Шолохова Александра Федоровна

Дело №2/2-378/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2013г. п. Долгое Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Сенин В.Н.,

с участием представителя истца- главы администрации Дубровского сельского поселения Должанского района Орловской области Власова Н.В.,

при секретаре Волковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда п. Долгое гражданское дело по иску администрации Дубровского сельского поселения Должанского района Орловской области к ФИО1, ФИО2 Мальсам И.Г., Тамыеву Б.М., Тамыевой З.А-к о признании права собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Дубровского сельского поселения Должанского района Орловской области к ФИО1, ФИО2, Мальсам И.Г., Тамыеву Б.М., Тамыевой З.А-к о признании права собственности на земельные доли.

В обосновании заявленных требований истец указал, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Главой Администрации Должанского района Орловской области было вынесено постановление от 15 октября 1992г. №224 «Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения», в соответствии с котор...

...ым в долевую собственность граждан предоставлено 3889,6 га сельскохозяйственных угодий.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 4345600кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Дубровского сельского поселения, Должанского района Орловской области.

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых долями с определением размера доли каждого собственника, по КХ «Дубровское» 442 (четыреста сорок два) гражданина, имеющих право на земельные доли.

В списке собственников земельных долей среди прочих указаны, ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ рождения, Мальсам И.Г.,ДД.ММ.ГГГГ рождения, Тамыев Б.М.,ДД.ММ.ГГГГ рождения, Тамыева З.А-к,ДД.ММ.ГГГГ рождения, земельные доли которых признаны невостребованными в установленном законом порядке.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Администрацией Дубровского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 13.07.2012г. № 100 и размещён на информационном сайте администрации Должанского района в сети «Интернет», а также на информационных щитах на территории Дубровского сельского поселения. С момента публикации, 13.07.2012г. до 01.11.2012г. администрацией Дубровского сельского поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Ввиду того, что назначенное на 06 ноября 2012г. общее собрание собственников земельных долей (объявление в газете «Орловская правда» от 25.09.2012г № 142 не состоялось, ввиду отсутствия кворума участников общей долевой собственности и в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Дубровского сельского поселения Должанского района Орловской области от 18.12.2012г. №60а был утверждён список невостребованных земельных долей.

Истец просит признать право собственности за муниципальным образованием - Дубровским сельским поселением Должанского района, Орловской области по 1 (одной) невостребованной земельной доли размером 8,8га, ранее принадлежавшие ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ рождения, Мальсам И.Г.,ДД.ММ.ГГГГ рождения, Тамыеву Б.М.,ДД.ММ.ГГГГ рождения, Тамыевой З.А-к,ДД.ММ.ГГГГ рождения общей площадью 440000кв.м в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 4345600кв.м. с кадастровым номером № расположенным по адресу: Орловская область, Должанский район, Дубровское сельское поселение, КХ «Дубровское», категория земель –земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование- для сельскохозяйственного производства, которые не передали свои земельные доли в аренду, не распорядились ими иным образом более трёх лет подряд, и не имеет наследников, как по закону, так и по завещанию.

В судебном заседании представитель истца Власова Н.В. исковые требования поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика - территориального Управления Росимущества в Орловской области, извещённый о дате, месте и времени слушания дела в судебное заседание не явился.

Ответчики – ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились в связи со смертью.

Ответчики Мальсам И.Г., Тамыева З.А.-к,Тамыев Б.М. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна. В соответствии со статьей 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах своей неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Сведениями о том, что неявка ответчиков имела место по уважительной причине, суд не располагает. Ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступало. Суд признает причину неявки ответчиков неуважительной и в силу статьи 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Третье лицо – ООО «Луганское» надлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного искового требования по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми в его продолжении и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Постановление Главы Администрации Должанского <адрес> было от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 3889,6 га сельскохозяйственных угодий.

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника: по КХ «Дубровское», 442гражданина, имеющих право на земельную долю – 8,8 га сельхозугодий.

В списке собственников земельных долей среди прочих указаны ФИО1ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ рождения, Мальсам И.Г.,ДД.ММ.ГГГГ рождения, Тамыев Б.М.ДД.ММ.ГГГГ рождения, Тамыева З.А-кДД.ММ.ГГГГ рождения земельные доли, которых признаны невостребованными в установленном законом порядке.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 440000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: Орловская область, Должанский район, Дубровское сельское поселение, КХ «Дубровское».

