logo

Сонникова Ольга Валерьевна

Дело 33-3090/2021

В отношении Сонниковой О.В. рассматривалось судебное дело № 33-3090/2021, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 24 августа 2021 года, где по итогам рассмотрения, все осталось без изменений. Рассмотрение проходило в Верховном Суде в Республике Карелия РФ судьей Тарасовой Р.П.

Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Сонниковой О.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 27 сентября 2021 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Сонниковой О.В., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 33-3090/2021 смотреть на сайте суда
Дата поступления
24.08.2021
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, возникающие из пенсионных отношений →
Из нарушений пенсионного законодательства →
Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации →
иные требования к Пенсионному фонду Российской Федерации
Инстанция
Апелляция
Округ РФ
Северо-Западный федеральный округ
Регион РФ
Республика Карелия
Название суда
Верховный Суд
Уровень суда
Суд субъекта Российской Федерации
Судья
Тарасова Раиса Петровна
Результат рассмотрения
РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата решения
27.09.2021
Участники
Сонникова Ольга Валерьевна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Государственное Учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное)
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
ИНН:
7842013557
КПП:
784201001
ОГРН:
1027809227445
ГБОУ РК для детей, нуждающихся в психолого - педагогической и медико - социальной помощи "Центр диагностики и консультирования"
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
ИНН:
1001040791
ОГРН:
1021000524874
МБДОУ ПГО "Детский сад комбинированного вида № 113 "Онеженка"
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
МБУ ПГО "Централизованная бухгалтерия № 2"
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Судебные акты

Судья Гадючко И.Ю. № 33-3090/2021

10RS0011-01-2021-006265-48

2-3034/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 сентября 2021 года г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тарасовой Р.П.,

судей Савельевой Н.В., Мишеневой М.А.

при ведении протокола помощником судьи Волковой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 02 июня 2021 года по гражданскому делу по иску xxx к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости, назначении пенсии.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иск предъявлен по тем основаниям, что решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) от 02.06.2020 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточной продолжительностью педагогической деятельности в учреждениях для детей. С данным решением истец не согласна просит обязать ответчика включить в педагогический стаж следующие периоды работы: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ...

Показать ещё

....ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и назначить пенсию с ХХ.ХХ.ХХ, взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГБОУ РК для детей, нуждающихся в психолого - педагогической и медико - социальной помощи Центр диагностики и консультирования, МБДОУ ПГО "Детский сад комбинированного вида № 113 "Онеженка", МБУ ПГО "Централизованная бухгалтерия № 2".

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 02.06.2021 года исковые требования удовлетворены частично.

Суд обязал Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить xxx в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и назначить пенсию с ХХ.ХХ.ХХ.

В остальной части иска отказал.

Взыскал с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу xxx расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

С решением суда не согласен ответчик. В апелляционной жалобе просит отменить решение суда в части возложения на него обязанности включить xxx в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, а также в части назначения пенсии с ХХ.ХХ.ХХ. Обращает внимание на то, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца за спорные периоды представлены ГОУ «Психолого-медико-педагогический центр Республики xxx» без указания кода педагогической деятельности, а достоверность корректирующих форм сведений за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, представленных страхователем в процессе рассмотрения спора, не подтверждена. Полагает, что суд первой инстанции не дал оценку представленному в материалы дела акту документальной проверки страхователя ГБОУ РК для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр диагностики и консультирования», которым установлено, что в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ учреждение имело наименование – ГОУ «Психолого-медико-педагогический центр Республики Карелия», не предусмотренное Списком №781. Данное учреждение не осуществляло образовательную деятельность в отношении детей, нуждающихся в психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, а оказывало помощь организациям, осуществляющим образовательную деятельность. Указывает на то, что у ГОУ «Психолого-медико-педагогический центр Республики Карелия» в спорный период отсутствовала лицензия на ведение образовательной деятельности. Ссылаясь на данное обстоятельство, а также на п. 6 ст. 33 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании», полагает, что сотрудники указанного учреждения не могли пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельности. Просит освободить от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.333.36 НК РФ.

В возражениях на апелляционную жалобу истица просит оставить решение суда без изменения.

Определением от 27.09.2021 в связи с реорганизацией территориальных органов Пенсионного фонда произведена замена ответчика на правопреемника – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции xxx поддержала представленные ею возражения на апелляционную жалобу ответчика.

Иные участвующие в деле лица не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения xxx, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

В силу положений ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Пунктом 3 статьи 10 ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости(в том числе на её досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному Закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Частью 2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст.ст. 30 и 31 ФЗ № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «м» пункта 1 указанного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В разделе «Наименование должностей» Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, указана должность «учитель-логопед» (пункт 1); в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» указаны «образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи».

Судом установлено, что ХХ.ХХ.ХХ xxx обратилась в ГУ УПФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ.

