Романеева Лариса Анатольевна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№2-1141 15

09 апреля 2015 года

Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Афанасьевой С.И.,

с участием адвоката Мхчиян Г.К.

при секретаре Шафоростовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ляшенко Ю. В., Гордюшина М. Д., Золотарева Э. В., Дороднева А. Н., Софроновой Г. А., Устиновой Л. А., Романеевой Л. А., Чавтурова В. В., Быстрова П.П. к Администрации г. Ростова-на-Дону, ДИЗО г. Ростова-на-Дону, Департаменту архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, Территориальному управлению Росимущества по Ростовской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону, ссылаясь на то, что они являются собственниками автогаражей, расположенных в <адрес> по адресу <адрес>.

Указанные гаражи расположены на земельном участке, предоставленном для строительства автогаражей в соответствии с государственным актом на право пользование землей № от ДД.ММ.ГГГГ. ГСК «Ветеран» и договорами аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с требованиями закона с отвечтиками оформлены документы на право собственности гаражных боксов, что подтверждено свидетельствами о регистрации. Номер и площадь гаражного бокса определена следующим образом: Левченко Ю.В. - бокс № общей площадью 38.2 кв.м., Гордюшин М.Д. - бокс № общей площадью 38.4кв.м., Золотарев Э.В. - бокс № общей площадью 38.2кв.м., Дороднев А.Н.- бокс № общей площадью 37.8кв.м., С...

...офронова Г.Е. - бокс № общей площадью 51.9 кв.м., У. - бокс № общей площадью 44.3 кв.м., Романеева Л.А. - бокс № общей площадью 37.8кв.м. в 1 2 доле, Чавтуров В.В. - бокс № общей площадью 37.8кв.м. в 1 2 доле, Быстров П.П. - бокс № общей площадью 35.4кв.м.

Став собственниками гаражных боксов истцы не могут решить вопрос оформления земельного участка под гаражами до настоящего времени. Причиной невозможности решения вопроса по приватизации земельного участка является дробление ранее сформированного земельного участка под строительство гаражей и наличие разных видов собственности на землю государственной и муниципальной. Причем изменение границ земельных участков происходило в нарушение существующего законодательства. Участки, обремененные правами третьих лиц, выделялись в самостоятельные участки с новыми кадастровыми номерами. При обращении в ДИЗО г. Ростова-на-Дону, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по РО, Департамент архитектуры и строительства г. Ростова-на-Дону, выяснилось, что вопрос о праве собственности на земельные участки соответствующими сторонами не оформлен.

В ДД.ММ.ГГГГ истцами были сделаны кадастровые паспорта земельных участков, на котором расположены гаражные боксы.

Право собственности на гаражный бокс подтверждены свидетельством о государственной регистрации права, техническими паспортами, справками и правовыми документами о переходе права собственности.

В ДД.ММ.ГГГГ. кооператив ГСК «Ветеран» исключен из реестра юрлиц.

На основании изложенного истцы просили суд:

Признать за Ляшенко Ю. В. право собственности на земельный участок, расположенный в <адрес> бокс-№ под гаражом с кадастровым № № кадастровый квартал № в порядке приватизации общей площадью 24 кв.м.

Признать за Гордюшиным М. Д. право собственности на земельный участок, расположенный в <адрес> бокс № под гаражом с кадастровым номером № кадастровый квартал № в порядке приватизации общей площадью 23 кв.м.

Признать за Золотаревым Э. В. право собственности на земельный участок, расположенный в <адрес> бокс № под гаражом с кадастровым номером № кадастровый квартал № в порядке приватизации общей площадью 23 кв.м.

Признать за Дородневым А. Н. право собственности на земельный участок, расположенный в <адрес> бокс № под гаражом с кадастровым номером № кадастровый квартал № в порядке приватизации общей площадью 22кв.м.

Признать за Софроновой Г. А. право собственности на земельный участок, расположенный в <адрес> бокс № под гаражом с кадастровым номером № кадастровый квартал № в порядке приватизации общей площадью 37 кв.м.

