Шерматов Зоир Шоирович

Дело № 5-409

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Пенза 25 июля 2013 года

Судья Первомайского районного суда г.Пензы Пилясов Д.А., с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - гражданина ... Шерматова З.Ш.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - инспектора ОИК УФМС России по Пензенской области Б.М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда (г.Пенза, ул.Суворова,217), дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Шерматова З.Ш., ...

установил:

Шерматов З.Ш. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Правонарушение им совершено при следующих обстоятельствах:

25 июля 2013 года, в 12 часов 30 минут, сотрудниками ОИК УФМС России по Пензенской области в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ, по адресу: ..., был выявлен гражданин ... Шерматов З.Ш., который прибыл на территорию РФ 08.04.2013 г., по истечении срока пребывания на территории РФ 05.07.2013 г. и до настоящего времени уклоняется от выезда из РФ, чем нарушил требования ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ.

25 июля 2013 года по данному факту инспектором ОИК УФМС России по Пензенской области Б.М.А. был составлен протокол об админи...

...стративном правонарушении ....

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, доводы должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, прихожу к следующему:

В соответствии с абз.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту.

Частью 1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Обстоятельства задержания Шерматова изложены в рапорте инспектора УФМС. Факт въезда Шерматова на территорию РФ подтверждён как его собственными объяснениями, так и справкой УФМС. Данных о продлении Шерматову срока пребывания на территории РФ в материалах дела не имеется.

Шерматов З.Ш. в судебном заседании подтвердил отсутствие у него законных оснований для пребывания на территории РФ, пояснил, что по истечении 3-месячного срока и до настоящего времени из РФ не выезжал, проживал по различным адресам, самостоятельно выехать не мог в связи с отсутствием денег и утерей национального паспорта.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Шерматов З.Ш., будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в его уклонении от выезда из РФ по истечении установленного законом срока пребывания - 90 суток.

При назначении Шерматову административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельств следует учесть признание вины в совершённом правонарушении.

Учитывая изложенное, принимая во внимание степень общественной опасности содеянного, считаю необходимым определить Шерматову наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведённых помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Шерматова З.Ш. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.500 (две тысячи пятьсот) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента фактического административного выдворения содержать Шерматова З.Ш. в специальном приёмнике центра по исполнению административного законодательства УМВД России по г.Пензе.

Копии настоящего постановления вручить Шерматову З.Ш. и представителю УФМС России по Пензенской области.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г.Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.А.Пилясов

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2021 года г.о. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Сураевой А.В.,

с участием прокурора Жукова В.В.,

при секретаре Лариной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1338/2021 по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Самарской области о помещении в специальное учреждение иностранных граждан Шерматова Зоира Шоировича,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии в специальное учреждение Шерматова Зоира Шоировича.

В судебном заседании представитель административного истца суду пояснил, что гражданин республики Узбекистан Шерматов Зоир Шоирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации в 2013 году. ДД.ММ.ГГГГ Кировский районным судом г.Самары за совершение преступления, предусмотренного ч.<данные изъяты> УК РФ в отношении Шерматова З.Ш. был вынесен обвинительный приговор о назначении наказания в виде <данные изъяты> лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ «Исправительная колония №26» УФСИН России по Самарской области. В период отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, Министерством Юстиции Российской Федерации, принимая во внимание, что пребывание гражданина Республики Узбекистан Шерматова З.Ш. создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, а также руководствуясь ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч.11 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признало пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан Шерматова Зоира Шоировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения нежелательным и обязало его покинуть территорию Российской Федерации (распоряжение №-рн). ДД.ММ.ГГГГ ...

...ГУ УМВД России по Самарской области вынесено решение о депортации гражданина Республики Узбекистан Шерматова Зоира Шоировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации. На основании вышеизложенного, в соответствии со ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», просит поместить гражданина Республики Узбекистан Шерматова Зоира Шоировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> (адрес дислокации: <адрес>) на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Срок обусловлен необходимостью оформления свидетельства о возвращении на родину.

Административный ответчик Шерматов З.Ш. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления о помещении в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области.

Помощник прокурора Центрального района г.Тольятти в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления, поскольку требования обоснованы и основаны на законе.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

В силу п. 9 ст. 31 Федерального закона от 05 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с положениями статьи 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ от 15 августа 1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В соответствии с п. 6 Наставления по организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства", утвержденного приказом МВД России по ФМС России от 12 октября 2009 г. N 758/240 решение о депортации иностранного гражданина принимается начальником (руководителем) территориального органа ФМС России по мотивированному представлению начальника (руководителя) структурного подразделения территориального органа ФМС России, которое объявляется иностранному гражданину, с одновременным вручением ему копии решения.

Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан Шерматов Зоир Шоирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации в <данные изъяты> году. ДД.ММ.ГГГГ Кировский районным судом г.Самары за совершение преступления, предусмотренного ч.<данные изъяты> УК РФ в отношении Шерматова З.Ш. был вынесен обвинительный приговор о назначении наказания в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ «Исправительная колония №26» УФСИН России по Самарской области. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. В период отбывания наказания 12 февраля 2019 года, Министерством Юстиции Российской Федерации, принимая во внимание, что пребывание гражданина Республики Узбекистан Шерматова З.Ш. создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, а также руководствуясь ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч.11 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признало пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан Шерматова Зоира Шоировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения нежелательным и обязало его покинуть территорию Российской Федерации (распоряжение №-рн). ДД.ММ.ГГГГ ГУ УМВД России по Самарской области вынесено решение о депортации гражданина Республики Узбекистан Шерматова Зоира Шоировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации.

Решения о нежелательности пребывания гражданина Республики Узбекистан Шерматова Зоира Шоировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории Российской Федерации и его депортации им не оспорены.

При таких обстоятельствах, заявление о помещении гражданина Республики Узбекистан Шерматова Зоира Шоировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства подвергнутых административному выдворению, депортации или реадмиссии за пределы Российской Федерации УФМС России по Самарской области на срок до ДД.ММ.ГГГГ, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266-269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по Самарской области удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Узбекистан Шерматова Зоира Шоировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области (адрес дислокации: <адрес>) на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Сураева А.В.