Решением ГУ УПФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) от ХХ.ХХ.ХХ № xxx, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого специального (педагогического) стажа работы. Согласно решению стаж педагогической деятельности истца на дату ХХ.ХХ.ХХ год (дата подачи заявления) составляет 23 года 01 месяц 06 дней, что меньше требуемого стажа – 25 лет

Решение суда первой инстанции в части удовлетворения требований xxx о возложении на ответчика обязанности учесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, сторонами не обжалуется, в связи с чем в силу ч.2 ст.327.1 ГПК РФ не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Из указанного решения ответчика следует, что в стаж работы с особыми условиями труда xxx не включены периоды работы в качестве «учителя-логопеда» ГОУ «Психолого-медико-психологического центра Республики Карелия» с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, поскольку в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ наименование учреждения – ГОУ «Психолого-медико-педагогический центр Республики Карелия» не предусмотрено Списком №781. Ответчиком указано, что в спорный период времени данное учреждение не осуществляло образовательную деятельность в отношении детей, нуждающихся в психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, а оказывало помощь организациям, осуществляющим образовательную деятельность.

Периоды работы истца с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ учтены ответчиком в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.

Из трудовой книжки истца следует, что истец осуществляла трудовую деятельность в должности учителя – логопеда с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и с ХХ.ХХ.ХХ по настоящее время в ГОУ «Психолого-медико-педагогический центр Республики Карелия» (после переименований ГОУ РК для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр диагностики и консультирования», ГКОУ РК для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр диагностики и консультирования», ГБОУ РК для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр диагностики и консультирования»).

Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица ХХ.ХХ.ХХ.

В спорные периоды страхователь ГБОУ РК для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр диагностики и консультирования» представило в Пенсионный фонд Российской Федерации в отношении xxx сведения индивидуального (персонифицированного) учета без указания кода педагогической деятельности.

При этом согласно справке, представленной ГБОУ РК для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр диагностики и консультирования» от 13.09.2019 № 254, истец осуществляла в вышеуказанные периоды педагогическую деятельность и выполняла норму педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы (20 часов).

В ходе судебного разбирательства также установлено, что ГОУ «Психолого-медико-педагогический центр Республики Карелия» был создан постановлением Правительства Республики Карелия от 10.11.1998 № 774 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.1998 N 867 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи».

Согласно Типовому положению об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, данное учреждение создается для детей и подростков от 3 до 18 лет и реализует программы общеобразовательные (основные и дополнительные) и начального профессионального образования; основными задачами учреждения являются оказание помощи детям, испытывающим трудности в усвоении образовательных программ; осуществление индивидуально ориентированной педагогической, психологической, социальной, медицинской и юридической помощи детям.

Из Устава ГОУ «Психолого-медико-педагогический центр Республики Карелия» в редакции от 20.09.1999 следует, что учреждение является специальным (коррекционным) образовательным учреждением и создано для детей, нуждающихся в социальной адаптации, психолого-педагогической и медико-социальной помощи, в своей деятельности учреждение руководствуется, в том числе Типовым положением об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.

Приказом Министерства образования и по делам молодежи Республики Карелия от 30.06.2006 № 902 ГОУ «Психолого-медико-педагогический центр Республики Карелия» было переименовано в ГОУ РК для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр диагностики и консультирования», что соответствует наименованию учреждения, предусмотренного Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781. Переименование произведено без изменения штатного расписания, материально-технического оснащения, в целях приведения нормативно-правовой базы юридического лица в соответствие с требованиями действующего законодательства и Типового положения об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.

В ходе судебного разбирательства также установлено, что в спорные периоды и в дальнейшем после приведения наименования учреждения в соответствие со Списком №781 и получения лицензии на образовательную деятельность должностные обязанности и наименование должности истца не менялись. Из должностной инструкции учителя-логопеда, утвержденной руководителем учреждения 01.09.2004, и должностной инструкции учителя-логопеда, утвержденной руководителем учреждения 16.05.2017, следует, что учитель-логопед осуществляет профессиональную деятельность, направленную на максимальную коррекцию отклонений в развитии обучающихся; обследует их, определяет структуру и степень выраженности имеющегося у них дефекта, определяет метод его исправления; комплектует группы для занятий; проводит индивидуальные и групповые занятия по исправлению отклонений в развитии; использует разнообразные формы, приемы, методы и средства обучения в рамках государственных стандартов; реализует образовательные программы, обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся в период образовательного процесса и т.д.

Разрешая исковые требования по существу, суд первой инстанции, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, пришел к выводу о том, что формальное несоответствие наименования учреждения, в котором работала xxx в спорные периоды, приведенному Списку не может служить основанием для отказа в реализации ее права на пенсионное обеспечение, в связи с чем исковые требования в данной части признал обоснованными.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, изложенными в решении, и полагает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца за спорные периоды представлены ГОУ «Психолого-медико-педагогический центр Республики Карелия» без указания кода педагогической деятельности, а достоверность корректирующих форм сведений за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, представленных страхователем в процессе рассмотрения спора, не подтверждена.

