчитывается в рубли по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на ДД.ММ.ГГГГ (56,6723 рубля за 10 украинских гривен). Среднемесячный заработок (доход) за период с апреля по ноябрь 1992 года включительно, указанный в переходной денежной единице - купонах, при назначении и перерасчете пенсий пересчитывается в рубли по курсу 1:1.

Согласно Указаниям Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» (далее – Указание), утверждена форма справки о заработке для рекомендации её всем предприятиям, учреждениям, организациям. Справки подписываются должностными лицами предприятий, организаций или архивов. В форме справки предусматривается, что сведения о суммах заработной платы и, соответственно, сведения о среднемесячном заработке и среднемесячном скорректированном заработке отражаются обязательно с указанием денежных единиц.

В соответствии со ст.1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), пенсионное обеспечение граждан государств – участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ст.6 Соглашения исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае если в государствах – участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

В соответствии с п.11 Указаний Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств – бывших <адрес> ССР» в периоды, когда на территории государств – бывших <адрес> ССР действовала национальная валюта, принимается во внимание дата введения национальной валюты и с учетом этого рассматривается вопрос о возможности исчисления пенсий по представленным сведениям о заработке. При этом Министерство разъясняет, что в этом случае принимается во внимание, что национальная валюта являлась единственным платежным средством на территории государства.

В соответствии с Указом Президента Украины от ДД.ММ.ГГГГ № «О реформе денежной системы Украины» с ДД.ММ.ГГГГ единственным законным средством платежа на территории Украины стал карбованец.

Согласно Указу Президента Украины № от ДД.ММ.ГГГГ «О денежной реформе в Украине» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Украины в наличном обращении функционирует денежная единица гривня и карбованец. С 24 часов ДД.ММ.ГГГГ единственным законным средством платежа на территории Украины являлась гривня.

Учитывая вышеизложенное, заработная плата по представленной архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <адрес> Республики Крым за период работы истца в Открытом акционерном обществе Республиканской Компании «Крымнефтепродукт» Краснофлотская нефтебаза» за период работы с января 1991 года по декабрь 2001 года начислялась и выплачивалась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рублях СССР, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в денежных единицах - купонах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в денежных единицах –карбованцах, в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в гривнях Украины.

Доводы представителя ответчика, изложенные в письменном возражении, суд признаёт несостоятельными, поскольку они опровергаются приведенными выше положениями законодательства и исследованными в судебном заседании доказательствами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Радоловой И.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.2, 5, 6, 10, 12, 13, 98, 173, 194 – 199, 209, 211 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Радоловой Ирины Венидиктовны к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Республики Крым о возложении обязанностей совершить определенные действия – удовлетворить.

Решение отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в расчет пенсии справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых сведения о заработной плате за период с января 1991 года по декабрь 2001 год отражены без указания денежных единиц - признать незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республики Крым включить в расчет размера пенсии Радоловой Ирине Венидиктовне сведения о размере заработной платы, содержащиеся в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <адрес> Республики Крым за период работы в Открытом акционерном обществе Республиканской Компании «Крымнефтепродукт» Краснофлотская нефтебаза» с января 1991 года по декабрь 2001 года в которой суммы заработной платы считать указанными в следующих денежных единицах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рублях СССР, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в денежных единицах - купонах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в денежных единицах – карбованцах, в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в гривнях Украины.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Крым.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья: Т.М.Дмитриев