Сухоницкая Надежда Дмитриевна

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

22 марта 2017 года пгт Красногвардейское

Дело № 2-432/2017

Состав суда: судья Проскурня С.Н.,

Секретарь судебного заседания Кузьмина Е.Н.,

Лица, участвующие в деле:

истица: Сухоницкая ФИО15,

представитель истицы: Гриненко ФИО16,

ответчик: Администрация <адрес> сельского поселения

<адрес> Республики Крым,

третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру

Республики Крым,

Суд, рассмотрев иск о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Сухоницкая Н.Д. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> сельского поселения, в котором просит признать за ней право собственности на целый жилой дом (лит.А,а) общей площадью 35,2 кв.м, с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>.

Как утверждает истица, согласно договора дарения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 подарил, а она приняла в дар дом, расположенный в <адрес>. <адрес> сельским советом ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право собственности на указанное домовладение. Право собственности было зарегистрировано <адрес> МБРТИ в реестре за №. <адрес> отделом земельных ресурсов ДД.ММ.ГГГГ истице был выдан государственный акт на право собственности на земельный участок площадью 0.0792 га, расположенный в <адрес>, предназначенный для строительства и обслуживания жилого дома. При обращении в <адрес> отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с документами в свидетельстве на право собственности на домовладение было установлено отсутствие подписи руко...

...водителя и печати, что стало причиной отказа истице в проведении государственной регистрации права собственности недвижимого имущества.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте его проведения, не явились.

Истица просит рассмотреть дело в её отсутствие. Заявленные требования Сухоницкая Н.Д. поддерживает, просит иск удовлетворить.

О причинах неявки представителей ответчика и третьего лица не сообщалось. Возражений относительно заявленных требований от администрации <адрес> сельского поселения <адрес> Республики Крым и Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в суд не представлено.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии с частью первой статьи 56, частью первой статьи 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 и Сухоницкой Н.Д. был заключен договор дарения, удостоверенный секретарем исполнительного комитета <адрес> сельского совета народных депутатов <адрес>, зарегистрированный в реестре за №, согласно условий которого ФИО9 подарил, а Сухоницкая Н.Д. приняла в дар дом, расположенный в <адрес>, с надворными строениями.

На основании решения <адрес> сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № было выдано свидетельство на право собственности на домовладение, расположенное в <адрес>, принадлежащее на праве частной собственности Сухоницкой ФИО17.

Право собственности на вышеуказанное домовладение зарегистрировано <адрес> МБРТИ ДД.ММ.ГГГГ в книге № № по реестру №.

Истица постоянно проживает по адресу: <адрес> и зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой, выданной администрацией <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № на основании похозяйственной книги № № за ДД.ММ.ГГГГ домовой книгой, штампом в её паспорте /л.д.17,10-11/.

Вышеуказанное обстоятельство подтверждается также актом комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № в составе депутата <адрес> сельского совета ФИО10 с участием соседей ФИО11 и ФИО12, согласно которого Сухоницкая Н.Д. проживает и владеет на праве собственности жилым домом по <адрес>. Указанный дом она получила в дар от ФИО9 в ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> БТИ составлен и выдан на имя собственника Сухоницкой Н.Д. технический паспорт на жилой дом по адресу: <адрес>, состоящий из жилого дома (лит.А,а) общей площадью 35,2 кв.м, с надворными постройками: летней кухней (лит.Б), сараями (лит.В,Г), уборной (лит.Д).

На основании решения V сессии ХХIV созыва <адрес> сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Сухоницкой Н.Д., проживающей в <адрес>, был выдан государственный акт на право собственности на земельный участок площадью 0.0792 га, предназначенный для строительства и обслуживания жилого дома /л.д.15/.

В связи с отсутствием в свидетельстве на право собственности на вышеуказанное домовладение, выданном ДД.ММ.ГГГГ, подписи руководителя и печати, истице отказано в проведении государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Споры, связанные с защитой права собственности рассматриваются судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной ГПК РФ.

В силу части 1 статьи 30 ГПК РФ иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность).

К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски о признании права.

Принимая решение, суд в силу части 1 статьи 196 ГПК РФ определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам.

Поскольку спорные правоотношения возникли в ДД.ММ.ГГГГ, применению подлежат нормы Раздела II «Право собственности» Гражданского кодекса УССР в редакции 1964 года (утратил силу с 1 января 2004 г.) - (далее – ГК УССР).

В соответствии с частью первой статьи 128 ГК УССР, который действовал на момент возникновения договорных обязательств, право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

На имущество, правовой режим которого подлежит государственной регистрации, прежде всего на объекты недвижимости, право собственности обычно возникает в момент регистрации перехода прав, а не в момент его фактической передачи.

