Слепцова Саргылана Алексеевна

Дело № 2а-1901/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абакан 23 марта 2016 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Наумовой Ж.Я.,

при секретаре Чебодаевой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия к Слепцовой С.А. о взыскании недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пеней за нарушение срока их уплаты,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к Слепцовой С.А. о взыскании недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пеней за нарушение срока их уплаты, мотивируя требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ за Пенсионным фондом РФ закреплены функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Слепцова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ее задолженность по пеням по страховым взносам за 2011-2013 годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 1 495,70 руб., из них: пени на страховые взносы на ОПС на СЧ пенсии – 990,39 руб., пени на страховые взносы на ОПС на НЧ пенсии – 300,63 руб., пени на страховые взносы в ФФОМС – 187,87 руб., пени на страховые взносы в ТФОМС – 16,81 руб. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора административному ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о добровольной уплате задолженности по страховым взносам и пеней в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок ответчик требования не исполнил. Управление своевременно обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, приложив к заявлению ходатайство о предоставлении отсрочки по уплате госпошлины в связи с отсутствием денежных средств. В связи с отказом мирового судьи в выдаче судебного приказа, Управлением совершены действия по обжалованию определения о возврате заявления о выдаче судебного приказа, подана частная ...

...жалоба. Частная жалоба Управления судом апелляционной инстанции оставлена без удовлетворения. Просили восстановить процессуальный срок на подачу административного заявления в связи с нахождением на рассмотрении мирового судьи заявления о выдаче судебного приказа на вышеуказанную сумму. Взыскать с административного ответчика в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 1 495,70 руб. пеней за нарушение срока уплаты страховых взносов за 2011-2013 годы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки платежа по день фактической уплаты задолженности, пени на страховые взносы на ОПС на СЧ пенсии – 990,39 руб., пени на страховые взносы на ОПС на НЧ пенсии – 300,63 руб., пени на страховые взносы в ФФОМС – 187,87 руб., пени на страховые взносы в ТФОМС – 16,81 руб. Взыскать все понесенные расходы, связанные с подачей административного иска.

В судебное заседание представитель Управления не явился, хотя был надлежащим образом извещен о судебном заседании, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик Слепцова С.А. в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщила.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, явка которых обязательной не признана.

Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее – Федеральный закон №212-ФЗ) предусмотрено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Следовательно, Управление обладает полномочиями по обращению в суд с требованиями о взыскании недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пеней за нарушение срока их уплаты.

Статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ определен круг страхователей – плательщиков страховых взносов, к которым отнесены, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 212 ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Статьей 18 Федерального закона №212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы; в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

Согласно ст. 25 Федерального закона 212-ФЗ исполнение обязанности по своевременной уплате причитающихся сумм страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (чч. 1,3,6).

Как видно из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик Слепцова С.А. являлась индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела Управлением в период осуществления Слепцовой С.А. предпринимательской деятельности выявлена недоимка страховых взносов за 2011-2013 годы, что подтверждается требованием от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, требованием от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, требованием от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ, на которую в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением начислена пеня. ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес Слепцовой С.А. вынесено требование об уплате пени по недоимке по страховым взносам в размере 1 495,70 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование направлено в адрес Слепцовой С.А., что подтверждается реестром заказных писем от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеприведенных норм срок обращения в суд с требованиями о взыскании пени по недоимке по страховым взносам за 2011-2013 годы по требованию от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ. С административным иском административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском, предусмотренного законом шестимесячного срока для такого обращения. При этом представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока со ссылкой на то, что указанное заявление подавалось мировому судья для вынесения судебного приказа, но было возвращено.

Так, из определения мирового судьи судебного участка № 11 г. Абакана РХ Борисенко Е.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в удовлетворении ходатайства Управления об отсрочке уплаты государственной пошлины отказано, возвращено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании со Слепцовой С.А. недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пеней за нарушение срока их уплаты.

Апелляционным определением Абаканского городского суда ДД.ММ.ГГГГ определение мирового судьи судебного участка № 11 города Абакана Борисенко Е.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении отсрочки по уплате государственной пошлины и возврате заявления о выдаче судебного приказа о взыскании со Слепцовой С.А. недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пеней за нарушение срока их уплаты оставлено без изменения.

Учитывая заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, принимая во внимание, что Управление реализовало свое право на обращение в суд до ДД.ММ.ГГГГ, суд находит причины пропуска срока обращения в суд уважительным и полагает возможным восстановить Управлению срок на подачу административного иска к Слепцовой С.А.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Управлением Слепцовой С.А. на основании ст. 25 Федерального закона 212-ФЗ за несвоевременную уплату страховых взносов за 2011-2013 годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 1 495,70 руб., из которых пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 990,39 руб., пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии – 300,63 руб., пени на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 187,87 руб., пени на страховые взносы в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 16,81 руб. Размер указанных пеней подтверждается представленными расчетами пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, на накопительную часть трудовой пенсии, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Суд, проверив представленный стороной административного истца расчет, находит его правильным.

До настоящего времени задолженность по пени в размере 1 495,70 руб. административным ответчиком не погашена, доказательств обратного Слепцовой С.А. не представлено. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

При этом суд не усматривает оснований для взыскания пени с учетом 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки платежа по день фактической уплаты задолженности, поскольку Управлением в требовании исчислена конкретная сумма пени.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые в силу ч. 1 ст. 103 КАС РФ состоят, в том числе и из государственной пошлины, уплачиваемой административным истцом при подаче административного иска в суд.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт уплаты Управлением государственной пошлины в размере 400 руб.

Принимая во внимание вышеизложенные нормы, суд приходит к выводу о взыскании со Слепцовой С.А. в пользу Управления в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия к Слепцовой С.А. о взыскании недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пеней за нарушение срока их уплаты удовлетворить.

Взыскать со Слепцовой С.А. , проживающей по адресу: <адрес>, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации пени за нарушение срока уплаты страховых взносов за 2011-2013 годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 495 (одна тысяча четыреста девяноста пять) рублей 70 копеек, из которых: пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 990 рублей 39 копеек; пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 300 рублей 63 копейки, пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 187 рублей 87 копеек, пени на недоимку по страховым взносам в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 16 рублей 81 копейка.

Взыскать со Слепцовой С.А. в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 400 (четыреста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ж.Я. Наумова

Мотивированное решение изготовлено и подписано 28 марта 2016 года.

Судья Ж.Я. Наумова