Рыбина Анна Эдвардовна

административное дело №2а-1199/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2016 года г. Енисейск

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Антоненко К.Г.,

при секретаре судебного заседания Пилипенко Ю.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в г.Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) к Рыбиной А.Э. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, штрафам,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в г.Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) (далее по тексту – ГУ УПФ РФ в г.Лесосибирске) обратилось в суд с административным иском к Рыбиной А.Э. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, штрафам, мотивируя требования тем, что за время осуществления предпринимательской деятельности ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязанности по уплате страховых взносов, в связи с чем образовалась задолженность в размере <.....>, которую истец просит взыскать с ответчика (л.д.4-5).

Административный истец ГУ УПФ РФ в г.Лесосибирске, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание представителя не направил, представил заявление об отсутствии оплаты по заявленным требованиям административным ответчиком на день рассмотрения настоящего гражданского дела (л.д.42).

Административный ответчик Рыбина А.Э., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбир...

...ательства, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила (л.д.38, 41).

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.6 ст.45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Принимая во внимание, что истец до обращения в суд с указанными требованиями в адрес ответчика направлял копию административного искового заявления, а также направление судом в адрес ответчика копии административного искового заявления, которое Рыбинов А.Э. получено лично, то есть административный ответчик уведомлен о том, что пенсионный орган обратился в суд с требованиями о взыскании с него недоимки по страховым взносам, пени и штрафов, однако, никаких возражений относительно заявленных требований в суд не направил, руководствуясь положениями ст.289 КАС РФ суд признает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившегося ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, поскольку его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС РФ).

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, пп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Положениями пп.2 п.1 ст.6 указанного Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту – Федеральный закон №212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся в том числе индивидуальные предприниматели (пп."б" п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №212-ФЗ).

Данная обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (к числу которых отнесены индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи. (ч.1 ст.14 Федерального закона №212-ФЗ Закона).

В соответствии с ч.3 ст.14 Федерального закона №212-ФЗ, если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Согласно п.1 ч.4 ст.14 Федерального закона №212-ФЗ для индивидуальных предпринимателей календарным месяцем начала деятельности признается календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч.2 ст.16 Федерального закона №212-ФЗ).

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (ч.8 ст.16 Федерального закона №212-ФЗ).

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (части 1 и 2 ст.18 Федерального закона №212-ФЗ).

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона (ч.3 ст.19 Федерального закона №212-ФЗ).

В соответствии со ст.22 Федерального закона №212-ФЗ, требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов (ч.1). Данное требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч.5).

Согласно ст.25 Федерального закона №212-ФЗ пенями признается установленная данной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными указанным Федеральным законом сроки (ч.1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (ч.2). Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным данным Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (ч.3). Не начисляются пени на сумму недоимки, которую плательщик страховых взносов не мог погасить в силу того, что по решению суда были приостановлены операции плательщика страховых взносов в банке или наложен арест на имущество плательщика страховых взносов. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств (ч.4). Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (ч.5). Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 6). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч.7). Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам (ч.8).

Как установлено в судебном заседании Рыбина А.Э. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д.6-7), являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию и плательщиком страховых взносов.

ДД.ММ.ГГГГ Рыбина А.Э. представила административному истцу расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-2 ПФР, из содержания которого следует, что с начала расчетного периода ею исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере <.....> и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме <.....> (л.д.11-12).

По результатам камеральной проверки по РСВ 034013 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, проведённой Управлением пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Енисейске и Енисейском районе Красноярского края, у плательщика страховых взносов Рыбиной А.Э. выявлена недоимка по уплате страховых взносов за 2015 год в общем размере <.....>, в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой части трудовой пенсии – <.....>; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный ФОМС – <.....>, что подтверждается соответствующей справкой формы 3-ПФР (л.д.9-10).

В связи с неисполнением Рыбиной А.Э. обязанности по уплате страховых взносов за 2015 год, в ее адрес направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере <.....>, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8). Согласно почтовому уведомлению данное требование ответчиком получено лично ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении (л.д.18). Вместе с тем, требование в установленный срок не исполнено, задолженность по страховым взносам и пени ответчиком до настоящего времени не погашена.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Рыбиной А.Э. имеется задолженность по страховым взносам, пени и штрафам в размере <.....>, из которых: на страховую часть трудовой пенсии – <.....>, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <.....>; доначисленные пени: на страховую часть трудовой пени – <.....>, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <.....>.

Представленный административным истцом расчет задолженности по страховым взносам, пени и штрафам, судом проверен и признан правильным, административным ответчиком не оспорен (л.д.16). Вместе с тем, доказательств уплаты указанной недоимки и пени ответчиком суду не представлено.

Принимая во внимание, что административным ответчиком, вопреки положениям ст.62 КАС РФ, не представлено доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении обязательств по уплате страховых взносов, соблюденный административным истцом шестимесячный срок, установленный ч.2 ст.286 КАС РФ для подачи административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций, полномочия органа, обратившегося с требованиями о взыскании обязательных платежей, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам, пени и штрафам в размере <.....>, из которых: на страховую часть трудовой пенсии – <.....>, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <.....>; доначисленные пени: на страховую часть трудовой пени – <.....>, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <.....>.

Разрешая требования административного истца о возмещении судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Пенсионный фонд Российской Федерации являясь государственным учреждением, не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины. Исковые заявления территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат оплате государственной пошлиной на общих основаниях в размере и в порядке, установленных статьями 333.19 и 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до <.....> подлежит уплате государственная пошлина в размере 4 процента цены иска, но не менее <.....>.

При обращении в суд с данным административным иском, административным истцом произведена оплата государственной пошлины в размере <.....>, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).

Согласно ст.111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, с Рыбиной А.Э. в пользу ГУ УПФ РФ в г.Лесосибирске подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере <.....>.

Всего с административного ответчика Рыбиной А.Э. в пользу административного истца ГУ УПФ РФ в г.Лесосибирске подлежит взысканию <.....> (<.....> + <.....>).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.179-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) к Рыбиной А.Э. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, штрафам, удовлетворить.

Взыскать с Рыбиной А.Э. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) недоимку по страховым взносам, пени, штрафам за 2015 год в размере <.....>, в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – <.....>, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <.....>, доначисленные пени: на страховую часть трудовой пенсии – <.....>, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <.....>, на единый счет УФК по <адрес> (ОПФР по <адрес>), ИНН/КПП №, Отделение Красноярск г.Красноярск, р/с 40№, БИК №, ОКТМО № на коды бюджетной классификации: 39№ (взносы на страховую часть трудовой пенсии); 39№ (взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования); пени: 39№ (пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии); 39№ (пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования).

Взыскать с Рыбиной А.Э. в пользу Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) расходы по оплате государственной пошлины в размере <.....> с перечислением в УФК по Красноярскому краю (ОПФР по Красноярскому краю) счет 40№, Отделение Красноярск г.Красноярск, ИНН №, БИК №, КБК 39№.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Судья К.Г. Антоненко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.