Судебная коллегия полагает, что обязанность по надлежащему ведению соответствующей документации, в том числе оформлению индивидуального лицевого счета истца, лежит на работодателе. Отсутствие кода особых условий труда в системе персонифицированного учета за спорный период не может повлечь отказ во включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, учитывая, что факт работы истца в должности, включенной в Список, и характер такой работы, подтверждены необходимыми доказательствами, в том числе трудовой книжкой, должностными инструкциями, и справками, уточняющими характер работы или условия труда. Более того страхователем представлены корректирующие формы сведений с проставлением кода педагогической деятельности.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств недостоверности, представленных страхователем корректирующих форм сведений.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в спорный период времени учреждение, в котором работала истец, не осуществляло образовательную деятельность в отношении детей, нуждающихся в психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, а оказывало помощь организациям, осуществляющим образовательную деятельность, не соответствуют собранным по делу доказательствам и противоречат Уставу учреждения, действующему в спорный период.

Так, п. 1.3. Устава ГОУ «Психолого-медико-педагогический центр Республики Карелия» от 20.09.1999, действующего до 22.06.2006, предусмотрено, что указанное учреждение является специальным (коррекционным) образовательным учреждением и создано для детей, нуждающихся в социальной адаптации, психолого-педагогической и медико-социальной помощи.

В п. 2.2. установлено, что основными задачами учреждения является, в том числе, установление прав детей на специальное образование и специальные условия для получения образования. Для реализации основных задач учреждение имеет право выбирать формы, средства и методы диагностики, консультирования, коррекции и обучения в пределах, определенных законом РФ «Об образовании»; самостоятельно с учетом государственных стандартов общего образования лиц с ограниченными возможностями здоровья принимать и реализовывать индивидуальные образовательные программы; разрабатывать и утверждать индивидуальный учебный план, календарный учебный график и расписание занятий; самостоятельно выбирать систему оценок, формы, порядок и периодичность промежуточной аттестации детей. (п. 2.3)

Содержание образования определяется образовательными программами, разрабатываемыми и реализуемыми учреждением самостоятельно. Образовательный процесс в учреждении осуществляется с использованием индивидуально-ориентированных коррекционно-развивающих программ в соответствии с основными направлениями обучения, установленными «Государственным стандартом общего образования лиц с ограниченными возможностями здоровья» (п. 3.1., 3.2.).

В уставе ГОУ Республики Карелия для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр диагностики и консультирования», действующем с 22.12.2006, установлено, что основными целями деятельности учреждения являются: оказание помощи детям, испытывающим трудности в усвоении образовательных программ; осуществление индивидуально ориентированной педагогической, психологической, социальной, медицинской и юридической помощи детям; оказание помощи другим общеобразовательным учреждениям по вопросам обучения и воспитания детей с проблемами школьной и социальной адаптации (п. 2.1.). Деятельность учреждения по достижению определенных настоящим уставом целей и задач образует комплекс мероприятий, составляющих предмет деятельности, который включает в себя, в том числе, организацию образовательной деятельности по основным и дополнительным общеобразовательным программам в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями детей, состоянием их соматического и психического здоровья (п. 2.2).

Приведенными положениями подтверждается, что указанное учреждение в спорный период времени осуществляло образовательную деятельность в отношении детей, нуждающихся в психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Довод апелляционной жалобы о том, что у ГОУ «Психолого-медико-педагогический центр Республики Карелия» в спорный период отсутствовала лицензия на ведение образовательной деятельности, в результате чего сотрудники указанного учреждения не могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельности, судебной коллегией отклоняется в силу следующего.

В ч. 6 ст. 33 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (в редакции, действовавшей в спорные периоды) указано, что право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).

Согласно позиции, выраженной в определении Конституционного Суда РФ от 24.11.2016 N 2386-О, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, льготных условий приобретения права страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение указанной пенсии связывается с такой работой в образовательных учреждениях, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Законодателем право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением лицом педагогической деятельности не поставлено в зависимость от наличия лицензии на право осуществления образовательной деятельности, поскольку возникновение такого право обусловлено, в первую очередь, характером и спецификой выполняемой работником работы.

Поскольку материалами дела подтвержден льготный характер работы истца в должности учителя – логопеда и выполнение ею педагогической нагрузки, период работы истца с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ подлежит зачету в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

Довод апелляционной жалобы о том, что в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ учреждение имело наименование – ГОУ «Психолого-медико-педагогический центр Республики Карелия», не предусмотренное Списком №781, являлся предметом рассмотрения суда первой инстанции, ему дана правильная правовая оценка.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истица в связи с подачей искового заявления уплатила государственную пошлину 300 руб. Судом обоснованно с ответчика в пользу истца взысканы указанные расходы.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, соответствуют представленным по делу доказательствам, которым судом дана оценка, отвечающая требованиям ст.67 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 02 июня 2021 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий:

Судьи:

Свернуть
Прочие