Согласно статье 244 ГК УССР к договорам дарения недвижимого имущества применяются правила статьи 227 настоящего Кодекса, в соответствии с которой указанный договор должен быть нотариально удостоверен, а также зарегистрирован в исполнительном комитете местного Совета народных депутатов.

Из представленных истицей документов следует, что все существенные условия договора дарения жилого <адрес>, расположенного по <адрес> сторонами выполнены в полном объеме. Договор заключен в форме, приравненной к нотариально удостоверенной, и зарегистрирован в исполнительном комитете <адрес> совета народных депутатов.

Решением исполнительного комитета <адрес> сельского совета Автономной Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ было оформлено право собственности Сухоницкой Н.Д. на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, л.сч.№

21 марта 2014 года принят Федеральный конституционный закон «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», и в соответствии со статьей 23 данного закона со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом, на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации. Нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя действуют на территориях соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Республики Крым, нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта города федерального значения Севастополя.

Указанным Федеральным конституционным законом в статье 12 определено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых операций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Таким образом, данным Федеральным конституционным законом, а также принятым в его исполнение нормативным правовым актом Республики Крым, определен порядок интеграции материальных объектов в правовое поле Российской Федерации.

Частью 4 статьи 8 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» от 31.07.2014 г. № 38-ЗРК предусмотрено, что перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 11 августа 2014 года № 264 утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, среди которых под номером 18 в списке значатся договоры купли-продажи, мены, дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско-правовых соглашений, на основании которых возникает право на объект недвижимого имущества, подлежащее регистрации.

Таким образом, право собственности Сухоницкой Н.Д. на жилой дом возникло в силу договора дарения.

Согласно действующего законодательства лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Принимая во внимание представленные истицей доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные Сухоницкой Н.Д. исковые требования о признании за ней права собственности на жилой <адрес>, расположенный по <адрес>, подлежат удовлетворению.

Прав на указанное домовладение, кроме истицы, никем заявлено не было.

Руководствуясь ст.ст. 8, 12, 212, 218 ГК РФ, ст.ст. 128, 224, 227 ГК УССР, ст.ст. 12, 56, 57, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Сухоницкой ФИО18 удовлетворить.

Признать за Сухоницкой ФИО19 право собственности на целый жилой дом (лит.А,а) общей площадью 35,2 кв.м, с надворными постройками: летней кухней (лит.Б), сараями (лит.В,Г), уборной (лит.Д), ограждением 1-2, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.Н. Проскурня

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

29 февраля 2016 года пгт Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым Проскурня С.Н., рассмотрев административное исковое заявление Сухоницкой ФИО6 об оспаривании действий председателя ФИО4 сельского совета – ФИО4 сельского поселения <адрес> Республики Крым Чистякова ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

Сухоницкая Н.Д. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Красногвардейский районный суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий председателя ФИО4 сельского совета – ФИО4 сельского поселения <адрес> Республики Крым Чистякова П.Н., выраженных в отказе ей заверить (удостоверить) свидетельство на право собственности на домовладение, расположенное по <адрес> в <адрес>.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ указанное административное исковое заявление Сухоницкой Н.Д. было оставлено без движения и предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для исправления его недостатков.

Сухоницкой Н.Д. было указано о необходимости приведения содержания административного искового заявления в соответствие с требованиями статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В административном исковом заявлении следовало указать дату и место рождения административного истца, дату и место совершения оспариваемого действия (бездействия), нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежало проверить оспариваемое Сухоницкой Н.Д. действие.

Сухоницкой Н.Д. также было предложено указать в административном исковом заявлении основания привлечения к участию в административном деле в качестве заинтересованных лиц бюро регистрац...

...ии и технической инвентаризации в <адрес>, Карнауха ФИО8, <адрес> отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Административному истцу было разъяснено, что в случае невыполнения в установленный срок вышеизложенных указаний судьи, административное исковое заявление будет считаться неподанным и возвращено подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами.

Указания судьи, перечисленные в определении от ДД.ММ.ГГГГ, в полном объеме выполнены не были.

В нарушение требований пункта 7 части 2 статьи 220 КАС РФ в административном исковом заявлении не указаны нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемое Сухоницкой Н.Д. действие председателя ФИО4 сельского совета – ФИО4 сельского поселения.

Частью 2 статьи 222 КАС РФ предусмотрено, что судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 129 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не

исправлены недостатки данного административного искового заявления в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Руководствуясь п. 7 ч.1 ст.129, ч.2 ст. 222 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить Сухоницкой ФИО9 административное исковое заявление об оспаривании действий председателя ФИО4 сельского совета – ФИО4 сельского поселения <адрес> Республики Крым Чистякова ФИО10 со всеми приложенными к нему документами.

