Суфьянов Салават Талгатович

УИД 16RS0042-03-2022-005347-52

Дело № 2-6846/2022 ~ М-5377/2022

Судья Виноградова О.А. 33-14976/2022

Учет № 069г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 ноября 2022 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего Насретдиновой Д.М.,

судей Гиниатуллиной Ф.И., Мелихова А.В.,

при ведении протокола Нигматзяновой А.Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьиГиниатуллиной Ф.И. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя государственного учреждения – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан – Рязанцевой Ю.В. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23 июня 2022 года, которым постановлено: иск Суфьянова С.Т. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан включить в страховой стаж Суфьянова С.Т., дающий право на назначение страховой пенсии по старости по пункту 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 2 июня 1978 года по 15 мая 1984 года в колхозе «Урал» Стерлибашевского района Республики Башкортостан, назначить Суфьянову С.Т. страховую пенсию по старости с 2 сентября 2020 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Суфьянов С.Т. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по пункту 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 работа № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначении страховой пенсии по старости. В обоснование истец указал, что 2 сентября 2020 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением от 15 сентября 2020 года №786571/20 ответчик в назначении досрочной пенсии по старости отказал в связи с отсутствием права, указав, что, что страховой стаж истца на 31 декабря 2019 года составляет 35 лет 4 месяца 19 дней. В стра...

...ховой стаж истца не был включен период работы с 2 июня 1978 года по 23 июня 1984 года в колхозе «Урал» Стерлибашевского района Республики Башкортостан. В данном решении также указано, что страховой стаж заявителя на 2 сентября 2020 года (день обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии) составит 36 лет 19 дней. Просит включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии период его работы с 2 июня 1978 года по 23 июня 1984 года в качестве водителя в колхозе «Урал» Стерлибашевского района Республики Башкортостан, назначить досрочную страховую пенсию с момента его обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, то есть с 2 сентября 2020 года, произвести расчет и начисление ему страховой пенсии с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Истец Суфьянов С.Т., его представитель по устному ходатайству Зиганшина Л.С. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в суд не явился.

Судом принято решение в приведённой выше формулировке.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В жалобе отмечается, что решение суда вынесено на основании незаконной справки № 1 от 20 января 2021 года, выданная организацией, не являвшейся правопреемником колхоза «Урал» и не принимавшей на ответственное хранение документы по личному составу колхоза.

Стороны в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Федеральный закон внесены изменения.

Указанным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

В соответствии с приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», определяющим возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости по достижении соответствующего возраста) и пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего федерального закона, для мужчин при достижении в 2020 году возраста 60 лет пенсия может быть назначена на ранее, чем через 24 месяца.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 указанного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российский Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Аналогичные правила установлены в статье 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего в период работы истца.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с пунктом 38 указанных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Судом установлено, что 2 сентября 2020 года Суфьянов С.Т. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 15 сентября 2020 года № 786571/20 Суфьянову С.Т. отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия права. При этом страховой стаж истца составляет 36 лет 19 дней при условии представления исходной формы индивидуальных сведений за период с 1 января 2020 года по 2 сентября 2020 года при отсутствии отвлечений в 2020 году.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу о работе истца в спорный период в колхозе «Урал», в связи с чем вывод суда о включении данного периода в общий трудовой и страховой стаж следует признать правильным.

Согласно архивной справке от 11 февраля 2020 года № 47, выданной Администрацией муниципального района Стерлибашевского района РБ документы колхоза «Урал» на государственное хранение муниципальный архив не передавались.

Согласно ответу на запрос пенсионно-социального характера УПФР в Стерлибашевском районе РБ, по данным группы персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями агрофирма «УРАЛ» (у которого хранятся первичные документы по личному составу колхоза «УРАЛ» финансово-хозяйственную деятельность не ведет, письма возвращаются с пометкой «в связи с истечением срока хранения».

Согласно записям в трудовой книжке колхозника в спорные периоды, связанные с работой в колхозе «Урал» с 2 июня 1978 года по 23 июня 1984 года, имеются записи о приеме в члены колхоза «Урал», об увольнении по собственному желанию 23 июня 1984 года.

Согласно копии справки от 20 января 2021 года № 1, выданной ООО «Агрофирма «Урал» следует, что Суфьянов Салават Талгатович, 9 марта 1960 года рождения, действительно работал в колхозе «Урал» Стерлибашевского района с 2 июня 1978 года по 23 июня 1984 года водителем с указанием ч/дн. и заработной платы.

Согласно копии архивной справки от 5 апреля 2021 года № 173, выданной Администрацией муниципального района Стерлибашевского района указано о том, что колхоз «Урал» был образован в 1952 году на базе бывших колхозов «Кызыл Юлдуз», «Кызыл Гулюм», «Ярыш», «Ирекле» и им. Гастелло. Согласно исторической справке, документальные материалы бывших колхозов полностью не сохранились, недостающие материалы безвозвратно потеряны. С 1 марта 2000 года колхоз «Урал» переименован в СПК «Урал». Зарегистрирован Постановлением администрации Стерлибашевского района от 20 апреля 2000 года № 151. СПК «Урал» решением Арбитражного суда от 14.05.2008 признано несостоятельным (банкротом), в отношении предприятия открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17 декабря 2014 года дело № А07-4644/2008 в отношении СПК «Урал» конкурсное производство завершено. Документы по личному составу находятся на ответственном хранении в ООО «Агрофирма «Урал».

Частично удовлетворяя исковые требования Суфьянова С.Т. о включении периода работы в общий страховой стаж, суд первой инстанции исходил из того, что спорный период работы подтвержден записями в трудовой книжке, согласуются с показаниями свидетелей относительно факта работы истца в колхозе «Урал». Суд первой инстанции включил в страховой стаж периоды работы истца, указанные в решении.

Учитывая, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права не установлено, решение суда следует признать законным и обоснованным.

Доводы жалобы о том, что характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается, не влечет отмены обжалуемого судебного акта, поскольку выводы суда первой инстанции основаны также на иных, письменных доказательствах, являющихся допустимыми.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования судом первой инстанции и необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23 июня 2022 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя государственного учреждения – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан – Рязанцевой Ю.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок не превышающий трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 8 ноября 2022 года

Председательствующий

Судьи