Шеломенцева Людмила Вадимовна

Дело № 2-3197/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2017 года г.Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Федькаевой М.А.,

при секретаре Ягафаровой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шеломенцевой Л.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

Истцом Шеломенцевой Л.В. предъявлено исковое заявление к ответчику ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в обоснование которого указаны следующие обстоятельства.

Истец Шеломенцева Л.В. является получателем срочной пенсионной выплаты сроком 120 месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГг. ДД.ММ.ГГГГг. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, уплаченных в период с 2002 по 2004г.г., поскольку указанная сумма не была учтена при назначении срочной выплаты пенсионных накоплений по программе софинансирования. Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГг. ей было отказано. Однако она не согласна с принятым решением, поскольку она имеет право на назначение единоврем...

...енной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Истец Шеломенцева Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в объеме и по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, пояснила, что в настоящий момент сумма средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, составляет 11618 рублей 07 копеек.

Представитель ответчика Первушина О.В. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме и по основаниям, указанным в письменном отзыве, приобщенном к материалам гражданского дела, также пояснила, что если решение будет принято в пользу истца, то им необходимо будет 02 месяца для его исполнения.

Заслушав пояснения истца Шеломенцевой Л.В., представителя ответчика Первушиной О.В., исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив и проанализировав по правилам статей 59, 60, 67 ГПК РФ все имеющиеся доказательства по настоящему делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Шеломенцевой Л.В. по следующим основаниям.

Так судом из имеющихся материалов гражданского дела установлено, что истец Шеломенцева Л.В. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГг. ГУ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> было принято решение о назначении истцу Шеломенцевой Л.В. срочной пенсионной выплаты со сроком выплаты 120 месяцев в сумме 1763 рублей 21 копейки ежемесячно из расчета сумм дополнительных страховых взносов с учетом софинансирования и инвестиционного дохода от их инвестирования в размере 211584 рублей 69 копеек, данное решение было принято на основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГг.

Также из материалов гражданского дела установлено, что в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица Шеломенцевой Л.В. имеются средства пенсионных накоплений на обязательное пенсионное страхование (с учетом инвестирования) в сумме 10491 рубля 69 копеек.

ДД.ММ.ГГГГг. Шеломенцева Л.В. обратилась с заявлением о назначении единовременной выплаты, размер которой в настоящее время составляет 11618 рублей 07 копеек.

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГг. Шеломенцевой Л.В. отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, поскольку права на установление единовременной выплаты средств пенсионных накоплений не имеется, она вправе получить оставшиеся средства пенсионных накоплений путем назначения накопительной пенсии, с заявлением о назначении накопительной пенсии Шеломенцева Л.В. не обращалась.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» право на формирование накопительной части трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. имели мужчины 1953 года рождения и моложе и женщины 1957 года рождения и моложе. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с изменениями, внесенными в данный закон, формирование накопительной части трудовой пенсии для граждан 1966 года рождения и старше не предусмотрено. Страховые взносы на накопительную часть пенсии перечисляются только в отношении лиц 1967 года рождения и моложе (независимо от пола).

Истец Шеломенцева Л.В. 1961 года рождения, в связи с чем, работодатель не перечислял страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Страховые взносы в полном объеме направлялись на финансирование страховой части трудовой пенсии, с учетом которых был исчислен размер назначенной истцу трудовой (страховой) пенсии.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. любой гражданин Российской Федерации (независимо от возраста) был вправе подать заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов па накопительную часть трудовой пенсии (с ДД.ММ.ГГГГг. -накопительная пенсия). Размер дополнительных страховых взносов каждый гражданин определяет самостоятельно, но при этом право на софинансирование предоставляется в следующем календарном году гражданам, уплатившим в текущем календарном году дополнительные страховые взносы в сумме от 2000 тысяч рублей до 12000 тысяч рублей. Застрахованное лицо, желающее уплачивать дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию путем их перечисления через работодателя, подает заявление в бухгалтерию с указанием размера ежемесячно платежа. При самостоятельной уплате дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию застрахованное лицо не позднее 20 дней со дня окончания квартала должно представлять в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации копии платежных документов за истекший квартал с отметками кредитной организации об исполнении.

Граждане, участвующие в государственной программе софинансирования и достигшие пенсионного возраста для назначения трудовой (страховой) пенсии по старости (в том числе досрочной), вправе после ДД.ММ.ГГГГг. обратиться с заявлением в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации или негосударственные пенсионные фонды (далее НПФ) (в зависимости от того, в каком фонде находятся средства пенсионных накоплений) для рассмотрения вопроса о выплате средств пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений». Сумма средств, подлежащая выплате, определяется на основании выписки из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица (его специальной части) (далее ИЛС) па день вынесения решения о назначении выплаты.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат:

единовременная выплата средств пенсионных накоплений;

срочная пенсионная выплата;

накопительная пенсия;

выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

Согласно ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением выплат за счет средств пенсионных накоплений, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, к тому страховщику, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением соответствующей выплаты формирует пенсионные накопления.