Разъяснить Сухоницкой ФИО11, что возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

На настоящее определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья С.Н. Проскурня

Дело № 2а-2796/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 октября 2016 года пгт Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым Шевченко И.В.,

рассмотрев вопрос о возможности прекращения производства по делу по административному иску Сухоницкой Н.Д. к председателю Петровского сельского совета <адрес> Республики Крым – главе администрации Петровского сельского поселения Чистякову П.Н. о признании действий незаконными и обязании совершить определенные действия, заинтересованные лица – филиал Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в <адрес>, Карнаух Н.И., <адрес> отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ Сухоницкой Н.Д. обратилась в суд с административным исковым заявлением к председателю <адрес> сельского поселения Чистякову П.Н. о признании действий незаконными.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании решения <адрес> сельского совета № на имя истицы ДД.ММ.ГГГГ было выдано Свидетельство на право собственности на домовладение №а, расположенное по <адрес> в <адрес>, которое в свою очередь было зарегистрировано <адрес> БТИ в реестре №. Однако, на данном Свидетельстве отсутствует подпись головы <адрес> сельского совета, которым на тот момент являлся Карнаух Н.И.

При обращении в администрацию <адрес> сельского поселения с заявлением о прояснении данной ситуации и оказании содействия в её разрешении, ДД.ММ.ГГГГ получен ответ о том, что <адрес> сельский совет имеет право на совершение некоторых нотариальных действий и истице было рекомендовано обратиться к специалисту в установленное время, что и было сделано. Сухоницк...

...ой Н.Д. было разъяснено, что в компетенцию администрации не входит разрешение данных вопросов и рекомендовано обратиться в <адрес> БТИ, где разъяснено, что указанное выше Свидетельство уже заверено и внесено в реестр ранее.

С указанными действия и должностных лиц и органов власти истица не согласна, поскольку они нарушают права Сухоницкой Н.Д. как собственника жилого помещения; действия должностного лица не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Сухоницкой Н.Д. просит признать действия должностного лица председателя <адрес> сельского совета – главы администрации <адрес> сельского поселения <адрес> Республики Крым Чистякову П.Н., выраженные в отказе заверить (удостоверить) свидетельство о праве собственности на домовладение, незаконными и обязать председателя <адрес> сельского совета – главу администрации <адрес> сельского поселения <адрес> Республики Крым Чистякову П.Н. заверить (удостоверить) свидетельство на право собственности на домовладение, расположенное по <адрес> в <адрес>.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление было принято к производству и возбуждено административное дело №

Истец Сухоницкой Н.Д. предоставила письменное заявление, в котором от иска отказывается и просит производство по делу прекратить, поскольку спор отсутствует.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, предоставил письменные возражения против исковых требований.

Заинтересованное лицо Карнаух Н.И., а также представители заинтересованных лиц – филиала ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> и <адрес> отдела ГК ГРК РК в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Как следует из ст. 194 КАС РФ, суд может рассмотреть вопрос о прекращении производства по делу без проведения судебного заседания и заслушивания мнения лиц, участвующих в деле, по данному вопросу.

В соответствии с ч. ч. 2, 5 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В силу ст. 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Рассмотрев заявленное Сухоницкой Н.Д. ходатайство об отказе от заявленных требований о признании незаконным отказа председателя <адрес> сельского совета – главы администрации <адрес> сельского поселения Чистякову П.Н. заверить (удостоверить) свидетельство о праве собственности на домовладение и обязании его заверить (удостоверить) указанное свидетельство, суд находит его подлежащим удовлетворению.

Суд принимает во внимание, что данное ходатайство заявлено истцом добровольно; последствия отказа от заявленных требований разъяснены; принятие отказа от заявленных требований не противоречит положениям закона и не нарушает права и законные интересы истца, заинтересованных лиц.

Ввиду принятия судом отказа от заявленных требований, производство по делу подлежит прекращению на основании статьи 194 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 46, 194, 195 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Принять отказ Сухоницкой Н.Д. от административного иска к председателю <адрес> сельского совета <адрес> Республики Крым – главе администрации <адрес> сельского поселения Чистякову П.Н. о признании действий незаконными и обязании совершить определенные действия.

Производство по делу № прекратить.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Возвратить Сухоницкой Н.Д. государственную пошлину в сумме 300 рублей, уплаченную по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ через операционный операционный офис № в <адрес> ОАО «Черноморский банк развития и реконструкции».

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение пятнадцати дней со дня его вынесения, поскольку данное определение исключает возможность дальнейшего движения дела.

Судья И.В.Шевченко