В установленном законом порядке земельные доли принадлежащие, вышеуказанным гражданам не зарегистрированы, что подтверждается выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По смыслу ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер или отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом РФ, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности. Лица считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, сто является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течении четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

В соответствии с приведённой нормой Закона, Дубровское сельское поселение Должанского района, Орловской области составило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 13.07.2012г. № 100 и размещён на информационном сайте администрации Должанского района в сети «Интернет а также на информационных щитах на территории Дубровского сельского поселения.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей 13.07.2012г до даты собрания участников долевой собственности 01.11.2012г. принимались в письменной форме возражение лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

О проведении собрания собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № месторасположением: Орловская область, Должанский район, Дубровское сельское поселение, администрация Дубровского сельского поселения объявила за 40 дней до его проведения путём размещения объявления в газете «Орловская правда» от 25.09.2012г. №142, а также на информационном щите Дубровского сельского поселения Должанского района, Орловской области.

Ввиду того, что назначенное на 06.11.2012г общее собрание собственников земельных долей не состоялось, ввиду отсутствия кворума участников общей долевой собственности, и в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Дубровского сельского поселения Должанского района Орловской области от 18.12.2012г. №60а был утверждён список невостребованных земельных долей.

В данный список вошли ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ рождения, которые не имеет наследников, как по закону, так и по завещанию; Мальсам И.Г.,ДД.ММ.ГГГГ рождения, Тамыев Б.М.ДД.ММ.ГГГГ рождения, Тамыева З.А-к,ДД.ММ.ГГГГ рождения, которые не передали свои земельные доли в аренду, не распорядились ими иным образом более трёх лет подряд.

Согласно справки нотариуса Должанского нотариального округа Орловской области, после смерти ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ рождения наследственные дела не открывались.

Из всего вышеизложенного следует, что Администрацией Дубровского сельского поселения представлено достаточное количество доказательств в обоснование заявленных исковых требований. Администрация сельского поселения наделена правом осуществления правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом поселения на основании Устава Дубровского сельского поселения. Мероприятия по выявлению невостребованных земельных долей сельхозугодий, составлению списков их собственников, официальному опубликованию, проведению собрания участников долевой собственности и дальнейшему утверждению списка невостребованных земельных долей, принадлежащих гражданам, включая земельные доли ФИО1, ФИО2, Мальсам И.Г., Тамыеву Б.М., Тамыевой З.А.-к. проведены в строгом соответствии с требованиями Федерального закона №101-ФЗ и соблюдением требуемых процедур и сроков. Объективных данных, свидетельствующих о востребованности земельной доли сельхозугодий, принадлежащих ФИО1, ФИО2, Мальсам И.Г., Тамыеву Б.М., Тамыевой З.А.-к. в судебном заседании не установлено.

Учитывая изложенное и необходимость определения правового статуса вышеуказанной земельной доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, дальнейшего рационального использования сельскохозяйственных угодий по назначению, исключения причинения вреда земле как природному объекту и неблагоприятного воздействия, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования администрации Дубровского сельского поселения, признав за муниципальным образованием право собственности на земельные доли ФИО1, ФИО2, Мальсам И.Г., Тамыеву Б.М., Тамыевой З.А.-к в силу их невостребованного характера в течение продолжительного периода времени.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Дубровского сельского поселения Должанского района Орловской области к ФИО1, ФИО2, Мальсам И.Г., Тамыеву З.А-к, Тамыевой З.А-к о признании права собственности на земельные доли, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием - администрацией Дубровского сельского поселения Должанского района Орловской области право муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером № месторасположением: Орловская область, Должанский район, Дубровское сельское поселение, в количестве 5 долей, размером по 8,8га сельхозугодий, собственниками которых являлись ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ рождения, Мальсам И.Г.,ДД.ММ.ГГГГ рождения, Тамыев Б.М.,ДД.ММ.ГГГГ рождения, Тамыева З.А-к,ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю месторасположением: Орловская область, Должанский район, Дубровское сельское поселение, в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ рождения, Мальсам И.Г.,ДД.ММ.ГГГГ рождения, Тамыева З.А-к,ДД.ММ.ГГГГ рождения, Тамыевой З.А-к,ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Ответчики, не присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Сторонами на заочное решение может быть подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд через Ливенский районный суд п.Долгое в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: