Шалтынова Нина Аркадьевна

УИД: 16RS0043-01-2025-001694-48

Дело № 2-2501/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 мая 2025 года город Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.А. Ахметовой при секретаре судебного заседания Ю.В. Григорьевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, ФИО2, ФИО3 об исключении сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости,

установил:

ФИО1 (далее истец, ФИО1) первоначально обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» (ответчик, МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан»), Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (ответчик, ИК Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан) об исключении сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости.

В обоснование иска указывает, что он является членом Садового некоммерческого товарищества «Строитель» и землепользователем земельного участка ... (массив УПТК), расположенного по адресу ..., Нижнекамский муниципальный район, муниципальное образование «...», СНТ «Строитель». Намереваясь реализовать предоставленное законом право на приобретение земельного участка в собственность, он обратился в специализированную организацию для проведения кадастровых работ. В результате проведенных работ была подготовлена схема земельного участка на кадастровом плане территории площадью 485 кв. м, документы были поданы в МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан». Однако уведомлением от ... ... в предоставлении земельного участка в собственность было отказано. Причиной отказа послужило наложение его земельного участка на земельные участки с кадастровыми номерами ..., .... Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, указанные земельные участки предоставлены на праве пожизненного наследуемого владения иным лицам. Согласно выписки из протокола ... общего собрания членов СТ «Строитель» было решено перераспределить участок ... площадью 485 кв. м., массив «УПТК» ему. Из заключения правления СТ «Строитель» следует, что ...

...земельный участок ... входит в территорию СТ «Строитель» .... Указанный земельный участок закреплен за ним, площадь земельного участка составляет 485 кв. м. Правление СТ «Строитель» подтверждает соответствие описания местоположения границ земельного участка, местоположению земельного участка, фактически используемого им. Земельный участок площадью 485 кв. м входит в состав земельного участка площадью 222 га СТ «Строитель», расположенного по адресу ..., возле ... и закрепленного за ним основании решения суда от ..., ранее выделенного УС «Татэнергострой» согласно государственному акту б/н от ... площадью 179,65 га. Испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ... №137-ФЗ для целей садоводства, в настоящее время находится в составе СТ «Строитель». Кадастровым инженером был подготовлен межевой план. Согласно заключению кадастрового инженера необходимо удалить из Единого государственного реестра недвижимости графики на земельные участки с кадастровыми номерами ..., имеющими декларированную площадь и неуточненные границы. Наличие сведений в Едином государственном реестре недвижимости является препятствием для постановки на кадастровый учет его земельного участка и предоставления его в собственность.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит суд исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах и графических данных земельных участков с кадастровыми номерами ..., без прекращения права собственности на данный земельный участок.

В ходе рассмотрения дела к участию привлечены в качестве соответчиков ФИО2, ФИО3, а СНТ «Строитель» - в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании иск поддержала, указав, что ФИО2 не является их соседкой по участку.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители ответчиков МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснила, что также является владельцем земельного участка в СНТ «Строитель», при этом истца и его представителя она не знает и не является с ними соседями по дачному участку.

Представитель третьего лица СНТ «Строитель» - ФИО6 в судебном заседании представил письменный отзыв, согласно которому не возражал против удовлетворения иска, указав, что привлеченные по делу ответчики не могут собственниками смежных земельных участков, в связи с чем спор о пересечении границ между истцом и ответчиками отсутствует.

В соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Кроме того, ответчики извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №62-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте проведения судебного заседания.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что ответчики извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, не представили доказательств уважительности причин неявки, не ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и в соответствии с пунктом 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного судопроизводства.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя истца ФИО5, ответчика ФИО2, представителя третьего лица СНТ «Строитель» - ФИО6, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу положений части 1, пункта 7 части 2, пункта 6 части 5 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории). Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно частям 8, 10 статьи 22 данного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 43 Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Частями 1, 2 статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является членом СНТ «Строитель» и землепользователем земельного участка ..., расположенного по адресу ..., МО «...», СТ «Строитель», массив «УПТК».

