Разорвина Нина Ивановна

Дело № 2а-1119/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нижний Новгород 10 января 2023 года

при секретаре Ражеве В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №... по (адрес) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкции,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной ИФНС России №... по (адрес) обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, штрафам и пеням.

В обоснование заявленных требований, административный истец указал следующее. Ответчик является собственником имущества, указанного в сведениях о собственности, приложенных к исковому заявлению.

Согласно требованию №... от 22.08.2016г имеет задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающие земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов в размере №... руб.

Истцом в адрес ответчика направлялись требования. До настоящего времени задолженность, указанная в требованиях об уплате налога и пеней ответчиком не уплачена.

Административный истец просит взыскать с задолженность по налогам, штрафам и пеням в размере №... руб.

Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

При таких данных суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии представителя административного истца.

Проверив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, у...

...станавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом ч.1 ст. 268 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.9 Налогового кодекса РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются: организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов.

В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Требование об уплате налога (сбора) в силу статьи 69 НК РФ представляет собой направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В пункте 4 статьи 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога и ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу положений статьи 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика.

Согласно частей 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Исходя из анализа указанных выше правовых норм, уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.

При этом, обращению налогового органа в суд заявлением о взыскании налога, сбора, пеней должно предшествовать направление налогоплательщику соответствующего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, оформленного в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ.

Эти требования в данном конкретном случае налоговым органом не соблюдены, кроме того, предусмотренный ч.1 ст.48 НК РФ срок для обращения в суд, пропущен.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №... по (адрес) и в соответствии с п.1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязана уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Вместе с тем, ФИО1 имеет задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающие земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов в размере №... руб., в связи, с чем в порядке ст.69 НК ей было выставлено требование №... от 22.08.2016г со сроком исполнения до (дата).

В установленные в требованиях сроки задолженность по налогу и пени добровольно не погашена.

Так как сумма взыскания не превысила 3000 руб. налоговый орган по названному требованию должен был обратиться в суд за взысканием налоговой недоимки в срок до (дата).

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган не обращался. Настоящее административное исковое заявление поступило Советский районный суд (дата).

Таким образом, в нарушении требований ст.48 НК РФ, срок для обращения в суд после истечении даты исполнения налоговых обязательств, административным истцом пропущен.

Оснований не доверять сведениям, имеющимся в представленных документах, у суда не имеется.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на взыскании задолженности по налогам и пени, однако доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд, не представлено, в связи с чем, указанный срок восстановлению не подлежит.

При таких данных суд приходит к выводу о том, что истцом без уважительных причин пропущен срок обращения в суд с указанными требованиями.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что требования Межрайонной ИФНС России №... по (адрес) о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пеням не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.179-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №... по (адрес) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкции – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья Д.С.Ежов

Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Богородск Нижегородской области

Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи В.В.Хохловой

При секретаре М.В. Коротиной

С участием истцов Разорвиной Н.И., Разорвиной С.Е., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Р.А.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Разорвиной Н.И, Разорвиной С.Е, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Р.А.С, к Администрации Каменского сельского совета Богородского муниципального района Нижегородской области, Администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о включении земельного участка в состав наследства, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону

Установил:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации Каменского сельского совета Богородского муниципального района Нижегородской области о включении в состав наследственной массы после смерти Р.С.А, умершего ДД.ММ.ГГГГ земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, некоммерческое садоводческое товарищество «<данные изъяты>». В обоснование иска указано на следующее: «ДД.ММ.ГГГГ администрацией Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области было вынесено Постановление № о предоставлении Р.С.А в собственность бесплатно земельного участка по адресу <адрес> некоммерческое садоводческое товарищество «<данные изъяты>» участок №. ДД.ММ.ГГГГ Р.С.А умер. Завещания он не составил. Разорвина Н.И (его мать) и Р.А.С (его дочь), Разорвина С.Е(супруга) являются наследниками по закону первой очереди. В течение установленного законом срока для принятия наследства они - истцы обратились к нотариусу П.М.В. с заявлением о принятии наследства и ...

...выдаче свидетельства о праве на наследства по закону. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ нотариус отказала в совершении нотариального действия, так как выдать свидетельство о праве на наследство не представляется возможным ввиду отсутствия регистрации за наследодателем права собственности на наследственное имущество.»( л.д.х)

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к участию в деле в качестве соответчика Администрация Богородского муниципального района Нижегородской области (л.д. х

Ответчик – Администрация Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области - в лице главы администрации З.П.В в заявлении просит рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации Каменского сельсовета (л.д. х), возражений относительно заявленных требований в адрес суда не представил.