Признать за У. право собственности на земельный участок, расположенный в <адрес> бокс № под гаражом с кадастровым номером № кадастровый квартал № в порядке приватизации общей площадью 23 кв.м.

Признать за Романеевой Л. А. и Чавтуровым В. В. право собственности на земельный участок по <данные изъяты> части за каждым, расположенный в <адрес> бокс № под гаражом с кадастровым номером № кадастровый квартал № в порядке приватизации общей площадью 22 кв.м.

Признать за Быстровым П.П. право собственности на земельный участок, расположенный в <адрес> бокс № под гаражом с кадастровым номером № кадастровый квартал № в порядке приватизации общей площадью 26 кв.м.

В ходе слушания дела судом была произведена замена стороны У. процессуальным правопреемником Устиновой Л. А..

В судебном заседании представитель истцов Мхчиян Г.К. заявленные исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

В отношении истцов Ляшенко Ю.В., Гордюшина М.Д., Золотарева Э.В., Дороднева А.Н., Софроновой Г.А., Устиновой Л.А., Романеевой Л.А., Чавтурова В.В., Быстрова П.П., извещенных надлежащим образом, дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика администрации г. Ростова-на-Дону Тареев С.П. против удовлетворения иска возражал.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ростовской области Куницкая К.В. не возражала против удовлетворения требований истцов, суду предоставила мотивированный отзыв, который приобщен к делу.

В отношении ответчиков Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, Территориального управления Росимущества по Ростовской области, дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании решения исполнительного комитета Советского районного совета народных депутатов г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года № № сформирован гаражно-строительный кооператив «Ветеран», которому в бессрочное и бесплатное пользование предоставлено 0, 066 га земли в границах, согласно плану землепользования, что подтверждается государственным актом на право пользования землей и решением исполнительного комитета Ростовского-на-Дону городского Совета народных депутатов от № года № ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением главы администрации Советского района г. Ростова-на-Дону от № года № ДД.ММ.ГГГГ постановлено изъять у противопожарной аварийно-спасательной службы УВД Ростовской области часть земельного участка площадью 0, 209 га по <адрес> в границах, согласно выкопировке из плана застройки города, и предоставить ГСК «Ветеран» дополнительный земельный участок площадью 0, 209 га на правах долгосрочной аренды по <адрес> для расширения гаража. Данным постановлением на ГСК «Ветеран» возложена обязанность оформить в Комитете по земельной реформе договор долгосрочной аренды на земельный участок по <адрес> общей площадью 0, 276 га, в том числе, 0, 066 га земли, ранее отведенной решением горисполкома № № от ДД.ММ.ГГГГ года; на 0, 209 га дополнительно предоставляемой для расширения гаража.

Постановлением главы администрации Советского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года в ранее изданное постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ года внесены изменения, площадь предоставляемого ГСК «Ветеран» земельного участка, изъятого у противопожарной и аварийно-спасательной службы, увеличена до 0, 391 га (общая площадь участка 0, 457 га).

ДД.ММ.ГГГГ года между администрацией г. Ростова-на-Дону и ГСК «Ветеран» был заключен договор № на аренду земли, по условиям которого ГСК «Ветеран» для расширения и эксплуатации гаражей предоставлен земельный участок по <адрес> площадью 0, 2508 га согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ГСК «Ветеран» был заключен договор №» на аренду земли, по условиям которого ГСК «Ветеран» для расширения и эксплуатации гаражей предоставлен земельный участок по пр. <адрес> площадью 0, 299 га.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ГСК «Ветеран» был заключен договор №» на аренду земли, по условиям которого ГСК «Ветеран» для расширения и эксплуатации гаражей предоставлен земельный участок по пр. <адрес> площадью 0, 457 га на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании акта № установления адреса от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного директором Городского центра кадастра и геодезии, ГСК «Ветеран» присвоен адрес – <адрес>.

Также судом установлено, что ГСК «Ветеран», зарегистрированный в качестве юридического лица до ДД.ММ.ГГГГ, прекратил свою деятельность и исключен из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа как фактически прекратившее свою деятельность.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Закон о регистрации относит вступившие в законную силу судебные акты к основаниям государственной регистрации (п. 1 ст. 17).