Намереваясь реализовать предоставленное законом право на приобретение земельного участка в собственность, истец обратилась в специализированную организацию для проведения кадастровых работ.

Согласно выписке из протокола ... общего собрания СТ «Строитель» от ... ФИО1 был перераспределён земельный участок ... (485 кв. м.) массив «УПТК».

Из заключения правления садоводческого товарищества «Строитель» ... Республики Татарстан от ... следует, что земельный участок ... входит в территорию СТ «Строитель» ... Республики Татарстан. Местоположение СТ «Строитель» возле д. Ильинка и д. ... Республики Татарстан. Земельный участок ... указанного выше СТ «Строитель» закреплен за членом садоводческого товарищества ФИО1, площадь земельного участка составляет 485 кв. м. Также правление СТ «Строитель» подтверждает соответствие описания местоположения границ указанного земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого ФИО1 Земельный участок площадью 485 кв. м входит в состав земельного участка площадью 222 га СТ «Строитель», расположенного по адресу ..., возле ... и закрепленного за ним на основании решения суда от ..., ранее выделенного УС «Татэнергострой» согласно государственному акту б/н от ... площадью 179,65 га.

В результате проведенных работ была подготовлена схема земельного участка на кадастровом плане территории площадью 485 кв. м.

Уведомлением от ... МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» в предоставлении земельного участка площадью 485 кв. м, расположенного по адресу ..., МО «...», СТ «Строитель» в собственность, истцу отказано. Причиной отказа стало наложение земельного участка истца на земельные участки с кадастровыми номерами .... При этом согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости вышеуказанные земельные участки предоставлены на праве пожизненного наследуемого владения иным лицам.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7 в результате проведения кадастровых работ были определены местоположение и площадь земельного участка, расположенного по адресу ..., Нижнекамский муниципальный район, МО «...», СТ «Строитель», массив «УПТК», участок ..., закрепленного согласно членской книжке садовода за ФИО1 Границу земельного участка отраженную в подготовленном межевом плане пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами ..., сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Наличие в сведениях ЕГРН вышеуказанных земельных участков является препятствием для постановки на кадастровый учет земельного участка истца. Осуществить кадастровый учёт испрашиваемого садового участка возможно путём исключения сведений о координатах данного земельного участка из ЕГРН по решению суда.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым номером ... указан ФИО3, а земельного участка с кадастровым номером ... – ФИО2

Как следует из схемы расположения земельного участка на кадастровом квартале территории, публичной кадастровой карты, испрашиваемый земельный участок фактически расположен в СТ «Строитель» в границах кадастрового квартала ....

В ходе судебного разбирательства не оспаривалось, что истец использует земельный участок в соответствии с целевым назначением.

В ходе судебного разбирательства ответчики не представили сведений о том, что истец занимает непредоставленный под садоводство земельный участок площадью 485 кв. м, либо данный земельный участок находится на землях иного вида разрешенного использования, не допускающего ведение садоводства; либо, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

По смыслу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», для передачи земельного участка члену садоводческого некоммерческого товарищества в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Испрашиваемый истцом земельный участок образован из земельного участка, предоставленного для целей садоводства, в настоящее время находится в составе садоводческого товарищества, доказательств обратного суду не представлено, истец является членом данного садового товарищества. При этом установленный федеральным законом запрет на предоставление спорного садового земельного участка в собственность отсутствует.

Таким образом, в связи с необходимостью обеспечения защиты законных прав и интересов истца, с целью недопущения правовой неопределенности в отношении юридической судьбы данного имущества, введении его в гражданский оборот, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости графику и сведения о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами: ..., ..., расположенных по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, МО «город Нижнекамск», СТ «Строитель».

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 16 июня 2025 года

Судья А.А. Ахметова