Застрахованные лица, сформировавшие средства пенсионных накоплений за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, вправе по своему выбору получить указанные средства в виде срочной пенсионной выплаты, выплачиваемой в течение не менее 120 месяцев (10 лет) со дня ее назначения или в составе накопительной пенсии.

Размер выплат, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета либо на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица на день, с которого назначается соответствующий вид выплат, но не менее суммы гарантируемых средств, определяемой в соответствии с Федеральным законом «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений».

Порядок и условия возмещения недостающих средств в случае, если сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета и на пенсионном счете накопительной пенсии на день, с которого устанавливается соответствующий вид выплат, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, меньше общей суммы страховых взносов на накопительную пенсию, средств дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, подлежащих учету в специальной части индивидуального лицевого счета и на пенсионном счете накопительной пенсии за весь период формирования пенсионных накоплений, устанавливаются отдельным федеральным законом.

В силу ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:

- лицам, получающим страховую пенсию по инвалидности или страховую пенсию по случаю потери кормильца либо получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые не приобрели право на установление страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента, предусмотренной частью 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - по достижении возраста, указанного в части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).

Единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия.

Застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.

Порядок осуществления единовременной выплаты определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № утверждены Правила единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам.

Согласно п.п. 3-3.2 данных Правил единовременная выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату.

Застрахованное лицо вправе лично обратиться в территориальный орган Фонда за единовременной выплатой путем подачи заявления о единовременной выплате (далее - заявление) по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, либо направить заявление по почте. Заявление может быть подано также законным представителем или доверенным лицом застрахованного лица.

Застрахованное лицо подает заявление в территориальный орган Фонда по месту нахождения его пенсионного дела (месту получения пенсии), а застрахованное лицо, не являющееся получателем пенсии в территориальном органе Фонда, - в территориальный орган Фонда по месту жительства.

В силу п.п. 10-12 Правил территориальный орган Фонда в течение 1 месяца со дня получения заявления и документов:

а) проверяет наличие вступившего в силу договора об обязательном пенсионном страховании, заключенного негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, с застрахованным лицом;

б) проверяет (на день обращения) факт получения застрахованным лицом страховой пенсии по инвалидности или страховой пенсии по случаю потери кормильца либо пенсии по государственному пенсионному обеспечению и наличие (отсутствие) у него страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере, предусмотренном частью 3 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», необходимых для установления страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте «а» пункта 2(1) настоящих Правил;

в) определяет право на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно) и размер накопительной пенсии по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии» на день, с которого могла бы быть назначена накопительная пенсия в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии», - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте «б» пункта 2(1) настоящих Правил;

г) определяет на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подлежащую выплате сумму средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части этого счета на день вынесения решения о назначении единовременной выплаты;

д) выносит решение о назначении единовременной выплаты или мотивированное решение об отказе в ее назначении по формам, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. При наличии указанного в подпункте «а» настоящего пункта договора в решении об отказе в назначении единовременной выплаты приводится также наименование негосударственного пенсионного фонда, в который застрахованному лицу следует обратиться с заявлением, и одновременно выдается (направляется) справка по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, подтверждающая получение застрахованным лицом страховой пенсии по инвалидности или страховой пенсии по случаю потери кормильца либо пенсии по государственному пенсионному обеспечению и отсутствие у него права на установление страховой пенсии по старости с указанием продолжительности имеющегося страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, предусмотренной частью 3 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», либо подтверждающая получение застрахованным лицом страховой пенсии по старости с указанием ее размера с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Выплата застрахованному лицу средств пенсионных накоплений в размере, установленном решением об осуществлении единовременной выплаты, производится территориальным органом Фонда в срок, не превышающий 2 месяцев со дня принятия этого решения, по выбору застрахованного лица через организацию федеральной почтовой связи или организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения на дому или в кассе указанных организаций либо путем перечисления на счет застрахованного лица в кредитной организации.

В случае если после вынесения решения об осуществлении единовременной выплаты в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица будут отражены средства пенсионных накоплений, предусмотренные пунктом 13 настоящих Правил, производится доплата к единовременной выплате.

Решение о доплате к единовременной выплате по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, выносится территориальным органом Фонда не позднее 1 июля года, следующего за годом, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой.

Учитывая, что истец не является получателем накопительной пенсии, размер накопительной пенсии истца в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, она имеет право на получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, что прямо предусмотрено положениями ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», а также Правилами единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Соответственно, следует признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска выплатить Шеломенцевой Л.В. в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда единовременную выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в размере 11618 рублей 07 копеек (срок предусмотрен п.11 Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 96, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шеломенцевой Л.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска выплатить Шеломенцевой Л.В. в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда единовременную выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в размере 11618 рублей 07 копеек.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий М.А. Федькаева