Согласно положениям ст.1 ЗК РФ при регулировании земельных отношений применяется принцип разграничения действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, а также принцип государственного регулирования приватизации земли.

Поскольку в данном случае земельные правоотношения носят длящийся характер, суд считает необходимым применить нормы ст. 28, 36 ЗК РФ к возникшим в настоящее время правам и обязанностям истцов.

В силу пункта 1 статьи 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

По правилам п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Кроме того, в соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Судом установлено, что гаражные боксы, собственниками которых являются истцы, расположены на земельном участке, который предоставлялся гаражному кооперативу для строительства и эксплуатации гаражей на основании решения исполнительного комитета Советского районного совета народных депутатов г.Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлениями Главы Администрации г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ № №, то. есть до введения в действие Земельного кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Ветеран» государственный акт на. право пользование землей в бессрочное и бесплатное пользование, для строительства наземного кооперативного гараж.

На основании акта № установления адреса от ДД.ММ.ГГГГ года, утвержденного директором Городского центра кадастра и геодезии, ГСК «Ветеран» присвоен адрес - <адрес>

В декабре ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок, предоставленный ГСК «Ветеран» поставлен на кадастровый учет, с разрешенным использованием для эксплуатации и использования гаража, что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок с кадастровым номером №.

Поскольку кооператив прекратил свою деятельность, поэтому истцы как собственники гаражных боксов лишены возможности реализовать свое право на приобретение в собственность исходного земельного участка в порядке, предусмотренном и. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Поскольку за истцами зарегистрировано право собственности на расположенные на испрашиваемых участках капитальные гаражные боксы, и закон не допускает отказа в предоставлении их в собственность истцов, истцы имеют исключительное право на приобретение в собственность земельных участков, на которых расположены данные строения и необходимы для их использования.

Кроме того, как следует из материалов дела, Администрация г.Ростова-на-Дону по данному спору, ссылается на то, что распоряжение земельным участком с кадастровым номером №, который был предоставлен ГСК «Ветеран», не входит в компетенцию Администрации, так как он является собственностью Российской Федерации.

В тоже время, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, на обращение членов кооператива сообщает, что Российская Федерация не является собственником земельного участка №

С учетом вышеприведенного нормативного регулирования, установленных по делу обстоятельств, отсутствия у истцов иной возможности реализовать свое право, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Ляшенко Ю. В. право собственности на земельный участок, расположенный в <адрес> бокс-№ под гаражом с кадастровым № № кадастровый квартал № в порядке приватизации общей площадью 24 кв.м.

Признать за Гордюшиным М. Д. право собственности на земельный участок, расположенный в <адрес> бокс № под гаражом с кадастровым номером № кадастровый квартал № в порядке приватизации общей площадью 23 кв.м.

Признать за Золотаревым Э. В. право собственности на земельный участок, расположенный в <адрес> бокс № под гаражом с кадастровым номером № кадастровый квартал № в порядке приватизации общей площадью 23 кв.м.

Признать за Дородневым А. Н. право собственности на земельный участок, расположенный в <адрес> бокс № под гаражом с кадастровым номером № кадастровый квартал № в порядке приватизации общей площадью 22кв.м.

Признать за Софроновой Г. А. право собственности на земельный участок, расположенный в <адрес> бокс № под гаражом с кадастровым номером № кадастровый квартал № в порядке приватизации общей площадью 37 кв.м.

Признать за Устиновой Л. А. право собственности на земельный участок, расположенный в <адрес> бокс № под гаражом с кадастровым номером № кадастровый квартал № в порядке приватизации общей площадью 23 кв.м.

Признать за Романеевой Л. А. и Чавтуровым В. В. право собственности на земельный участок по <данные изъяты> части за каждым, расположенный в <адрес> бокс № под гаражом с кадастровым номером № кадастровый квартал № в порядке приватизации общей площадью 22 кв.м.

Признать за Быстровым П.П. право собственности на земельный участок, расположенный в <адрес> бокс № под гаражом с кадастровым номером № кадастровый квартал № в порядке приватизации общей площадью 26 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2015 года.

Судья: