Сейтумеров Руслан Сулейманович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ копия

по делу об административном правонарушении

14 июня 2022 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Суняева Е.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении:

Сейтумерова Р.С., * * *

Установил:

Сейтумеров Р.С. 20.05.2022 года в 09-40 часов, в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введённого Постановлением Губернатора Самарской области № *** от <дата>, находился в общественном месте в зале ожидания здания железнодорожного вокзала <адрес>-1, расположенного по адресу: г.Сызрань, ул. <адрес>, без средств индивидуальной защиты дыхательных путей, а именно без маски, в нарушение требований предусмотренных п. 2.4. Постановления Губернатора Самарской области от <дата> № ***.

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении по части 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Сейтумеров Р.С. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в адресованном суду ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия, с протоколом согласен.

Суд, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одно...

...й тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п. 2.4. Постановления Губернатора Самарской области от <дата> № ***, граждане обязаны соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование); использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <дата> N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

В соответствии с п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от <дата> N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъёма заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" (Зарегистрировано в Минюсте России <дата> N 60563), лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В силу п.п. «а, б, в» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от <дата> N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Как следует из представленных материалов дела, Сейтумеров Р.С., 20.05.2022 года в 09-40 часов находился в общественном месте в зале ожидания здания железнодорожного вокзала <адрес>-1, расположенного по адресу: г.Сызрань, ул. <адрес>, без средств индивидуальной защиты дыхательных путей, а именно без маски.

Нахождение Сейтумеров Р.С. в общественном месте без средств индивидуальной защиты суд признает противоречащим указаниям в п. 2.4 Постановления Губернатора Самарской области от <дата> № ***, действующим в момент совершения правонарушения.

Факт правонарушения и вина Сейтумерова Р.С. в его совершении, кроме того, подтверждается протоколом УТП № *** об административном правонарушении от <дата>, в котором изложено существо нарушения; объяснениями свидетелей ФИО3, ФИО4, рапортом полицейского 2 отд.1 взвода ОР ППСП Сызранского ЛО МВД России на транспорте ФИО5; фотографией достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Указанные обстоятельства полно и объективно отражают событие административного правонарушения и подтверждают вину Сейтумерова Р.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с п.5 ст. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившим силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно ч.2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Постановлением Губернатора Самарской области от <дата> № *** «О внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области от <дата> № *** «О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (CОVID-19) на территории Самарской области», вступившем в силу с <дата>, действие пункта 2.4 постановления Губернатора Самарской области от <дата> № *** приостановлено.

Таким образом, поскольку на момент рассмотрения дела положения п. 2.4 постановления Губернатора Самарской области от <дата> № ***, устанавливающие обязанность граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические), приостановлено, что улучшает положение лица, совершившего административное правонарушение, производство по делу об административном правонарушении в отношении Сейтумерова Р.С. подлежит прекращению на основании п.5 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Сейтумерова Р.С., 25* * *, прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Суняева Е.И.

Судья: подпись Е.И. Суняева

Сызранский городской суд

Самарской области

Настоящий судебный акт

вступил в законную силу

«_____»_______________20_____г.

Судья ____________Е.И. Суняева

Секретарь___________________

Сызранский городской суд

Самарской области

КОПИЯ ВЕРНА:

Подлинник документа находится в деле №_____________20____г.

Судья __________ Е.И. Суняева

Секретарь____________