Садретдинова Фируза Эргашевна

Дело № 2а-7747/2024

УИД № 16RS0042-03-2024-006100-56

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июля 2024 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гиниятуллина И.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зайнуллиной Э.Ф.,

с участием административного истца Садретдиновой Ф.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Садретдиновой ФИО14 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Кильдюшкиной Д.Н., Русаковой А.В., Скобеевой А.И., Шарапову Р.Ш., Япаевой Л.И., временно исполняющей обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Зарафутдиновой И.А., отделению судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Садретдинова Ф.Э. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, в обоснование указывая, что исполнительный документ - судебный приказ ... от 15.11.2017, выданный судебным участком № 23 по судебному району г. Набережные Челны по Республике Татарстан, предъявлен в отделение судебных приставов с нарушением сроков предъявления исполнительного документа к исполнению, оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного...

... производства не получала. Административный истец считает, что трехлетний срок предъявления исполнительного листа к исполнению к моменту его предъявления истек и не был восстановлен судом. Административный истец просит признать незаконными действия (бездейстия) административного ответчика; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем прекращения исполнительного производства ...-ИП от 02.04.2024.

В судебном заседании административный истец Садретдинова Ф.Э. административный иск уточнила, просила признать незаконным постановление от 02.04.2024 о возбуждении исполнительного производства ...-ИП, вынесенное судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Кильдюшкиной Д.Н. и устранить допущенные нарушения путем отмены постановления и прекращения исполнительного производства.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП по РТ Кильдюшкина Д.Н., Русакова А.В., Скобеева А.И., Шарапов Р.Ш., Япаева Л.И., временно исполняющая обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП по РТ Зарафутдинова И.А., представители административных ответчиков ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП по РТ, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, представитель заинтересованного лица общества с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация «Феникс» в судебное заседание не явились, извещены. Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП по РТ Кильдюшкиной Д.Н. представлено возражение на административное исковое заявление, в котором просит рассмотреть административное дело в ее отсутствие и в удовлетворении административного иска отказать. В своем заявлении представитель административных ответчиков ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП по РТ, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан по доверенности Сафина Л.Д. просила рассмотреть дело без её участия и в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав административного истца, исследовав материалы административного дела, исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Обращение административного истца с указанными административными исковыми требованиями в суд последовало в пределах срока, установленного статьей 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Разрешая административное исковое требование о признании незаконным постановления от 02.04.2024 о возбуждении исполнительного производства ...-ИП, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП по РТ Кильдюшкиной Д.Н., суд считает его подлежащим отказу в удовлетворении, исходя из следующего.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 вышеназванного Закона, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что 15 ноября 2017 года мировым судьей судебного участка № 23 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан Цветковой Е.А. вынесен судебный приказ ... о взыскании с должника Садретдиновой Ф.Э. задолженности по кредитному договору ... от 22.01.2014 за период с 19.03.2015 по 21.08.2015 в размере 81262,74 рубля, расходов по оплате государственной пошлины в размере 1318,94 рублей, всего 82581,68 рубль, в пользу взыскателя ООО «Феникс».

6 марта 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП по РТ Ядренцевой А.А. по заявлению взыскателя на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении Садретдиновой Ф.Э., которое 2 июня 2020 года окончено актом о невозможности взыскания.

12 сентября 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП по РТ Япаевой Л.И. по заявлению взыскателя на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении Садретдиновой Ф.Э., которое 17 декабря 2020 года окончено актом о невозможности взыскания.

3 марта 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП по РТ Скобеевой А.И. по заявлению взыскателя на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении Садретдиновой Ф.Э., которое 4 мая 2021 года окончено актом о невозможности взыскания.

21 июля 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП по РТ Япаевой Л.И. по заявлению взыскателя на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство ... в отношении Садретдиновой Ф.Э., которое 24 сентября 2021 года окончено актом о невозможности взыскания.

23 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП по РТ Скобеевой А.И. по заявлению взыскателя на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении Садретдиновой Ф.Э., которое 24 февраля 2022 года окончено актом о невозможности взыскания.

6 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП по РТ Скобеевой А.И. по заявлению взыскателя на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении Садретдиновой Ф.Э., которое 24 августа 2022 года окончено актом о невозможности взыскания.

19 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП по РТ Шараповым Р.Ш. по заявлению взыскателя на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении Садретдиновой Ф.Э., которое 11 мая 2023 года окончено актом о невозможности взыскания.

29 марта 2024 года исполнительный документ повторно предъявлен к исполнению, и 2 апреля 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП по РТ Кильдюшкиной Д.Н. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 82581,68 рубль в отношении должника Садретдиновой Ф.Э., в пользу взыскателя ООО «ПКО «Феникс».

В силу части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Постановление о возбуждении исполнительного производства, вынесенное в форме электронного документа, направлено Садретдиновой Ф.Э. 2 апреля 2024 года посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», прочитано адресатом в 9 часов 19 минут 25 апреля 2024 года.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению (пункт 3 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В пункте 1 части 1 статьи 22 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2 статьи 22 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления (часть 3 статьи 22 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Как установлено судом, 6 марта 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП по РТ впервые возбуждено исполнительное производство в отношении Садретдиновой Ф.Э. на основании исполнительного документа - судебный приказ ..., выданного судебным участком № 23 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан 15 ноября 2017 года по делу ....

Далее, взыскатель повторно обращался с заявлением о возбуждении исполнительного производства, предъявив при этом оригинал исполнительного документа. 2 апреля 2024 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство. Срок предъявления исполнительного документа прервался предъявлением исполнительного документа к исполнению. То есть, указанный исполнительный документ предъявлен к исполнению в течение трехлетнего срока на предъявление исполнительного документа к исполнению, установленного частью 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, необоснованность вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства административным истцом не подтверждена. При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП по РТ Кильдюшкиной Д.Н. в пределах своей компетенции, отвечает требованиям закона.

Поскольку в удовлетворении административного искового требования о признании незаконным постановления от 02.04.2024 о возбуждении исполнительного производства ...-ИП, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП по РТ Кильдюшкиной Д.Н., отказано, административные исковые требования об отмене оспариваемого постановления и прекращении исполнительного производства, заявленные в качестве способа устранения допущенных нарушений, также подлежат отказу в удовлетворении.

Доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении об истечении срока предъявления исполнительного документа к исполнению, являются несостоятельными и подлежат отклонению, так как основаны на неверном толковании норм права.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных административных исковых требований Садретдиновой Ф.Э. отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Садретдиновой ФИО15 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Кильдюшкиной Д.Н., Русаковой А.В., Скобеевой А.И., Шарапову Р.Ш., Япаевой Л.И., временно исполняющей обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Зарафутдиновой И.А., отделению судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 июля 2024 года.

Судья: «подпись» И.Р. Гиниятуллин