Администрация Богородского муниципального района Нижегородской области извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.дх) своего представителя в судебное заседание не направила, возражений относительно заявленных требований в адрес суда не представила.

Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей ответчиков в порядке, предусмотренном п.4,5 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании истцы Разорвина Н.И. и Разорвина С.Е., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Р.А.С на исковых требованиях настаивают в полном объеме, просят их удовлетворить.

Заслушав истцов, исследовав материалы гражданского дела суд приходит к следующему :

Согласно ч.2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1112 Гражданского кодекса РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ч. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии с ч. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно п.2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с ч.4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст.1181 ГК РФ -Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено:

Пункт 8. При отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Пункт 34. Наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Из материалов дела судом установлено:

ДД.ММ.ГГГГ умер Р.С.А. (л.х)

Р.С.А. на основании Постановления Администрации Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении Р.С.А. в собственность бесплатно земельного участка по адресу: <адрес>, некоммерческое садоводческое товарищество «<данные изъяты>», участок №» принадлежал земельный участок, общей площадью х кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, некоммерческое садоводческое товарищество <данные изъяты>», участок №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведение садоводства» (л.д. х)

Наследниками имущества Р.С.А, являются мать - Разорвина Н.И, супруга – Разорвина С.Е, что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. на х долю квартиры, расположенную по адресу: <адрес> выданным нотариусом нотариального округа города областного значения <адрес> П.М.В. (наследственное дело №г.)( л.д.х), а также дочь – Р.А.С, что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. на х долю квартиры, расположенную по адресу: <адрес> выданным нотариусом нотариального округа города областного значения <адрес> П.М.ВВ.. (наследственное дело №г.)( л.д.х

Согласно Постановления об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ Разорвиной Н.И отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, некоммерческое садоводческое товарищество «<данные изъяты>», участок № после умершего ДД.ММ.ГГГГ Р.С.А по основанию – наследником не представлено Свидетельство о государственной регистрации права Р.С.А на указанный земельный участок, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о регистрации права Р.С.А. не содержится. ( л.д.х)

Из исследованных письменных доказательств судом достоверно установлено, что настоящее время нотариус отказывает Разорвиной Н.И. в выдаче свидетельства на земельный участок № по адресу: <адрес>, некоммерческое садоводческое товарищество «<данные изъяты>», в связи с тем, что Р.С.А право собственности на земельный участок при жизни не зарегистрировал.

Истцы являются наследниками умершего Р.С.А., в установленный законом срок приняли наследство, путем подачи заявления нотариусу о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону к имуществу Р.С.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ..

Как было указано выше пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено: При отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В силу ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, в связи с чем требования истцов о включении в наследственную массу Р.С.А, умершего ДД.ММ.ГГГГ., земельного участка по адресу: <адрес>, некоммерческое садоводческое товарищество «<данные изъяты>», участок №, как и требования о признании за ними права собственности на указанный земельный участок в порядке наследования по закону подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Решил:

Иск Разорвиной Н.И, Разорвиной С.Е, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Р.А.С к Администрации Каменского сельского совета Богородского муниципального района Нижегородской области, Администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о включении земельного участка в наследственную массу, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону удовлетворить в полном объеме заявленных требований:

Включить в состав наследства Р.С.А, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок № находящийся в некоммерческом садоводческом товариществе <данные изъяты>» в <адрес>.

Признать за Разорвиной Н.И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, гражданкой России, паспорт № выдан УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения № право собственности на х долю в праве общей долевой собственности на земельный участок № находящийся в некоммерческом садоводческом товариществе <данные изъяты>» в <адрес> в порядке наследования по закону имущества Р.С.А, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Разорвиной С.Е ДД.ММ.ГГГГгода рождения, место рождения <адрес>, гражданкой России, паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГг, код подразделения № право собственности на х долю в праве общей долевой собственности на земельный участок № находящийся в некоммерческом садоводческом товариществе <данные изъяты>» в <адрес> в порядке наследования по закону имущества Р.С.А, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Р.А.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, свидетельство о рождении серия № выдан Отдел <адрес> право собственности на х долю в праве общей долевой собственности на земельный участок № находящийся в некоммерческом садоводческом товариществе «<данные изъяты>» в <адрес> в порядке наследования по закону имущества Р.С.А, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Богородский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья В.В.Хохлова.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.